為快速、及時、妥善地處理本街道轄區內生產經營單位發生的重特大生產安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規，結合我街道實際情況，制定本預案。

　　一、重特大生產安全事故的分類

　　（一）重特大生產安全事故的定義

　　重特大生產安全事故是指本街道轄區內的生產經營單位在生產經營活動中或與生產經營活動有關的活動中，由于人的不安全行為或物的不安全狀態以及自然因素引起，突然發生的導致嚴重人員傷亡的事故，一次死亡3-9人（含3人）、或死傷10-29人（含10人）的事故。

　　（二）重特大生產安全事故的分類

　　1、礦山事故。非煤礦山生產經營單位發生的冒頂片幫、觸電、機械傷害事故；

　　2、危險化學品事故。生產、經營、儲存、運輸等危險化學品生產經營單位發生的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故；

　　3、煙花爆竹事故。煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸等單位發生的爆炸、火災等事故；

　　4、建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動中發生的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故；

　　5、經營場所事故。商（市）場、賓館、飯店、文化娛樂、體育健身、洗浴等經營單位發生的爆炸、火災、觸電等事故；

　　6、交通運輸事故。公共交通、軌道交通、貨物運輸等交通運輸生產經營單位發生的重大生產安全事故；

　　7、特種設備事故。生產經營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂設施、起重機械等發生的燃爆、火災、泄漏、高處附落等事故。

　　二、重特大生產安全事故救援處置的指揮

　　重特大生產安全事故由街道生產安全事故應急救援指揮部負責組織指揮和救援處置。

　　（一）街道生產安全事故應急救援指揮部的組成

　　街道生產安全事故應急救援指揮部由街道安全生產領導小組和街直有關部門及有關單位組成，設指揮、副指揮，下設專業處置組。

　　指揮：辦事處主任

　　副指揮：辦事處副主任、街道人武部長、街道各派出所長

　　成員單位：街道安監辦公室、經貿辦公室、街道財政所、街道工商所、街道交管所、街道衛生院和有關工作區、村等部門。

　　指揮部下設6個專業處置組。分別是：綜合協調組、現場救援組、安全保衛組、醫療救護組、事故調查組、后勤保障組，具體承擔事故救援和處置工作。

　　（二）街道生產安全事故應急救援指揮部和專業處置組的職責。

　　1、街道生產安全事故應急救援指揮部

　　在發生重大生產安全事故時，負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作，指揮是處置重特大生產安全事故的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急救援處置工作。

　　2、專業處置組的職責

　　綜合協調組：由黨政辦公室負責，承接重特大生產安全事故的報告；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各專業處置組的搶險救援工作；及時向上級報告事故搶險救援進展情況；落實上級和街道黨工委、辦事處領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。

　　    安全保衛組：由街道派出所負責，街道交通等部門配合，組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　　現場救援組：由街道派出所、街道安全生產監督管理辦公室負責。事故發生地所在工作區、村等單位配合，組織協調警力和消防、工程搶險等專業搶險隊伍，進行搶險救援。

　　事故調查組：由街道安全生產監督管理辦公室負責，會同有關部門進行現場勘察、取證，開展對特別重大、特大事故的調查處理工作。

　　醫療救護組：由街道衛生院負責，組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置。

　　后勤保障組：由街道財政所負責，組織有關救援物資、資金的籌集，為救援提供通信、物資、技術等方面的后勤保障。

　　三、報告程序

　　發生重大生產安全事故時，按照下列程序報告：

　　（一）生產經營單位應立即撥打報警電話，報告事故發生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告事故的后續情況；

　　（二）接警單位立即報告街道黨政辦公室值班室；

　　（三）街道黨政辦公室值班室立即按程序報告辦事處主任；

　　（四）街道黨政辦公室值班室按照辦事處主任指示及時報告區政府及其有關部門；

　　四、重特大生產安全事故應急救援處置

　　重特大生產安全事故發生后，有關部門、單位按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則，迅速開展救援處置工作。

　　（一）啟動本預案

　　黨政辦公室值班室接到事故報告后，按照有關程序立即報請辦事處主任及分管負責人，迅速通知街道應急救援指揮部成員單位。

　　（二）趕赴事故現場

　　街道應急救援指揮部指揮、副指揮接到報告后，立即趕赴事故現場，成立事故現場指揮部，組織指揮救援處置工作。

　　街道生產安全事故應急救援指揮部成員單位主要負責同志接到通知后，立即趕赴現場并啟動相關應急救援預案，組織專業救援隊伍趕赴現場，實施救援處置。

　　（三）現場救援處置

　　1、街道生產安全事故應急救援指揮部

　　迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；及時將現場情況向區政府報告；組織、配合開展事故調查，組織善后處理工作。

　　2、綜合協調組：落實各級領導同志關于搶險救援的指示和批示，協調其他專業處置組的搶險救援工作，保障搶險救援工作通訊暢通。

　　3、安全保衛組：迅速組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制，保障搶險救援工作正常開展，組織人員有序疏散。

　　4、現場救援組：立即組織調集警力和消防、工程搶險等專業搶險隊伍，迅速開展滅火、防毒、防爆、反恐等搶險救援工作。

　　5、事故調查組：實施現場勘察和調查取證，初步開展事故調查處理工作。

　　6、醫療救護組：立即組織有關醫療單位及時對傷亡人員實施救治和處置。

　　7、后勤保障組：立即籌集有關救援所需物資、資金、信息、技術，保證及時到位，妥善處理事故善后工作。

　　五、附則

　　（一）重大生產安全事故發生后，按事故類別，本預案與其他專項預案同時啟動。

　　（二）街道生產安全事故應急救援指揮部成員單位根據本預案制定實施方案。

　　（三）本預案管理單位為街道安全生產監督管理辦公室，每兩年修訂一次，必要時及時修訂。