1．總則

　　1．1編制預(yù)案的目的

　　迅速及時(shí)地?fù)錅缟�林火�?zāi)，盡可能減少火災(zāi)損失，避免人員重傷和死亡事故發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。

　　1．2 應(yīng)急救援的原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，科學(xué)指揮，快速反應(yīng)，及時(shí)撲救，重點(diǎn)保護(hù)，嚴(yán)防人員重傷和死亡。

　　1．3編制預(yù)案的依據(jù)

　　《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《省(區(qū)、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》以及《青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（青島市黃島區(qū)）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1．4現(xiàn)狀

　　青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有有林地面積7575公頃，森林覆蓋率28.1%。主要山系有小珠山山系、抓馬山、龍雀山、大澗山、山里群山等。其中黑松林面積2860公頃，林內(nèi)的可燃物逐年增厚,年均降雨量偏少(640.2毫米)，冬春季節(jié)天氣干旱，風(fēng)干物燥,林區(qū)社情林情復(fù)雜,進(jìn)山游玩人員逐年增多，活動(dòng)分散,林內(nèi)上墳燒紙、燃放鞭炮等違規(guī)用火行為屢禁不止,一些地方放火燒荒現(xiàn)象嚴(yán)重,由于各種矛盾激化而引發(fā)的具有報(bào)復(fù)性質(zhì)的人為縱火時(shí)有發(fā)生。

　　綜合上述因素分析,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)屬于高森林火險(xiǎn)地區(qū)，極易發(fā)生森林大火，同時(shí)由于山高林密，地形復(fù)雜，撲救十分困難。

　　1．5 預(yù)案的適應(yīng)范圍和啟動(dòng)預(yù)案的條件

　　1．5．1火險(xiǎn)區(qū)的劃分

　　根據(jù)我區(qū)森林資源分布情況，全區(qū)劃分三級(jí)火險(xiǎn)區(qū)。

　　（1）一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)：區(qū)內(nèi)所有山頭公園和山林；珠山國家森林公園、周家夼生態(tài)園所有山林；大澗山、抓馬山、煙固墩山、山里群山。

　　（2）二級(jí)火險(xiǎn)區(qū)：除一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)外的所有郊區(qū)山林，鐵路、國道、省道、旅游干線、高速公路和河流兩側(cè)林帶，平原一公頃以上的速生豐產(chǎn)林。

　　（3）三級(jí)火險(xiǎn)區(qū)：林網(wǎng)、間作、四旁樹木和經(jīng)濟(jì)林。

　　1．5．2預(yù)案的適應(yīng)范圍和啟動(dòng)條件

　　我區(qū)一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)發(fā)生下列森林火災(zāi)事故時(shí)，由森林防火指揮部總指揮決定，啟動(dòng)本預(yù)案:

　　（1）市級(jí)以上森林公園和區(qū)內(nèi)主要山頭公園發(fā)生的森林火災(zāi)。

　　（2）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)。

　　（3）造成人員傷亡和重大損失的森林火災(zāi)。

　　（4）青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與周邊縣級(jí)市行政區(qū)交界地域發(fā)生的森林火災(zāi)。

　　（5）森林火災(zāi)持續(xù)時(shí)間較長、過火面積超過20公頃的森林火災(zāi)。

　　（6）其它需要救援的森林火災(zāi)。

　　2. 應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2．1森林防火指揮部及其辦公室

　　2．1．1森林防火指揮部

　　區(qū)政府森林防火指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)重特大森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援的組織指揮工作，指揮部成員及單位見附件。總指揮由區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由分管林業(yè)工作的副書記、副區(qū)長和區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長以及區(qū)武裝部部長擔(dān)任，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，辦公室主任由分管森林防火工作的副局長擔(dān)任。

　　指揮部的職責(zé)是：

　　（1）研究確定全區(qū)應(yīng)對(duì)重特大森林火災(zāi)事故的重大決策和指導(dǎo)意見；

　　（2）協(xié)調(diào)指揮部各成員單位的關(guān)系，明確其職責(zé)，強(qiáng)化其職能；

　　（3）指揮對(duì)重特大森林火災(zāi)的應(yīng)急救援；

　　（4）當(dāng)森林火災(zāi)超出青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)救援能力時(shí)，依法請(qǐng)求上級(jí)支援；

　　（5）分析總結(jié)年度全區(qū)森林火災(zāi)事故救援工作。

　　2.1．2森林防火指揮部辦公室

　　森林防火指揮部辦公室是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，具體職責(zé)是：

　　（1）執(zhí)行森林防火指揮部的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全區(qū)森林火災(zāi)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)工作；

　　（2）收集分析國內(nèi)外和本區(qū)森林防火工作信息、森林火災(zāi)事故預(yù)警信息，上報(bào)區(qū)、市森林防火指揮部，并根據(jù)指揮部的決定發(fā)布預(yù)警信息；

　　（3）定期組織修訂青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重特大森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，督促檢查預(yù)案演習(xí)工作；

　　（4）建立健全森林火災(zāi)事故應(yīng)急處理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，保障網(wǎng)絡(luò)暢通；

　　（5）維護(hù)指揮平臺(tái)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)；發(fā)生重特大森林火災(zāi)事故時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、咨詢和指揮場(chǎng)所；

　　（6）組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作；

　　（7）承擔(dān)區(qū)森林防火指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　2．2森林防火指揮部下設(shè)9個(gè)工作機(jī)構(gòu)。

　　（1） 綜合協(xié)調(diào)組。綜合協(xié)調(diào)組承辦指揮部交辦的應(yīng)急事宜，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。分區(qū)森林防火指揮中心小組和現(xiàn)場(chǎng)小組。指揮中心小組設(shè)在區(qū)森林防火指揮中心，由區(qū)政府森林防火指揮部辦公室工作人員組成，負(fù)責(zé)與前線指揮部建立起有效的通信聯(lián)系，保證信息暢通，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的指示，上報(bào)火情報(bào)告，同時(shí)根據(jù)指揮部的命令，聯(lián)系調(diào)動(dòng)撲火兵力。現(xiàn)場(chǎng)小組主要由指揮部成員單位組成，負(fù)責(zé)掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、制定撲火方案、部署撲火兵力。

　　（2）撲救指揮組。由區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭，會(huì)同公安消防、武警部隊(duì)，組織森林撲火專業(yè)隊(duì)，公安消防、武警部隊(duì)，群眾撲火預(yù)備隊(duì)，根據(jù)指揮部的指令，具體負(fù)責(zé)撲火和救援方案的實(shí)施，及時(shí)向指揮部匯報(bào)火場(chǎng)情況。

　　（3）物資供應(yīng)和電力保障組。由區(qū)發(fā)展和改革局牽頭，會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、供電公司和火災(zāi)發(fā)生地街道辦事處，協(xié)調(diào)撲火人員和撲火物資的快速運(yùn)輸，組織供應(yīng)撲火物資、撲火人員的食品、飲用水，籌集撲火所需的資金。根據(jù)應(yīng)急救援的需要，進(jìn)行架線供電或提供發(fā)電機(jī)供電。

　　（4）警戒保衛(wèi)組。由區(qū)公安局牽頭，會(huì)同區(qū)民政局和火災(zāi)發(fā)生地街道辦事處，根據(jù)指揮部的命令，及時(shí)疏散、撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和周邊的治安秩序及道路交通秩序。

　　（5）醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的傷亡情況，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)受傷人員實(shí)施救護(hù)。

　　（6）天氣預(yù)報(bào)組：由區(qū)氣象站負(fù)責(zé)，隨時(shí)提供火場(chǎng)周圍的天氣預(yù)報(bào)分析，視情實(shí)施人工增雨。

　　（7）宣傳報(bào)道組。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)廣電局和各新聞單位組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。

　　（8）善后處理組。以森林火災(zāi)事故發(fā)生地辦事處牽頭，區(qū)民政局以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加，負(fù)責(zé)傷亡家屬的安撫、撫恤和損失補(bǔ)償?shù)壬坪笫乱恕?/P>

　　（9）火災(zāi)調(diào)查組。由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、監(jiān)察局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局及火災(zāi)發(fā)生地的街道辦事處參加，負(fù)責(zé)對(duì)起火原因和火災(zāi)損失調(diào)查，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　各有關(guān)單位、部門和人員應(yīng)熟悉本預(yù)案，積極按本預(yù)案的規(guī)定開展工作，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

　　區(qū)森林防火指揮部成員及其聯(lián)系方式有變動(dòng)時(shí)，各單位要及時(shí)向指揮部辦公室通報(bào)，指揮部成員離開本區(qū)或因其它原因不能履行職責(zé)時(shí)，本單位要指派其他職務(wù)相當(dāng)?shù)娜藛T代行指揮部成員職責(zé)。

　　3. 森林火險(xiǎn)預(yù)警

　　3．1森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

　　各街道辦事處和有關(guān)部門要按規(guī)劃建設(shè)和完善森林防火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，防火期內(nèi),各森林防火了望臺(tái)和森林防火遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)森林火情進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，氣象部門進(jìn)行火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　3．2森林火險(xiǎn)等級(jí)

　　森林火險(xiǎn)等級(jí)由低到高劃分為五級(jí)：一級(jí)，不燃燒，沒有危險(xiǎn)；二級(jí)，難燃燒，可能出現(xiàn)火情，不易出現(xiàn)危險(xiǎn)；三級(jí)，可燃燒，能發(fā)生林火，但能控制；四級(jí)，易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災(zāi)；五級(jí)，極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，有可能引發(fā)狂燃急進(jìn)大火。

　　3．3應(yīng)急備戰(zhàn)

　　預(yù)報(bào)火險(xiǎn)等級(jí)為四、五級(jí)時(shí)，各級(jí)森林防火指揮部、各級(jí)、各類防撲火隊(duì)伍和各有關(guān)單位要處于應(yīng)急戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4．1森林火災(zāi)事故報(bào)告

　　區(qū)森林防火指揮部公布24小時(shí)報(bào)警電話，隨時(shí)受理、處置森林火情報(bào)警。森林火災(zāi)發(fā)生后，火場(chǎng)所在地街道辦事處應(yīng)立即組織森林撲火專業(yè)隊(duì)撲救，同時(shí)向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告；區(qū)森林防火指揮部就近組織森林撲火專業(yè)隊(duì)支援。值班室接到報(bào)警后，按規(guī)定逐級(jí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)森林防火指揮部副總指揮、區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長以及總指揮、區(qū)長報(bào)告，同時(shí)根據(jù)指揮部的命令，報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府值班室和市政府森林防火指揮部。森林火災(zāi)屬于本預(yù)案應(yīng)急救援范圍的，指揮部辦公室立即向區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告。

　　4．2森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援

　　4．2．1森林火災(zāi)事故的應(yīng)急救援實(shí)行屬地為主，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　　4．2．2區(qū)森林防火指揮部總指揮根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定、火災(zāi)情況和應(yīng)急救援的需要，確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。如總指揮外出，按照副總指揮的排序，由副總指揮臨時(shí)代行總指揮的職責(zé)。預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)單位、部門和人員要迅速按指揮部的命令到崗到位，按職責(zé)分工開展救援。

　　4．2．3在組織指揮上，實(shí)行總指揮一線指揮；在撲火戰(zhàn)略上，一律采用重兵圍殲；在運(yùn)兵方式上，采用汽車運(yùn)輸為主；在撲火力量調(diào)動(dòng)上，按照森林撲火專業(yè)隊(duì)、公安消防、武警部隊(duì)和群眾撲火預(yù)備隊(duì)3個(gè)梯隊(duì)依次調(diào)動(dòng)。指揮部根據(jù)火情，可直接或通過指揮部辦公室調(diào)集其它街道辦事處的森林撲火專業(yè)隊(duì)參加撲火。火勢(shì)較大難以控制可能造成更大危害時(shí)，經(jīng)總指揮同意，可以請(qǐng)求上級(jí)啟動(dòng)更高層級(jí)預(yù)案。

　　4．2．4公安消防、武警部隊(duì)以及其它街道辦事處撲火隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，火場(chǎng)所在地的街道辦事處要立即把附近村莊熟悉地形、年富力強(qiáng)的人員組織起來，當(dāng)好向?qū)В��?fù)責(zé)將撲火隊(duì)員帶入和帶出火場(chǎng)，并負(fù)責(zé)運(yùn)送食品、飲用水和燃料等物資。

　　4．2．5火災(zāi)危及居民區(qū)或重要設(shè)施安全時(shí)，公安、民政和火災(zāi)發(fā)生地街道辦事處，要安排力量重點(diǎn)保護(hù)，必要時(shí)，安排居民和有關(guān)人員疏散到安全地帶。

　　5. 救援結(jié)束、善后處理和事故總結(jié)

　　5．1救援結(jié)束

　　森林火災(zāi)明火全部撲滅并留足夠人員看守8小時(shí)，確無復(fù)燃，緊急救援結(jié)束。

　　5．2善后處理

　　緊急救援結(jié)束后，善后處理組立即開展善后處理工作，對(duì)傷亡人員和家屬進(jìn)行撫恤和損失補(bǔ)償。

　　5．3事故調(diào)查

　　火災(zāi)調(diào)查組在緊急救援結(jié)束后，立即對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)損失進(jìn)行調(diào)查，評(píng)估事故損失，查找起火原因，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　5．4事故總結(jié)上報(bào)

　　當(dāng)?shù)亟值擂k事處森林防火指揮部要于救援結(jié)束后5日內(nèi)將火災(zāi)事故認(rèn)真總結(jié)上報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室，辦公室按規(guī)定上報(bào)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室和市政府森林防火指揮部以及其他需要報(bào)送的部門。

　　6. 保障措施

　　6．1指揮系統(tǒng)保障

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室建立應(yīng)急救援支撐體系，以滿足應(yīng)急救援需要。主要包括有線通信系統(tǒng)、無線指揮調(diào)度系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、信息報(bào)送系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等。

　　6．2通信保障

　　區(qū)通信管理部門組織和協(xié)調(diào)有關(guān)公司，在通信干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)時(shí)，利用衛(wèi)星、微波等通信手段，確保救援現(xiàn)場(chǎng)的通信暢通。各街道辦事處要組建森林防火無線通信網(wǎng)，在撲救森林火災(zāi)時(shí)，保證實(shí)施全方位不間斷通信聯(lián)絡(luò)。

　　6．3物資和電力保障

　　6．3．1青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在區(qū)護(hù)林防火指揮部辦公室及各街道辦事處設(shè)8處區(qū)級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫，各儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)20臺(tái)，鐵锨500把、掃帚500把；各街道辦事處要按照區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的要求建設(shè)森林防火物資儲(chǔ)備庫。各級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫都要由專人負(fù)責(zé)，防火期內(nèi)24小時(shí)值班，定期檢查裝備，保證現(xiàn)役設(shè)施完好率100%。

　　6．3．2武警部隊(duì)緊急出動(dòng)人員時(shí)，所需要的撲火工具由區(qū)和火災(zāi)發(fā)生地的街道辦事處森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解決，交通、通信、救援設(shè)備和防護(hù)設(shè)備自行解決。

　　6．3．3經(jīng)區(qū)森林防火指揮部批準(zhǔn)，可以調(diào)運(yùn)區(qū)級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫的物資。

　　6．3．4區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)撲火人員所需食品和飲用水供應(yīng)，保證500人1天的食用和飲用量。

　　6．3．5區(qū)財(cái)政局及時(shí)安排、撥發(fā)應(yīng)急救援工作所需資金。

　　6．3．6青島供電公司黃島供電部準(zhǔn)備供電設(shè)施，解決應(yīng)急救援工作的照明和其他緊急用電需要。

　　6．4交通運(yùn)輸保障

　　區(qū)交通局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和人員的交通運(yùn)輸。

　　6．5應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

　　6．5．1應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍共分三個(gè)梯隊(duì)：森林撲火專業(yè)隊(duì)，公安消防、武警部隊(duì)，群眾撲火預(yù)備隊(duì)。

　　（1）第一梯隊(duì)，由街道辦事處的森林撲火專業(yè)隊(duì)組成。各街道辦事處都應(yīng)組建一支森林撲火專業(yè)隊(duì)，隊(duì)員數(shù)量按每千畝山林1人的標(biāo)準(zhǔn)配備。撲火專業(yè)隊(duì)要配備必要滅火、交通和通信工具，風(fēng)力滅火機(jī)要達(dá)到每千畝山林2臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)。一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)所在地街道辦事處要建立一支10人以上的森林撲火專業(yè)隊(duì)伍。森林撲火專業(yè)隊(duì)由各街道辦事處森林防火指揮部直接指揮，發(fā)生重特大森林火災(zāi)時(shí)，區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)用。

　　（2）第二梯隊(duì)，由公安消防、武警部隊(duì)組成。公安消防和武警部隊(duì)要指定專人負(fù)責(zé)森林火災(zāi)事故的救援，分別成立一支200人和100人的森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，由區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局出資裝備必要的救援設(shè)備，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)。隊(duì)伍編組情況報(bào)告區(qū)森林防火指揮部，由指揮部作為撲救火災(zāi)的應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)一指揮。

　　（3）第三梯隊(duì)，由群眾撲火預(yù)備隊(duì)組成。一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)所在街道街道辦事處，在防火期內(nèi)必須組建一支100人以上的群眾撲火預(yù)備隊(duì)，作為撲救森林火災(zāi)的第三梯隊(duì)，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)。

　　嚴(yán)禁在校學(xué)生和其他老、弱、病、殘人員參加森林火災(zāi)的撲救。

　　6．6．2撲火演練

　　各個(gè)森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援梯隊(duì)，每年要定期組織應(yīng)急救援演練和自救自防訓(xùn)練。各森林撲火專業(yè)隊(duì)，每年防火期到來前，必須進(jìn)行1次集中培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)；公安消防和武警部隊(duì)要把撲救森林火災(zāi)作為平時(shí)訓(xùn)練的課目之一，并在每年新兵入伍后，進(jìn)行一次森林撲火訓(xùn)練，使所有應(yīng)急救援隊(duì)員都能熟練掌握撲火機(jī)具的使用方法以及撲救森林火災(zāi)的一般常識(shí)；群眾撲火預(yù)備隊(duì)，每年防火期內(nèi)，要進(jìn)行必要的防火訓(xùn)練，熟練掌握撲救森林火災(zāi)的一般常識(shí)。

　　7．宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí)

　　7．1 宣傳教育

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、黑板報(bào)、宣傳欄等各種方式，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)和有關(guān)森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救、避險(xiǎn)、自救、互救等知識(shí)，在中小學(xué)普遍開展森林防火教育。

　　7．2培訓(xùn)

　　7．2．1公職人員的培訓(xùn)

　　指揮部和各級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)對(duì)指揮部成員、下級(jí)森林防火指揮部的主要工作人員進(jìn)行應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事故培訓(xùn)，不斷以增強(qiáng)公職人員應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的知識(shí)和能力。

　　7．2．2專業(yè)人員的培訓(xùn)

　　各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急管理、救援人員應(yīng)進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)和常規(guī)培訓(xùn)工作。

　　7.3 演習(xí)

　　7.3.1區(qū)森林防火指揮部定期組織應(yīng)急救援演習(xí)，做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下的有效通信和統(tǒng)一指揮。

　　7.3.2應(yīng)急救援演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、以及決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

　　8．預(yù)案管理

　　8．1預(yù)案制定

　　指揮部辦公室對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、修訂，預(yù)案正文部分的修訂須報(bào)經(jīng)青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委（青島市黃島區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。各街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),按照本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　8．2預(yù)案修改

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源的變化，以及在應(yīng)急救援過程中和應(yīng)急救援演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，上報(bào)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室備案。

　　8．3  預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由區(qū)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8．4預(yù)案發(fā)布

　　本預(yù)案由青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委（青島市黃島區(qū)人民政府）發(fā)布

　　9. 附錄

　　1．青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（青島市黃島區(qū)）森林火防火指揮部成員名單（略）

　　2．青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（青島市黃島區(qū)）森林防火重點(diǎn)區(qū)域分布表

序號(hào)	火險(xiǎn)區(qū)名稱	行政區(qū)域
1	珠山森林公園 重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)	辛安、柳花泊、長江路街道辦事處
2	大澗山重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)	薛家島街道辦事處
3	山里群山重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)	薛家島街道辦事處
4	周家夼生態(tài)園 重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)	長江路街道辦事處
5	煙固墩山重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)	長江路、薛家島街道辦事處
6	抓馬山重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)	辛安街道辦事處
7	大、小土石火險(xiǎn)區(qū)	柳花泊街道辦事處
8	龍雀山火險(xiǎn)區(qū)	柳花泊、紅石崖街道辦事處
9	牛王廟山火險(xiǎn)區(qū)	辛安街道辦事處
10	辛島東山火險(xiǎn)區(qū)	薛家島街道辦事處
11	門樓山火險(xiǎn)區(qū)	辛安、紅石崖街道辦事處
12	老君塔山火險(xiǎn)區(qū)	柳花泊街道辦事處

　　3．青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（青島市黃島區(qū)）森林防火物資儲(chǔ)備庫聯(lián)絡(luò)表

儲(chǔ)備庫名稱	儲(chǔ)備庫地點(diǎn)	聯(lián)系人	聯(lián)系電話
區(qū)護(hù)林防火1號(hào) 物資儲(chǔ)備庫	區(qū)護(hù)林防火指揮部辦公室	于泳泉	86850119
區(qū)護(hù)林防火2號(hào) 物資儲(chǔ)備庫	區(qū)護(hù)林防火指揮部辦公室	于泳泉	86850119
長江路街道辦事處 物資儲(chǔ)備庫	長江路街道辦事處	安豐文	86890950
薛家島街道辦事處 物資儲(chǔ)備庫	薛家島街道辦事處	韓傳友	86852219
柳花泊街道辦事處 物資儲(chǔ)備庫	柳花泊街道辦事處	殷太偉	86836050
辛安街道辦事處 物資儲(chǔ)備庫	辛安街道辦事處	臧學(xué)文	86811407
黃島街道辦事處 物資儲(chǔ)備庫	黃島街道辦事處	王永貴	86851183
紅石崖街道辦事處 物資儲(chǔ)備庫	紅石崖街道辦事處	孫玉勝	13780660987