根據(jù)縣委、縣政府以及縣綜治辦關(guān)于綜治維穩(wěn)的有關(guān)要求，結(jié)合交通運輸系統(tǒng)工作實際，特制訂交通運輸系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立交通運輸系統(tǒng)政法綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）
組長：xx
副組長：xxxxxxx
成員：xxxxxxxxxxxxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜治辦，其主要職責(zé)：在組長和副組長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)綜治和維穩(wěn)日常工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查、信息掌握和報告、日常值班以及預(yù)案啟動后的綜合協(xié)調(diào)、現(xiàn)場維護(hù)、特殊情況緊急處置等工作。
二、職責(zé)分工
局信訪辦：主要負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的宣傳導(dǎo)向，負(fù)責(zé)出現(xiàn)不良事件后資料收集、整理、參與值班疏導(dǎo)、解釋工作。負(fù)責(zé)接待、處理正常信訪人及信訪材料，受理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪回復(fù)事項，協(xié)調(diào)信訪人訴求所涉及相關(guān)部門的聯(lián)系工作，參與處理非正常上訪事件等工作。遇有突發(fā)事件，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報告，并提出處理建議，按領(lǐng)導(dǎo)要求，及時指派人員趕赴現(xiàn)場處置。
辦公室：主要負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后的綜合協(xié)調(diào)、值班安排、參與值班和辦理組長、副組長交辦的其他事項，負(fù)責(zé)提供有關(guān)政策依據(jù)，負(fù)責(zé)按要求對有關(guān)人員反映的問題進(jìn)行政策解釋和答復(fù)。提供內(nèi)外人員接待、車輛派遣等保障工作。
工會：主要負(fù)責(zé)作好職工隊伍穩(wěn)定工作，參與維護(hù)穩(wěn)定、教育轉(zhuǎn)化和值班等工作，及時收集掌握職工群眾中的思想情緒、愿望和訴求，并提出維護(hù)訴求人合法權(quán)益的意見及建議，作好職工的思想疏導(dǎo)、解釋、服務(wù)和勸解等工作。
財務(wù)審計股：主要負(fù)責(zé)綜治及維穩(wěn)工作經(jīng)費的保障工作，參與發(fā)生突發(fā)事件后現(xiàn)場值班、疏導(dǎo)和解釋工作。
安運股：主要負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)、交通安全教育、檢查及監(jiān)管等工作，負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后現(xiàn)場指揮和現(xiàn)場維護(hù)、負(fù)責(zé)動態(tài)觀察和材料、證據(jù)的收集整理和情況信息的報告，防范措施的落實及值班等工作。
工程股（公路段）：主要負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)維護(hù)，保證轄區(qū)內(nèi)公路、橋梁的安全暢通、重點指導(dǎo)相關(guān)部門對要害部位的安全保衛(wèi)和巡防守護(hù)，必要時與地方政府和公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，對不法行為進(jìn)行制止，對為首者實行法律告誡等。
交通運輸系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)本單位突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，并將相關(guān)情況及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報告。本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長根據(jù)綜治及維穩(wěn)工作情況作出決定，一旦預(yù)案啟動各領(lǐng)導(dǎo)小組及成員必須立即響應(yīng)并在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照各部門的職責(zé)和分工積極參與，各負(fù)其責(zé)，確保預(yù)案的正常運轉(zhuǎn)。
三、工作重點
綜治及維穩(wěn)工作分為以下四個重點：
第一安全生產(chǎn)、交通運輸安全、消防安全。
第二盜竊搶劫、打架斗毆、酒后滋事、聚眾鬧事等違章違法行為。
第三交通運輸系統(tǒng)內(nèi)的熱點、焦點、難點問題。
第四交通基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)及維護(hù)。
（一）安全生產(chǎn)
1、在春節(jié)、國慶、兩會及重大敏感節(jié)假日期間要組織全系統(tǒng)的安全隱患排查，并在此期間重點加強水上運輸、旅客運輸安全、工程施工安全的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要安排好節(jié)假日期間和重點時段的安全生產(chǎn)，根據(jù)實際需要落實好加班與值班等工作，節(jié)假日期間和重點時段加班的工作人員既為崗位的安全責(zé)任人，必須認(rèn)真履行該崗位的安全責(zé)任，各單位的值班領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全工作，一旦發(fā)生不正常安全生產(chǎn)情況，要及時到位，妥善解決。
3、各單位要加強對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管，嚴(yán)處違反安全操作規(guī)程的行為，確保各個重點時段的安全生產(chǎn)工作的順利開展。
（二）交通運輸安全
1、節(jié)假日前要召開職工大會對干部職工的安全工作尤其是對駕駛?cè)藛T進(jìn)行一次預(yù)防交通事故的安全教育，進(jìn)一步提高駕駛?cè)藛T對交通安全的重視程度，明確駕駛員的安全責(zé)任，預(yù)防交通事故的發(fā)生。
2、堅決杜絕酒后開車、超速行駛、疲勞駕駛和違章違規(guī)行為。
3、客運車輛要認(rèn)真對車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，做好出場前的登記，確保不發(fā)生任何事故。
（三）消防安全
1、認(rèn)真落實好春節(jié)和節(jié)慶期間煙花爆竹運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，如有違反，嚴(yán)格處置。
2、嚴(yán)格執(zhí)行工作區(qū)內(nèi)消防安全制度和其他防火規(guī)定，節(jié)前要對易燃易爆和危險化學(xué)品進(jìn)行排查，對排查出的隱患要及時整改，切實做好防火工作。
3、加強對消防安全重點部位、重點人員的管理和監(jiān)控，及時消除消防安全隱患。
（四）治安防范
1、加強相關(guān)人員的法制教育，杜絕打架斗毆、酒后滋事、聚眾賭博等違章違法行為，各單位（股室）要認(rèn)真落實貴重物品的管理規(guī)定，防止發(fā)生丟失和被盜案件。
2、對辦公樓、設(shè)備物資等存放倉庫及重點監(jiān)控部位，要細(xì)查安全防范漏洞，認(rèn)真做好防盜、防火、防破壞等防范工作。
3、值班人員要提高警惕，如發(fā)現(xiàn)異常情況，除立即報告以外，同時要進(jìn)行妥善的處理，遇有重大突發(fā)事件必須立即向組長、副組長或辦公室報告。
（五）公路、航道等設(shè)施的維護(hù)
各重要時段要確保公路、航道等交通設(shè)施的暢通，確保人便于行，貨暢其流。
四、工作措施
針對以上三個重點，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)的工作：
一是值班。重點時段實行24小時值班制度，明確各單位領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排相關(guān)人員值班，遇有綜治及維穩(wěn)方面的重大、緊急信息，要迅速報告局綜治辦。
二是接訪。值班人員需要做好每日的接訪工作，及時妥善處理好全系統(tǒng)涉及安全穩(wěn)定及職工群眾信訪事項，防止因處理不及時、處理不妥當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，以免造成重大事件發(fā)生。
三是排查。根據(jù)實際情況和重點展開集中排查行動，排查重點：
1、老上訪戶、纏訪戶和個別因?qū)μ幹糜挟愖h的人員；
2、各種不安全和不穩(wěn)定的因素以及重點要害部位和人員；
3、各階段的難點、熱點、焦點問題及職工群眾中的矛盾和糾紛等。
四是調(diào)處解決。對排查出來的問題，必須及時處理。重大、緊急問題必須立即向局綜治辦報告，必要時與其他相關(guān)部門取得聯(lián)系共同處理。對發(fā)生在本系統(tǒng)的事件，要及時采取有效措施，迅速處置。
五是穩(wěn)控。妥善處理綜治及維穩(wěn)方面的問題，確保解決在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)，加強對重點人員及老纏訪戶的防控，杜絕越級上訪，對蓄意制造事端的人員，要采取針對性措施進(jìn)行教育穩(wěn)控，確保不脫控。
六是責(zé)任落實。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，值班人員必須全力配合并處理發(fā)生在值班期間的各種事件。一旦發(fā)生不良事件，在開展妥善處理的同時，必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。
各單位要積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作，切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，要深入到職工群眾中，了解掌握系統(tǒng)內(nèi)不安全、不穩(wěn)定情況，共同做好全系統(tǒng)的綜治和維穩(wěn)工作。
五、工作要求
1、綜治及維穩(wěn)事件的處置，必須堅持解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，既要妥善化解矛盾，維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)定，又要堅持依法辦事，正確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)交通運輸系統(tǒng)的形象，確保交通運輸系統(tǒng)正常工作秩序和生活秩序。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，要高度重視綜治及維穩(wěn)工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，接到通知后，應(yīng)立即趕往現(xiàn)場待命，各部門要按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
3、各重點時段特別是春節(jié)、國慶、兩會期間領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及各部門相關(guān)人員的手機(jī)要做到24小時開機(jī)，確保通訊聯(lián)系暢通，遇有緊急、重要事情或重大突發(fā)事件，要及時報告，妥善處理。
4、交通運輸系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，確保本單位不發(fā)生任何安全和穩(wěn)定方面的問題，為全系統(tǒng)綜治及維穩(wěn)工作奠定一個好的基礎(chǔ)。
5、凡在重要時段發(fā)生各類違法、違章和安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照“三不放過”的原則和責(zé)任追究制度，追究責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。