為迅速、高效和有序地做好生產經營活動中各類突發性安全事故應急救援工作,避免事態擴大,最大限度地降低事故所造成的人員傷亡和財產損失,確保公司生產和經營活動順利進行,根據《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,特制定生產安全事故應急救援預案。
一、公司需制定的應急預案有:火災和爆炸,機械傷害,高空墜落,重物打擊,電傷害,坍塌,食物中毒,中暑,挖斷地下管線、惡劣氣候造成的事故及文物保護等。
二、應急救援指揮機構及職責
應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置應急預案實施的一級反應組織機構;項目經理部設置二級應急反應組織機構。
(一)、一級應急反應組織機構:
1、總指揮部
總 指 揮長: 總 經 理
副總指揮長 : 副總經理
成 員 : 工會主席
安全科長
材設公司經理
工程科副科長
保 衛 科長
財 務 科
衛生所所長
職責:負責領導本公司生產經營活動中發生重大生產安全事故的搶救和處理工作,決策有關重大事項,確保總體決策和救援方案,調集救援力量。
應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在安全生產管理科。在施工現場發生重大安全事故時,按指揮部下達的指令,處理搶險救援工作中的日常工作。了解掌握事故救援信息,及時向總經理和主管副總經理匯報,向下傳達總指揮部的搶險救援指令,與上級有關部門取得聯系,完成指揮部和上級交辦的指令。
2、搶險救援組
組長:安全管理科科長
成員:工程科、安全管理科、財務科及有關專業負責人、事故單位
項目經理
職責:及時掌握事故發展及搶救請況,提出相應措施及時調整救援方案和人員組織分配,協調作戰。受理各級指揮員及聯動單位的建議,選擇最佳搶險救援方案,及時調整或做出作戰部署。根據緊急需要,向總指揮部報告,并請求調集,水、電、氣、通信、醫療、救護、交通運輸、交警、消防等有關外單位增援。根據需要,決定截斷事故現場電力、可燃氣體等的輸送。
3、警戒組
組長: 保衛科
成員: 保衛科成員
職責:負責與交警、巡警、治安、警衛、武警單位等取得聯系,完成封閉有關道路、維護事故現場交通秩序,保證執行搶險救援車輛和人員暢通無阻,確保到現場領導的安全,與搶險無關人員誤入現場,保證搶險救援工作的順利進行。
4、醫療救護組
組長: 衛生所所長
成員: 衛生所成員及各單位(項目部)、專職急救人員(名單見附錄一)
職責:負責現場傷亡的臨時急救,并負責與市屬醫院、急救中心等單位取得聯系共同完成現場傷亡人員的救治和運送工作。
5、事故調查組
組長: 副總經理
成員: 工會、工程科、技術科、安全管理科等人員
職責:負責協助市安全生產監督管理局、總工會、公安等有關部門對事故現場勘察、事故調查、取證,直接參與事故調查工作。
6、善后處理組
組長: 工會主席
成員: 工會、勞資部門有關成員
職責:負責事故傷亡人員善后處理工作
二)、二級應急反應組織機構:
1、項目經理的職能和職責:
1)所有事故現場操作的指揮和協調。
2)現場事故評估。
3)保證現場人員和公眾應急反應行動的執行。
4)控制緊急情況。
5)現場應急反應行動的指揮和應急救援處理協助工作。
6)做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
2、現場搶救組由安全員擔任組長,各作業隊分別抽調作業人員組成。
職能和職責:
1)引導現場作業人員從安全通道疏散。
2)對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、保衛疏導組由施工員擔任組長,保安人員和各作業隊分別抽調作業人員組成。
職能和職責:
1)對場內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作。
2)疏散場區外的居民撤出危險地帶。
4、后勤供給組由材料員擔任組長,保管員和各作業隊分別抽調作業人員組成。
職能和職責:
1)迅速組織后勤必須供給的物品。
2)及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
5、現場醫療組由現場醫護人員和后勤人員及各作業隊分別抽調作業人員組成。
職能和職責:
1)對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作。
2)及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。
6、結合施工現場實際情況需設置的其它組織。
三、事故報告程序及內容
1、報告程序:
公司生產經營中發生重大安全事故,所發生事故基層單位負責人(項目經理)立即向公司總經理、主管副總經理、安全生產管理科報告,由總經理立即上報市安全事故應急救援指揮部辦公室和市建委。
2、報警電話及通訊電話:
火警:119 公安:110 醫療:120
一級應急反應組織電話:
總 經 理 室:
副 總經理室:
工 會:
工 程 科:
材 設 公 司:
勞 資 科:
財 務 科:
保 衛 科:
衛 生 所:
二級應急反應組織電話:項目經理部提供
3、報告的主要內容:
① 發生事故的單位及事故發生的時間、地點;
② 事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模;
③ 事故的簡要經過,傷亡人數,直接經濟損失的估算值;
④ 事故原因、性質的初步判斷;
⑤ 事故搶救處理情況和采取措施;
⑥ 需要有關部門和單位協助事故救援處理的有關事宜。
四、救援指揮程序
(一)調集力量:總指揮接到事故報告后立即組織人員、車輛、必要的物資迅速趕赴現場,并根據事故情況求助有關部門增援搶險救援人員、車輛、物資等趕赴現場參加搶險救援工作。
(二)搶險救援基本對策
1、迅速切斷可引起事故擴大和影響搶險救援工作順利進行的水、電、管道煤氣、熱源,同時迅速搶救傷亡人員;
2、劃定警戒區,保證道路暢通,禁止無關人員進入;
3、對建筑物破壞帶來的其他設施損壞,按其他有關專業方案采取對應措施,比如滅火、煤氣泄露等。
五、應急救援設備構成
1、公司出動一臺面包車做指揮用車,材設公司的25T汽車吊、推土機、鏟車、平板、翻斗運輸車均為搶險救援用車,(設備清單見附錄二),由材設公司經理負責。
2、由市衛生局培訓的各單位專職急救人員均為醫療救護人員聽從指揮部統一指揮。
3、搶險救援所需醫療設備、器材由衛生所配置,其他物資由各施工現場臨時急調。
六、應急預案的培訓和演練
1、應急反應培訓:
一級應急組織每年進行一次培訓。
二級應急組織每半年進行一次培訓。
新入廠的人員及時培訓。
2、培訓內容:
① 滅火器的使用及滅火步驟的培訓。
② 個人防護措施。
③ 事故報警。
④ 緊急情況下人員疏散。
⑤ 各種搶救基本措施。
⑥ 應急救援團隊協作意識。
⑦ 常見自救方法。
3、公司于每年4月進行防火演習。
七、應急預案的終止
對事故現場經過應急預案實施后,所有現場人員得到清點,事故得到有效控制,由應急總指揮決定應急預案終止。
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