一、目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，配合地方政府、林業(yè)部門做好森林火災(zāi)的救援工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保公司在處置原料林基地火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、措施有力、管理有序，把火災(zāi)造成的損失降到最低程度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
二、范圍
本《預(yù)案》適用于公司竹原料林基地內(nèi)由于明火或其它原因引起火災(zāi)事故的防范和應(yīng)急救援。
三、啟動(dòng)條件
有下列情況之一，經(jīng)公司森林火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指揮長批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案。（1）發(fā)生重大以上森林火災(zāi)；（2） 24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；（3）需要支援撲救的基地森林火災(zāi)。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立赤天化紙業(yè)竹原料有限責(zé)任公司森林火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部（以下簡稱指揮部）：
指 揮 長：赤天化紙業(yè)竹原料有限責(zé)任公司經(jīng)理
副指揮長：公司常務(wù)副經(jīng)理
成 員：辦公室主任、開發(fā)部部長及各片區(qū)員工、竹科所員工、基地護(hù)林員
2、職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審批、修訂及執(zhí)行
（2）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本《預(yù)案》，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)
（3）負(fù)責(zé)組織檢查、督促做好重大事故的預(yù)防和應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
（4）負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員參與滅火救援行動(dòng)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒘謽I(yè)部門進(jìn)行現(xiàn)場警戒、人員物資疏散
（5）負(fù)責(zé)協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查與處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善預(yù)防措施，向上一級(jí)報(bào)告事故處理結(jié)果。
（6）負(fù)責(zé)基地必要消防器材的購買儲(chǔ)備，并定期檢查和維護(hù)
（7）要積極參與火災(zāi)救援工作，服從指揮人員的指揮和調(diào)度，注意保護(hù)好現(xiàn)場
五、公司應(yīng)急組織體系框架
1、公司森防指→森林防火辦公室→各片區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
2、公司森防指→森防指各成員單位→森防指成員
六、預(yù)防事故措施
1、各片區(qū)要配合地方林業(yè)部門，開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育。
2、要在各村社張貼護(hù)林公告，協(xié)助地方政府提高全民的森林防火意識(shí)。
3、嚴(yán)格控制和管理基地內(nèi)火源。
4、加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查督促，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
5、為更好地實(shí)施《預(yù)案》的各項(xiàng)措施，要經(jīng)常開展安全知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)及應(yīng)急救援事故演習(xí)。
6、貫徹公司管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真做好巡檢、記錄、總結(jié)等工作。
七、火災(zāi)撲救
1、撲救指揮
撲救火災(zāi)由公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)基地火災(zāi)情況和地方政府、林業(yè)部門的要求，統(tǒng)一組織和調(diào)度，參與撲火的隊(duì)員必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2、撲火原則
在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。 在撲火戰(zhàn)術(shù)上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)、消防部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等專業(yè)力量為主，其它社會(huì)力量為輔的原則。
在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、明確責(zé)任、堅(jiān)持實(shí)行撲火和清理、看守火場責(zé)任制的原則。
3、撲火安全
撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，參與撲救的隊(duì)員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，帶隊(duì)負(fù)責(zé)人在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，嚴(yán)格執(zhí)行撲火技戰(zhàn)術(shù)要求和安全操作規(guī)程，科學(xué)組織撲救，確保撲火人員的安全。
4、撲火安全守則
撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)用殘疾人員、孕婦和兒童；
撲火隊(duì)員必須接受撲火安全培訓(xùn)；
遵守火場紀(jì)律，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)；
時(shí)刻保持暢通的通訊聯(lián)系；
撲火隊(duì)員需配備必要的裝備，如頭盔、防火服、防火手套和機(jī)具；
密切注意觀察火場天氣變化，尤其要注意午后撲救森林火災(zāi)傷亡事故高發(fā)時(shí)段的天氣情況；
密切注意觀察火場可燃物種類及易燃程度，避免進(jìn)入易燃區(qū)；
要注意火場地形條件，撲火隊(duì)員不可進(jìn)入三面環(huán)山、鞍狀山谷、狹窄草塘溝、窄谷、向陽山坡等地段直接撲打火頭；
撲救林火時(shí)應(yīng)事先選擇好避火安全區(qū)和撤退路線，以防不測，一旦陷入危險(xiǎn)環(huán)境，要保持清醒頭腦，積極設(shè)法進(jìn)行自救；
撲救地下火時(shí)，一定要摸清火場范圍，并進(jìn)行標(biāo)注，以免誤入火區(qū)；
撲火隊(duì)員體力消耗極大，要適時(shí)休整，保持旺盛的體力。
5、醫(yī)療救護(hù)
因火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，要積極配合火災(zāi)發(fā)生地政府開展救治工作。傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門進(jìn)行救治。
八、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援措施
1、火情發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即高聲報(bào)警，向當(dāng)?shù)卣⒘謽I(yè)部門報(bào)告。
2、火災(zāi)所在應(yīng)急小組立即與當(dāng)?shù)卣⒘謽I(yè)部門、村社聯(lián)系，在最短的時(shí)間趕撲現(xiàn)場。
3、按照公司《預(yù)案》要求到達(dá)指定位置進(jìn)行撲救，正確分析火勢情況，嚴(yán)格控制火勢的蔓延和災(zāi)情的撲滅。
4、撲救時(shí)要特別注視火勢的蔓延方向，注意搶險(xiǎn)人員的生命安全，如現(xiàn)場有人員受傷，應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣畬?duì)傷員進(jìn)行搶救，利用手機(jī)、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)等通信工具撥打“120”，及時(shí)與救護(hù)中心聯(lián)系，保障撲救人員的生命安全。
九、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資
森林火災(zāi)救援指揮部應(yīng)在公司基地適當(dāng)配備必要的滅火器材，確保原料林基地災(zāi)情有效撲滅。
十、火災(zāi)報(bào)告
基地發(fā)生火災(zāi)后，各基地應(yīng)在最短的時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒘謽I(yè)部門和公司森林火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部，指揮部根據(jù)火災(zāi)情況通知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)作好隨時(shí)征援準(zhǔn)備。
十一、火案查處
由當(dāng)?shù)毓膊块T要按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)案件的查處。赤天化紙業(yè)竹原料有限責(zé)任公司享有參與、知情、索賠等基本權(quán)利。
十二、火險(xiǎn)預(yù)報(bào)
防火期內(nèi)，所有人員注意收看天氣預(yù)報(bào)，看到四、五級(jí)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)時(shí)（主要特征是高溫、干燥、并伴隨起風(fēng)），各片區(qū)應(yīng)急小組、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，同時(shí)加大對(duì)基地各點(diǎn)的巡查力度。
十三、培訓(xùn)與演練
森林火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部、各基地要積極利用空閑時(shí)間加強(qiáng)公司人員的培訓(xùn)教育，掌握消防理論知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)技能，熟練掌握各種森防工具的使用，牢記本預(yù)案的指示精神，明確防火滅火的重要意義。運(yùn)用各種工具、方法，根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，不定期組織野外消防演練，提高應(yīng)急人員的實(shí)戰(zhàn)水平。
十四、經(jīng)費(fèi)保障
森林火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援產(chǎn)生的費(fèi)用和基地采購必要消防器材的經(jīng)費(fèi)由公司撥專款予以解決。
十五、 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)基地森林火災(zāi)信息造成火災(zāi)損失的，公司將嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
十六、預(yù)案管理與更新
公司森林火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部根據(jù)情況變化，對(duì)本預(yù)案及時(shí)修訂和完善。
十七、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)赤天化紙業(yè)竹原料有限責(zé)任公司經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施，由公司辦公室印發(fā)，公司森林火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部負(fù)責(zé)解釋
十八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。