1. 適應范圍                             2. 個人職責
3. 應急通訊網絡和報警系統             4. 第一應急行動
5. 緊急通知                           6. 撤退
7. 營救                               8. 緊急狀況的終止
9. 后續行動                           10. 應急計劃附件
1. 適用范圍
本程序適用于企業現代化項目在緊急情況下如：火災、自然災害、意外事故/事件和環境污染等的應急反應。
2. 個人職責
建立應急反應中心，由項目經理擔當應急反應總指揮，安全環保部經理、工程管理部經理、分承包方經理、安全助理和醫務人員等主要相關人員組成應急指揮中心。其主要職責分別為：
（1） 項目經理
--應急反應總指揮，全面負責應急反應事宜；
--調配相關資源如人、財、物以支持應急反應行動；
--召集并分配應急指揮中心其它人員的職責；
--及時根據現場反饋或出現的情況進行應對決策；
--及時將緊急情況向公司、業主和其它相關方報告；
--組建事故調查組開展調查工作，并對工作的有效順利進行負責；
--作出終止緊急情況決定；
（2） 安全環保部經理
--確保應急通訊網絡和警報系統通暢，信息傳遞及時準確；
--協助項目經理工作，協調和溝通各相關方；
--監督檢查應急行動是否及時有效地實施；
--及時了解、收集并分析現場情況，向項目經理提出應對建議；
--指揮撤退、搜尋和營救活動；
--負責封閉和維護事故現場；
（3） 工程管理部經理
--根據指揮中心的指示，指揮現場應急行動如停止所有工作、關閉系統和設備及其它自救行動等；
--及時反映根據現場情況并采取臨時應對措施；
（4） 醫務人員
--開展急救工作，提供急救醫療服務；
--根據情況及時向當地醫院聯系，要求提供援助；
（5） 其它人員
--安全助理協助安全環保部經理工作，聽從指揮中心的安排；
--分承包方經理根據指揮中心的指示積極指揮其負責施工區域的應急行動，聽從安全環保部經理和工程管理部經理的指揮和安排；
--其它所有人員應遵從指揮中心的指示和安排，采取積極行動；
3. 應急通訊網絡和報警系統
建立應急通訊網絡, 以便于在緊急情況下與包括業主、HSE監理工程師、急救站、指定的醫院、派出所和消防中隊等的聯系。他們的地址和電話號碼應張貼在辦公室，現場的突出位置和現場入口處。
當事故發生時，所有的迫切活動和必要的通訊將通過應急通訊網絡傳遞，并通過應急通訊網絡將HSE指示和指導通知所有的經理和雇員。
現場應急通訊網絡在施工開始前調試完備，現場間的應急通訊擬采用對講通訊系統的專用頻道和移動通訊網絡共同組成。遠程應急通訊網絡由電信網絡和移動通訊網絡組成。
應建立現場警報系統，當出現緊急情況時發出報警信息，以利于及時有效地組織撤退和應急行動。現場警報系統擬采用報警信號燈和報警電鈴構成。
項目應急聯絡系統圖（略）。
4. 第一應急行動
通過緊急情況通訊網絡將事故立即通知業主、HSE監理工程師和其它團體。第一信息應簡短并指出事故的本質和嚴重性，嚴重程度估計和必要的醫院、消防中隊的援助等。根據第一信息，項目經理、安全環保部經理或其它負責人將請求、醫院或消防中隊的援助。
項目經理、安全環保部經理和其它負責人應立即到達事故地點并且采取適當的措施防止事態擴大, 保護現場, 禁止未授權人員進入等。
將事實盡快通知到所有的其它經理和相關分包商引起他們的注意并且采取必要的行動。
（1） 火災
b. 當現場發生火災時, 在火災附近的工人應立即停止工作，切斷和撤出所有可能加強火勢的物質和源頭如易燃易爆物、電源等。
c. 迅速判斷火勢，若起火面積小、火勢不大應立即組織撲滅。否則應立即撥打火警電話(119)向消防部門報警尋求支援，并在消防隊到達前，盡可能控制火勢。若形勢極為嚴重，存在增強或爆炸可能時，應立即要求所有人員迅速撤出施工現場，遠離危險。
d. 當營區發生火災時，若火勢不大應立即撲滅。否則應立即撥打火警電話(119)向消防部門報警尋求支援，同時組織人員撤退、救援和搶救工作。
（2） 意外事故/事件
a. 事故發生后，應立即停止相關工作，同時組織人員撤退，并采取積極地救援和搶救工作。
b. 如果發生爆炸, 同時如果有另外的爆炸的可能性，在鄰近的所有的工人將停止工作，關掉他們的設備, 撤離。
c. 當出現嚴重傷害時，用救護車或其它車輛把傷員送到指定醫院。
d. 盡可能保護事故現場，維持現場秩序。
（3） 自然災害
a． 安全環保部應根據氣象站的監測結果及時了解天氣情況，對可能引起災害的天氣如暴雨、臺（大）風、炎熱等應及時將信息傳達到所有部門和人員。同時應與當地氣象部門保持緊密聯系;作好信息的溝通工作。
b． 布置應對措施，作好防范準備。
c． 及時注意出現的各種情況和征兆，并采取積極的應對行動。
d． 作好撤退、搶險和救援準備工作。
（4） 環境污染
a． 出現任何環境污染事件，應立即采取防止事態擴大措施。
b． 自己不能處理的應通知相關部門尋求支援。
c． 在污染區域設置警示牌和警戒線。
5. 緊急通知
當發生情況時項目經理或安全環保部經理應立即通知業主和HSE監理工程師，且如果有要求, 通過電話或傳真把事實傳達到當地政府部門和保險公司。
緊急通知應包含如下細節：
(a) 當時在進行中的工作
(b) 事故的時間，地點和種類
(c) 人傷害/設備損壞
(d) 財產損失
(e) 損害和損壞的種類和嚴重性估計
(f) 立即采取的補救行動
報告應該是事實的真實情況，應避免謠言、假設和初步的結論。
6. 撤退
工程管理部經理在施工開始前應組織工程專業工程師根據現場平面布置圖規劃緊急情況下人員撤退、疏散的線路和集合地點。
撤退、疏散的線路和集合地點應在平面布置圖上明確標出，并在辦公室、現場和現場入口處設置標示牌。并在培訓時告知所有人員。
在施工過程中應保持撤退、疏散的線路的通暢，不得占用或堵塞。
在撤退或疏散時應組織有序，防止出現混亂或擁擠。
到達指定的集合地點后應及時進行人員清點。若出現人員缺席應立即組織人員進行搜尋、營救和搶救工作。
7. 營救
出現人員傷害時，及時組織醫務人員進行急救處理。對重傷員在經過簡單有效的臨時處理后，立即送指定醫院進行救護。
對受困于事故現場或不知下落的人員，應組織搜尋救援隊進行搜尋和營救工作。
在避免人員傷害情況下，盡可能挽救財產，將財產損失減少到最低程度。
在培訓時應由醫務人員向雇員提供必需的急救知識。
8. 緊急狀況的終止
當事態趨于平靜，已完全消除事故再發生的因素和條件并采取相應的防范措施后，在征得公司、業主或相關部門同意后，項目經理根據雇員的心理狀況作出緊急狀況終止決定，恢復現場作業活動。
9. 后續活動
向所有人員通告事故情況和處理情況。并進行必要的教育培訓和宣傳工作，吸取教訓，提高雇員防范風險的意識和知識。
記錄并保留事故發生的情況以及應對、處理等過程中所有的指示、行動、進程和結果。并向公司、業主和其它相關團體提交事故最終報告。