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如何做好職業衛生管理工作

2011-07-07   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  職業衛生是保護社會生產力和勞動者權益,為企業安全生產和職工健康服務的重要工程,是企業順利發展的前提和保證,是生產經營工作的必然需求,與生產唇齒相依。企業在從事生產過程中產生或形成了各種職業危害因素,直接危害勞動者的健康,因此必須加以預防。石化企業存在的有害因素種類較多,不僅有硫化氫、氨、氯、苯、甲苯、二甲苯、汽油、液化氣、二硫化碳等有毒物質,而且存在粉塵、噪聲、高溫等物理性因素,長期接觸這些有害因素,就會對人的健康造成損害,因此,必須引起足夠的重視。

  企業要樹立安全衛生與生產協調發展的思想,履行職業病防治職責,建立健全勞動保護、職業衛生防護等制度,承擔自身的管理責任。企業各部門要聯起手來,堅持職業病三級預防原則,抓好職業衛生工作。避免一些企業不惜以犧牲勞動者健康為代價追求高額利潤急功近利的短期行為。要使領導和職工從上到下都認識到職業危害是一個慢性積累的過程,克服重“工傷”而輕“軟傷害”(職業病)的舊的思想觀念,不要拿勞動者的健康生命作賭注,要堅持“預防為主,防治結合”的職業病方針。首先要建立職業衛生三級管理網絡、管理制度和考核標準,從公司到二級分廠到車間都必須明確職業衛生專兼職管理人員,建立管理職責和管理規定。制訂出企業的長、中、短期職業衛生工作計劃,使職業衛生工作早日步入系統化、規范化、科學化的軌道,不再成為企業生產的薄弱環節,每年年初制訂方針目標,年底由公司組織有關單位進行考核,根據目標完成情況,進行獎懲。避免由于責任不清,管理不到位而造成的職工健康危害。

  《職業病防治法》的正式實施,充分表明了國家對職業病防治工作的重視,對職工身體健康的重視,使我們的職業病防治工作有法可依,勞動者的健康權益有了保障。大力宣傳職業病防治法,宣傳普及職業病防治知識,宣傳勞動者的權利和用人單位的責任與義務,結合本單位工藝流程、操作規程,管理規定等的學習,使勞動者認識到身邊的職業危害,認識到自己可能會患的職業病及不良作業方式和生活方式對健康的影響,因而積極主動預防職業危害因素對人體的傷害,拒絕無防護措施的有害作業。同時,促使企業積極主動提供相應職業病防護措施和設施,改善職工的作業環境,保障勞動者健康。

  1.應急教育發生事故及新裝置開工前有針對性地進行職業衛生知識教育。

  2.普及教育將宣傳教育作為預防工作的重點,使勞動者掌握本崗位職業病危害因素的危害及防護,不良作業方式和不良生活方式對健康的影響。

  3.分層次教育首先,要針對職業危害比較嚴重的場所,重點加強自救互救的培訓,按照制訂的急性化學中毒事故應急救援預案進行演練,以便在發生事故時,能迅速有效地進行應急救援,減少對生命財產的危害和損失。其次,要對企業的領導者、管理技術干部等安全生產的決策者,組織指揮者進行教育,加強他們對職業安全衛生法規政策的掌握和理解,使他們在決策、組織和指揮生產時不發生損害勞動者健康的違法、違章行為。

  總之,無論通過何種方式的教育培訓,其目的只有一個,就是實現企業和勞動者從“要我防護到我要防護”的思想觀念的轉變,自覺主動進行防護。使各級領導和全體員工充分認識到職業健康教育的重要意義、作用和長期效應,樹立健康教育是生產力,是綜合效益、是安全生產源頭的觀念。做到不傷害自己、不傷害他人和不被他人傷害。

  據調查分析,由職業病造成的經濟損失與預防職業病的資金投入之間的比例為7∶4∶1,即如果企業發生職業病和職業性損害所造成的經濟損失是7,那么在發生這些損害之前就對生產中的職業性危害因素進行治理,所需投資只有4,如果企業在新建時就將預防職業危害的措施與主體工程同時考慮,其投資僅為1。因此,加強建設項目的預防性衛生監督是消除和控制職業危害的根本措施。從源頭控制職業危害主要有四項措施,職業危害預評價,即對建設項目可能產生的職業危害進行預測性評價;落實“三同時”制度,即建設項目的衛生防護設施,必須與主體工程同時設計,同時施工、同時投入生產和使用;設計審查,確保將預評價提出的防護措施建議和要求落實到建設項目的設計中;竣工驗收評價,建設項目在試運行期間,通過對建設項目存在的苯、硫化氫、氨、氯等化學毒物,粉塵及噪聲、振動、輻射等有害因素的濃度(強度)進行測定,對除塵、排毒、通風、照明等各種職業衛生防護設施、輔助設施、應急救援設施和管理進行評價。

  按照職業病防治法的要求,所需費用應納入生產成本,在新、改、擴建設項目上要充分考慮到職業危害防護設施設備的配備與更新,在生產工藝設備選型方面要從保護勞動者健康角度出發,選用先進的生產工藝、技術及符合國家標準要求的生產設備。要求生產技術、供應部門,要嚴把選型、進貨、驗收質量關。企業每年要拿出來一定的專項治理費用,由車間至分廠至公司逐級重點選擇超標作業場所,由車間或分廠安全與生產技術部門提出整改措施和方案,經公司生產技術發展部門審核納入年整改治理計劃進行治理改造,工會組織要積極履行職責,做好監督工作,督促有關部門做好勞動保護工作,為職工提供一個健康安全的生產環境。

  對企業內存在的職業病危害因素經常超過國家衛生標準的作業場所,要進行經常性衛生監督監測,進行重點監護管理。對一些暫無法通過改進工藝設備,增加通風除塵降噪設備的場所,應盡早配發個人防護用品,做好個人防護。生產技術、供應部門要嚴格按照規定要求配發合格適用的個人防護用品。基層職業衛生管理人員每日檢查佩戴使用情況,同時建立切實可行的獎懲制度,發現不按規定佩戴和使用防護用品的行為,要立即進行糾正,并記錄在案,月末納入獎懲范圍,上級職業衛生管理人員要不定期抽查,發現違規、即批評教育,并在年底考核中兌現。對于檢查中發現的普遍性問題基層單位要組織學習、培訓,做出特別強調和要求。考慮到專業機構的監測力量難以經常覆蓋企業的生產車間,同時常規檢測為定時定點檢測,不能隨時反應平時毒物的變化情況,為此對車間開展即時檢測管理,即車間職業衛生管理人員對可能有毒物泄漏處先利用便攜式報警監測僅進行自檢,發現可疑情況及時報公司職業衛生管理部門,由職業衛生管理部門向監測部門發出復檢申請。

  監測單位要認真履行監測職責,保證監測數據的科學性、可靠性、真實性、有效性。對于監測人員要進行定期檢查、監督、培訓、考核、達標,培養科學、嚴肅的工作態度。保證監測數據的真實性、可靠性,杜絕篡改、編造監測數據等欺騙行為。

  (1)定時定點監測按照監測計劃定時定點完成有害因素監測,確定有害因素對生產環境的污染程度和污染規律,以此評價作業環境的好壞和評估對工人健康造成職業損害的可能性,為工藝改造、設備更新和職業病診斷提供科學依據。

  (2)高危作業檢測檢修及異常情況下的高危作業檢測應作為重要的監控環節,工人在進入容器內或危險場所檢修作業時,需經企業職業衛生監測部門進行毒物檢測,檢測結果隨即反饋給車間,合格后方可作業,這樣可確保安全操作。

  (3)專題調查檢測考慮到定時定點檢測的局限性,為了全面掌握生產崗位有害因素情況,對一些主要有害因素測定TWA(時間加權平均濃度),逐步摸清一些生產裝置工人的實際接觸塵毒水平,為開展預防工作,準確評價實際接觸塵毒情況提供較全面的資料。

  按國家規定和要求,每年安排接害職工進行上崗前、在崗時定期及離崗時的體檢,及時發現職業禁忌癥和職業病患者,做到早期預防、早期發現和治療。各級職業衛生管理人員要積極組織、保障順利實施,不缺項、漏項,保證接害人員體檢率達100%。對于職業病危害因素超標比較嚴重的崗位,每5~10年要進行一次崗位輪換,在有毒有害崗位職工療養安排上,各級工會部門要充分考慮到接害職工的健康,優先安排。通過健康監護,了解職業病危害因素對人體的危害程度,改善防護措施,避免和減少職業病的發生。

  建立合理的勞動休息制度,建議在工間休息時推廣全民健身運動,注意勞逸結合。各單位領導在趕工期、加班加點安排工作時要采取輪替方式,人員不足需連續工作時要注意保證睡眠與休息,避免疲勞作業。職工個人在加班加點中有疲勞狀態出現時,要及時向領導指揮者報告,經適當休息和調整,恢復體力后再繼續進行工作。

  隨著工業文明的不斷進步,生產工具的不斷更新、改善,勞動對象范圍的不斷擴大,工作復雜程度的不斷增加,科學技術在工業生產中被廣泛應用及新興起的高新技術產業所帶來的新的職業衛生問題,需要不斷進行調查、研究和總結。企業的職業衛生工作要密切結合生產實際,對與生產安全和職工健康有關的,在生產中能實際運用的課題,給予特別關注,組織人力、物力和財力努力進行解決。促進職業衛生科研和防治技術成果轉化為實際防治措施和行動,為企業排憂解難。

  我國正處于從計劃經濟向市場經濟轉變、經濟成份和經濟結構進行重大調整的關鍵階段,社會經濟領域中出現的許多新情況、新問題使職業衛生工作面臨著新的挑戰,必須圍繞“預防為主,防治結合”的方針,樹立“以人為本,健康至上”的思想,以現代化管理手段,加強職業健康教育、有害因素監測、職業健康監護、職業病治療、生產工藝和技術改造、職業安全衛生防護、職業衛生調查研究,為企業安全生產和職業健康提供優質服務。


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