隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備的電氣化，自動(dòng)化范圍不斷擴(kuò)大，給企業(yè)職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)了許多防不勝防的危險(xiǎn)。企業(yè)職工工傷事故發(fā)生的現(xiàn)象也隨之日趨增多。
為保障企業(yè)職工在工作中遭受事故傷害后，能及時(shí)獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并分散企業(yè)對(duì)職工的工傷風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)工傷預(yù)防，國(guó)務(wù)院于2003年4月27日發(fā)布了《工傷保險(xiǎn)條例》。根據(jù)該《條例》第2條的規(guī)定：中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工作保險(xiǎn)費(fèi)。
在此《條例》發(fā)布后，大部分企業(yè)依法參加了工傷保險(xiǎn)，為保護(hù)工傷職工的合法權(quán)益提出供了可靠的保障。但是，由于種種原因，仍有部分企業(yè)未參加工傷保險(xiǎn)，這種情況下，工傷職工應(yīng)如何保護(hù)自己的合法權(quán)益呢？這是一個(gè)甚少涉及但又實(shí)際存在的問(wèn)題，在探討這個(gè)問(wèn)題之前，我們首先了解一下未參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)的情況。
一、企業(yè)職工勞動(dòng)工傷事故未保險(xiǎn)的原因。
1、由于企業(yè)主觀原因，未參加企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)。
（1）工傷保險(xiǎn)法律意識(shí)淡薄
當(dāng)今，以公有制為主體，各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。在這一基本經(jīng)濟(jì)制度中，公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同作為主體的公有制經(jīng)濟(jì)一起構(gòu)成了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的具體內(nèi)容。全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)大都依法參加了工傷保險(xiǎn)，但仍有一部分非公有制企業(yè)，特別是一些小型集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等，急功近利，法律意識(shí)淡薄，根本不了解有關(guān)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)的法律規(guī)定，更不清楚職工工傷保險(xiǎn)的意義，因而不給企業(yè)職工依法進(jìn)行工傷保險(xiǎn)。
（2）存在僥幸心理
企業(yè)工傷保險(xiǎn)的對(duì)象是“企業(yè)職工工傷”。在一個(gè)企業(yè)，每年究竟有多少工傷發(fā)生？從總體來(lái)看，企業(yè)職工發(fā)生工傷的事故畢竟是少數(shù)。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)注意職工工傷事故的預(yù)防，企業(yè)職工盡量小心謹(jǐn)慎地工作，就可以避免工傷事故的發(fā)生。于是，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)便認(rèn)為，企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)只是繳納保險(xiǎn)費(fèi)而已，并沒(méi)有實(shí)際意義，如果企業(yè)職工沒(méi)有工傷事故發(fā)生，企業(yè)豈不是白白交納保險(xiǎn)費(fèi)？更有一些所謂的“好領(lǐng)導(dǎo)”認(rèn)為，還不如將這些應(yīng)交納的保險(xiǎn)費(fèi)作為企業(yè)的發(fā)展基金，或作為福利待遇分發(fā)給企業(yè)職工，給企業(yè)或職工一點(diǎn)真正的實(shí)惠，所謂“把錢用在刀刃上”！
2、由于企業(yè)客觀原因，未參加企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)
企業(yè)能否依法參加職工工傷保險(xiǎn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況起著重要的影響作用。這是因?yàn)椋髽I(yè)參加工傷保險(xiǎn)，必須以一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)，依法按照職工工資總額的一定比例交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。一般情況下，如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳，對(duì)外，債務(wù)累累，對(duì)內(nèi)，職工的工資尚不能到位，肯定沒(méi)有資金去交納職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
從表面上看，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不好，無(wú)力交納職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)，似乎情有可原。但事實(shí)上，不依法對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行工傷保險(xiǎn)，一旦工傷事故發(fā)生，一方面，可能使企業(yè)陷入更深的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，特別是當(dāng)發(fā)生了傷亡人數(shù)過(guò)多的重大事故時(shí)，企業(yè)可能因無(wú)力負(fù)擔(dān)大筆的補(bǔ)償金而陷入困境，甚至倒閉破產(chǎn)和工人失業(yè)；另一方面，企業(yè)不參加職工工傷保險(xiǎn)，就不能保障對(duì)工傷職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，特別是有些小企業(yè)，其所提供的費(fèi)用也有限，難以保證傷者和遺屬的基本生活需要，工傷職工的合法權(quán)益將因此受到侵害。
保險(xiǎn)制度的建立是借助眾多經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人的踴躍投保而建立起來(lái)雄厚的保險(xiǎn)基金，在少數(shù)經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人遭受自然災(zāi)害或意外事故時(shí)，得到賠償或者給付就有了充分保障。因此，加入了工傷保險(xiǎn)，企業(yè)就免除了后顧之憂。不僅保證了職工在工傷時(shí)經(jīng)濟(jì)有所保障，而且由于良好的企業(yè)形象，可以吸引更多的人才加入該企業(yè)，使領(lǐng)導(dǎo)和職工以最佳的狀態(tài)投入到生產(chǎn)中去，產(chǎn)生更多更好的經(jīng)濟(jì)效益，從而有條件更好地改善職工的工作環(huán)境和工作條件。不僅可以減少工傷事故的發(fā)生，而且可以使職工最大可能地獲得真正的實(shí)惠。
二、企業(yè)職工未參加勞動(dòng)工傷事故保險(xiǎn)的危害
我國(guó)目前尚未參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)仍然存在，而且還不在少數(shù)，我國(guó)的工傷保險(xiǎn)缺乏強(qiáng)制性。雖然我國(guó)從立法上規(guī)定了勞動(dòng)行政部門對(duì)企業(yè)包括工傷保險(xiǎn)在內(nèi)的勞動(dòng)保險(xiǎn)實(shí)行監(jiān)督，如果企業(yè)不服從，可以移送法院處理。但是，目前我國(guó)的行政監(jiān)察工作還不夠落實(shí)，導(dǎo)致有的企業(yè)并不執(zhí)行工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)果職工權(quán)益受到損害，企業(yè)生產(chǎn)是否安全也受不到工傷保險(xiǎn)法規(guī)約束和制約，因此，其危害性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）不利于企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，但企業(yè)的營(yíng)利是建立在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之上，企業(yè)職工的人身財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可避免的一種風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)不參加職工工傷保險(xiǎn)，以分散職工因工傷而遭受的人身財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，那么，當(dāng)職工發(fā)生工傷事故后，由于沒(méi)有工傷保險(xiǎn)基金，沒(méi)有了“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，互助互濟(jì)”的社會(huì)保障制度的援助，企業(yè)就必須獨(dú)立完全地對(duì)工傷職工的人身財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償責(zé)任，這樣會(huì)導(dǎo)致許多問(wèn)題。
首先，一些企業(yè)，特別是小型企業(yè)和微利虧損企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)能力有限，一旦發(fā)生了工傷，特別是大的工傷事故發(fā)生后，靠自己的力量往往無(wú)法抵御，必然會(huì)影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)的生存與發(fā)展。舉個(gè)例子，假設(shè)某企業(yè)的注冊(cè)資金為30萬(wàn)元人民幣，其經(jīng)營(yíng)積累20萬(wàn)元人民幣，而企業(yè)對(duì)外債務(wù)5萬(wàn)元人民幣，從企業(yè)的資產(chǎn)與債務(wù)比例看，該企業(yè)是盈利企業(yè)。但突然有一天，某職工在生產(chǎn)車間工作時(shí)不幸發(fā)生工傷事故，后經(jīng)住院治療左臂被迫截肢，終生殘疾，僅醫(yī)療費(fèi)，假肢費(fèi)等就花去60萬(wàn)元人民幣。因?yàn)樵撈髽I(yè)沒(méi)有依法為職工進(jìn)行工傷保險(xiǎn)，那么，企業(yè)不得不用其財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償工傷職工的損失。顯然，企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)不足以補(bǔ)償職工的損失。企業(yè)就可能因此導(dǎo)致破產(chǎn)，并可能引發(fā)連鎖問(wèn)題反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)如此之大，企業(yè)實(shí)在難以公平競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí)，如果企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力有限，無(wú)法補(bǔ)償工傷職工的損失，必將影響職工對(duì)企業(yè)的信賴。因此，企業(yè)中常常會(huì)出現(xiàn)職工或家屬“鬧工傷”的情況，當(dāng)職工的風(fēng)險(xiǎn)損失得不到合理的賠償時(shí)，必然與企業(yè)反目成仇，甚至對(duì)薄公堂，不僅勞民傷財(cái)，而且嚴(yán)重影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)和工作秩序，甚至影響社會(huì)安定。
但是，如果該企業(yè)依法為職工進(jìn)行了工傷保險(xiǎn)，那么，企業(yè)可將工傷職工的工傷損失通過(guò)工傷保險(xiǎn)的方式獲得補(bǔ)償，從而，分散企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)不受職工工傷事故這種“小事”影響，全身心地投入到生產(chǎn)中去，以全部精力參與到激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，能夠有所作為。
2、不利于保障工傷職工的合法權(quán)益
在現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，技術(shù)水平不斷地更新并且日益復(fù)雜，職工的在職培訓(xùn)往往因客觀條件不能及時(shí)跟上，因此，職工的工傷事故也隨之增加，如何切實(shí)保障工傷職工的合法權(quán)益？如果企業(yè)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一般均能補(bǔ)償工傷職工的損失，但如果企業(yè)規(guī)模小或者效益差，則很難有經(jīng)濟(jì)能力對(duì)工傷職工給予應(yīng)有的補(bǔ)償，給職工及其家屬的生活上帶來(lái)了不可想象的實(shí)際困難，職工的合法權(quán)益得不到保障，不僅為社會(huì)增加了負(fù)擔(dān)，也會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)。
首先，有些工傷職工及其家屬的生活問(wèn)題就因此難以維持。有的職工因工傷致殘，生活不能自理，不僅自己不能繼續(xù)工作，而且需要家人照顧，加上不斷要求醫(yī)院治療、復(fù)查，生活極其困窘，另外，有的職工是家中主要?jiǎng)趧?dòng)力，工傷后不能繼續(xù)工作，不用說(shuō)醫(yī)療費(fèi)用，僅僅全家老小以后的溫飽問(wèn)題就難以解決，從此生活與歡樂(lè)無(wú)緣。
其次，影響職工的合理流動(dòng)性，由于本企業(yè)沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)，傷殘職工特別是患有一定潛伏期職業(yè)病的職工的流動(dòng)性就更為困難，往往是職工應(yīng)當(dāng)享受待遇，但調(diào)入單位和調(diào)出單位卻為誰(shuí)支付待遇互相扯皮，受損失的還是職工及其家屬。
再次，是外資企業(yè)職工受其企業(yè)主工作期限的限制，工傷待遇難以落實(shí)。即企業(yè)主在一定期限內(nèi)對(duì)職工負(fù)責(zé)，一旦外國(guó)或中國(guó)境外地區(qū)企業(yè)主工作期滿離去，職工待遇便受到損失。
3、削弱了企業(yè)發(fā)展所需要的外部環(huán)境條件
首先，從費(fèi)用上看，假如建立了工傷保險(xiǎn)基金，實(shí)行互助調(diào)劑，減輕了企業(yè)工傷費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，為事故發(fā)生較多的企業(yè)和中小型企業(yè)提供了保障，減少了后顧之憂，為企業(yè)平等參與竟?fàn)巹?chuàng)造了條件。而未參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，從眼前利益看，是節(jié)省了不開支，但一旦發(fā)生工傷事故，由于不是社會(huì)化管理政府部門沒(méi)有義務(wù)代替其擔(dān)負(fù)起較大的管理職責(zé)，少數(shù)家屬到企業(yè)“鬧喪”，職工“鬧工傷”的狀況時(shí)有發(fā)生，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)很難從處理工傷的糾纏中擺脫出來(lái)，專心從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)。另外，一些外商在投資辦廠談判中，明確提出工傷保險(xiǎn)要實(shí)行社會(huì)化管理，企業(yè)也許因此而錯(cuò)失合作良機(jī)，阻礙了經(jīng)濟(jì)體制改革中企業(yè)的發(fā)展。因此，不能小看“工傷”事件，也許在企業(yè)建立之初，這是一件可有可無(wú)，甚至都認(rèn)為不可能發(fā)生的事件，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的目光短淺，貪圖一時(shí)的蠅頭小利而未加入工傷保險(xiǎn)，說(shuō)不定日后，會(huì)因此影響職工對(duì)企業(yè)的信賴，企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也許企業(yè)沒(méi)有在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)，卻因?yàn)橐黄鸸录乃髻r而導(dǎo)致關(guān)門倒閉。
4、懈怠了安全工作的順利進(jìn)行
人們?cè)?jīng)擔(dān)心，實(shí)行了工傷保險(xiǎn)，工作經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的大部分推到了社會(huì)上去，企業(yè)安全生產(chǎn)便失去了一個(gè)原動(dòng)力，企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)受到影響。但是，經(jīng)驗(yàn)表明，這種擔(dān)心是沒(méi)有必要的。這是因?yàn)椋菏紫龋ｋU(xiǎn)基金的統(tǒng)籌帶來(lái)了一個(gè)以基金為紐帶的監(jiān)督制約機(jī)制，一旦發(fā)生工傷，必然要享受工傷待遇，從而也就必須報(bào)工傷。這不僅極大地增加了過(guò)去漏報(bào)、少報(bào)的現(xiàn)象，而且促使企業(yè)管理者必須努力減少工傷；其次，由于進(jìn)行了工作保險(xiǎn)統(tǒng)籌，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度得到了進(jìn)一步的明確，而且，為了節(jié)約使用工傷保險(xiǎn)基金，也必然促使基金管理部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全工作的監(jiān)察，提高了企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視。從另一個(gè)角度看，沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，連加入保險(xiǎn)的資金都舍不得用，何談投入大量人力物力加大安全生產(chǎn)的宣傳？又有何閑置資金去改善安全狀況和生產(chǎn)環(huán)境？越是這樣的企業(yè)越不注重安全生產(chǎn)工作，也就越容易發(fā)生工傷事故。事故發(fā)生后，往往不是給職工一部分錢“私了”就是“死豬不怕開水燙”，這種領(lǐng)導(dǎo)又怎會(huì)有雄才大略去經(jīng)受市場(chǎng)的挑戰(zhàn)呢？獲得豐厚的利潤(rùn)是不可能的了，就算是營(yíng)利也絕不會(huì)拿出資金改善安全狀況，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，這種企業(yè)即使僥幸不會(huì)被“工傷”事故拖垮，也遲早會(huì)被時(shí)代淘汰。
[NextPage]
三、未保險(xiǎn)企業(yè)職工勞動(dòng)工傷事故的賠償問(wèn)題
由于多種原因，我國(guó)的工傷保險(xiǎn)的普及工作還有許多疏漏，工傷保險(xiǎn)也缺乏強(qiáng)制性。即便有的企業(yè)參加了工傷保險(xiǎn)，工傷發(fā)生后，企業(yè)不執(zhí)行工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)職工減發(fā)待遇或隱瞞工傷事故的情況也時(shí)有發(fā)生。特別是在承包、租賃企業(yè)中，一些承租人甩開國(guó)家的工傷保險(xiǎn)規(guī)定，與職工簽訂生死合同，或?qū)Τ凶庖郧暗墓挥璩姓J(rèn)，結(jié)果，職工的合法權(quán)益受到損害，企業(yè)生產(chǎn)是否安全也沒(méi)有保障，但是無(wú)論如何，不論參加保險(xiǎn)與否，工傷事故的發(fā)生還是客觀存在的，一旦發(fā)生工傷事故，只要存在勞動(dòng)關(guān)系，不論其國(guó)籍如何，也不論企業(yè)是否繳納過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)，工傷職工都有權(quán)利得到搶救和治療，并申請(qǐng)認(rèn)定工傷和享受工傷待遇，享受到相應(yīng)的補(bǔ)償。這是《勞動(dòng)法》賦予每個(gè)公民的神圣權(quán)利，也是符合國(guó)際慣例的，企業(yè)不應(yīng)因未加入工傷保險(xiǎn)而拒絕給付工傷職工相應(yīng)的補(bǔ)償，即不影響工傷職工依法向企業(yè)請(qǐng)求獲得有關(guān)的賠償。
由于工傷事故損害賠償責(zé)任實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則，因些構(gòu)成工傷事故損害賠償必須具備以下要件：
1、勞動(dòng)者與企業(yè)存在勞動(dòng)合同關(guān)系，存在勞動(dòng)合同，是構(gòu)成工傷事故賠償責(zé)任的必要要件。只有與企業(yè)間存在勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，其在執(zhí)行工作中的損害才能構(gòu)成工傷事故，才構(gòu)成工傷事故的賠償責(zé)任。就我國(guó)目前的情形而言，國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、合伙企業(yè)、三資企業(yè)，凡使用勞動(dòng)力均須與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，對(duì)于勞動(dòng)合同，不但要采用書面形式，有必要的話還要予以公證。
2、勞動(dòng)者的損害須在從事勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生。工傷事故要求勞動(dòng)者的損害是在執(zhí)行工作職務(wù)中發(fā)生，但并不是說(shuō)僅僅是是因其執(zhí)行職務(wù)時(shí)的行為所致，同時(shí)也包括在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中由其他的原因所致，比如由于他人的疏忽、機(jī)器控制系統(tǒng)突然失靈造成的事故等。但不管是何種原因，只要?jiǎng)趧?dòng)者是在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)造成損傷的，就構(gòu)成本要件。
3、勞動(dòng)者要有損害，工傷事故的主要侵害對(duì)象是健康權(quán)和生命權(quán)，致傷或者致殘，侵害的是健康權(quán)、致死、侵害的是生命權(quán)，如果身體只是遭到撞碰，沒(méi)有造成損害后果，則不應(yīng)認(rèn)為構(gòu)成工傷事故的損害事實(shí)，但是由于職業(yè)以及其他原因?qū)ν庑斡刑厥庖蟮模斐蓪?duì)身體組成部分如頭發(fā)，膚色等的損害，如模特、影視演員等以致于其工作能力遭受影響的，則構(gòu)成工傷事故損害事實(shí)，是否造成損害須經(jīng)鑒定。
4、工傷事故與勞動(dòng)者損害之間有因果聯(lián)系。企業(yè)事故主要指工業(yè)事故，如《民法通則》第123條所列舉的高度危險(xiǎn)作業(yè)所產(chǎn)生的事故，企業(yè)事故應(yīng)當(dāng)包括其他企業(yè)工作中發(fā)生的事故，只要?jiǎng)趧?dòng)者在事故中發(fā)生致傷、致殘或致死的結(jié)果，就成為工傷事故中的企業(yè)事故，勞動(dòng)者的損害事實(shí)必須是企業(yè)事故直接造成的，否則不構(gòu)成工傷事故的損害賠償責(zé)任。
只有同時(shí)具備以上四個(gè)條件，才能構(gòu)成工傷事故的損害賠償責(zé)任。
勞動(dòng)法對(duì)未加入工傷保險(xiǎn)的人身傷亡事故沒(méi)有具體的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)如何賠償?民法通則對(duì)此作了比較具體的規(guī)定。由于企業(yè)和勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系是通過(guò)勞動(dòng)合同來(lái)確認(rèn)的，勞動(dòng)合同雖然不同于一般的民事合同，但是勞動(dòng)者與企業(yè)之間的地位是平等的，因此，當(dāng)勞動(dòng)者為了企業(yè)的利益，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，人身受到傷害后，應(yīng)有權(quán)以平等的身份，向其所屬的企業(yè)請(qǐng)求賠償，而作為企業(yè)，一方面，它與勞動(dòng)者的地位是平等的，另一方面，它又是直接的受益者，因此，企業(yè)對(duì)職工的人身傷亡承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任也是合理合法的。
四、一般未保險(xiǎn)職工的工傷賠償問(wèn)題
1、賠償數(shù)額的依據(jù)
關(guān)于工傷賠償數(shù)額的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法平等、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則來(lái)確定，民事賠償?shù)哪康氖茄a(bǔ)償受害人的損失，而責(zé)任的承擔(dān)與責(zé)任者的主觀過(guò)錯(cuò)程度有一定的關(guān)系，責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)能力也直接影響賠償?shù)穆男小Ｒ虼耍诖_定賠償數(shù)額時(shí)，應(yīng)考慮以下因素：
（1）受害人所遭受的損失
受害人的損失包括實(shí)際的現(xiàn)有損失，預(yù)期利益的損失及將來(lái)可能支出的費(fèi)用。被害人的損失是確定賠償數(shù)額的主要客觀依據(jù)，因?yàn)椋r償損失主要是補(bǔ)償受害人的損失，而不是為了懲罰責(zé)任人。
（2）受害人和責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)程度
職工的工傷事故發(fā)生，如果企業(yè)或第三人的過(guò)錯(cuò)所導(dǎo)致，企業(yè)則應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。但如果工傷職工本人有故意或重大過(guò)失，那么企業(yè)可以不承擔(dān)賠償責(zé)任。不過(guò)，企業(yè)應(yīng)從人道主義出發(fā)，對(duì)工傷職工給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
（3）企業(yè)的實(shí)際賠償能力
賠償責(zé)任是財(cái)產(chǎn)責(zé)任，企業(yè)如果經(jīng)營(yíng)效益差，賠償能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于應(yīng)負(fù)的責(zé)任能力，那私，則無(wú)法要求企業(yè)實(shí)際賠償工傷職工的損失，因此，賠償裁判書也只能是一紙空文！
2、賠償?shù)捻?xiàng)目
根據(jù)民法通則第119條規(guī)定“侵害公民的身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)，因誤工減少的收入，殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用，造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)，死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)用”。另然，最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中國(guó)人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)中，還補(bǔ)充了護(hù)理費(fèi)。經(jīng)此外，隨著時(shí)代的發(fā)展，生活的需要及人身傷亡問(wèn)題的日益復(fù)雜性，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助和營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、傷殘用具費(fèi)等。
3、賠償?shù)姆秶?/P>
（1）對(duì)于受傷的工傷職工的賠償
由于身體受到傷害，企業(yè)應(yīng)向這類職工給付醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)的賠償，需要護(hù)理的，還應(yīng)支付護(hù)理人員的誤工費(fèi)和住宿費(fèi)。
（2）對(duì)于致殘的工傷職工賠償
職工不幸致殘，往往需要配置補(bǔ)償功能的器具，企業(yè)除了支付必要的醫(yī)療、交通、伙食補(bǔ)助和營(yíng)養(yǎng)、誤工、護(hù)理、住宿等費(fèi)用外，還需支付傷殘用具費(fèi)。如果因此而喪失勞動(dòng)能力的，也應(yīng)當(dāng)賠償職工一定的殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)。
（3）對(duì)于因工死亡的職工賠償
職工因工死亡后，企業(yè)不僅要賠償其生前用于治療的醫(yī)療、交通、伙食補(bǔ)助和營(yíng)養(yǎng)、誤工、護(hù)理、住宿等費(fèi)用，而且，在受害人死之后，也應(yīng)支付其喪葬費(fèi)，職工生前有贍養(yǎng)或扶養(yǎng)人的企業(yè)應(yīng)給予他們一定的生活補(bǔ)助費(fèi)，以保證他們?nèi)蘸蟮纳顮顩r。
五、工傷職工的索賠
職工發(fā)生工傷事故后，受傷職工應(yīng)積極地向所在企業(yè)提出索賠。
1、索賠程序
（1）向所在企業(yè)提出索賠請(qǐng)求
傷者在向企業(yè)提出索賠請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供有關(guān)的證明，如工傷發(fā)生的時(shí)間，醫(yī)院的病歷證明，醫(yī)療費(fèi)、住宿費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等企業(yè)理應(yīng)賠付的費(fèi)用的收據(jù)，并要求企業(yè)支付治療期間職工的誤工費(fèi)等法律規(guī)定的一切費(fèi)用。
（2）企業(yè)對(duì)索賠人提出的證據(jù)和要求進(jìn)行核實(shí)，決定賠償?shù)木唧w數(shù)額。
（3）向傷者支付賠償金
企業(yè)經(jīng)濟(jì)核實(shí)后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)賠償?shù)模创_定的數(shù)額支付給傷者，如果企業(yè)核查后認(rèn)為不應(yīng)賠償?shù)模瑧?yīng)告知愛(ài)害者不予賠償?shù)睦碛伞Ｊ芎φ邔?duì)不予賠償?shù)臎Q定有異議或?qū)r償數(shù)額有異議的可以通過(guò)法律途徑來(lái)解決。
2、索賠的途徑
（1）雙方協(xié)商
職工工傷后，受害人可以與企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)狀況，自行商定損害賠償?shù)膬?nèi)容和方法，就賠償達(dá)成一致意見(jiàn)，雖然有時(shí)與有關(guān)法律法規(guī)有一定出入，但也不失為一個(gè)和平解決的好辦法。
（2）勞動(dòng)仲裁
如果企業(yè)和職工因工傷事故損害賠償發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭，對(duì)雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)議事項(xiàng)作出裁決，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)服從。
（3）民事訴訟程序
受害人有權(quán)依法就索賠問(wèn)題向人民法院起訴，不受任何機(jī)關(guān)、個(gè)人的非法限制，當(dāng)事雙方接受法院的裁判。
如果不幸發(fā)生了工傷事故，工傷職工的賠償權(quán)利，相信在勞動(dòng)仲裁委員會(huì)人和民法院的幫助下會(huì)得到一個(gè)滿意的答復(fù)，但最重要的還是企業(yè)職工在工作過(guò)程中，提高警惕，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，從主觀思想上對(duì)工傷事故保持高度的重視，以減少事故的發(fā)生。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日漸成熟，改革開放初見(jiàn)成效的今天，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，因此，重神工傷保險(xiǎn)制度，提高合法法律意識(shí)，不僅是企業(yè)和職工的“小事”更是整個(gè)社會(huì)，整個(gè)國(guó)家的“大事”，相信在全體公民的努下，普及工傷保險(xiǎn)制度，減少事故發(fā)生減經(jīng)濟(jì)損失，使國(guó)家繁榮昌盛。