江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)法院于2004年1月13日公開宣判一起工傷爭議糾紛案,法院一審判決為個體業(yè)主打工工傷身亡的農(nóng)民工享受工傷保險待遇,判令業(yè)主給付死亡農(nóng)民工遺屬醫(yī)藥費、喪葬補助金、一次性工亡補助金及供養(yǎng)直系親屬撫恤金合計169075.55元。
飛來橫禍
26歲的江蘇省泗陽縣王集鎮(zhèn)人民村農(nóng)民劉飛本來有一個幸福的家,兒子劉磊剛滿3歲。2001年6月他到江蘇名城鎮(zhèn)江打工,不想?yún)s因為一次不幸的工傷事故,他的親人再也看不到他了。他的死給這個家留下無盡的傷痛。
2003年7月,鎮(zhèn)江捷達海綿有限公司將新廠區(qū)工地(鎮(zhèn)江市潤州區(qū)蔣喬鎮(zhèn)樟山村)門窗業(yè)務(wù)委托給鎮(zhèn)江興騰物資有限公司辦理,鎮(zhèn)江興騰物資有限公司又將門窗業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠。7月22日,劉飛受建筑材料廠廠長A某的指派到鎮(zhèn)江捷達海綿有限公司樟山新廠區(qū)安裝鋁合金門窗。下午5時許,劉飛在門窗施工過程中,不慎從高約3.6米的可移動門式腳手架上跌落,因頭部先著地,傷勢嚴重,現(xiàn)場人員遂將劉飛送至鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院搶救。經(jīng)醫(yī)院搶救無效,劉飛于7月25日7時20分不治死亡。其間,劉飛送醫(yī)院搶救及診療,共支出醫(yī)藥費等相關(guān)費用17820.05元。A某給付了劉飛家屬28500元。劉飛死亡后,其家屬又支出了喪葬費4795元。
追查原因
事故發(fā)生后,鎮(zhèn)江市潤州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、監(jiān)察局、公安局、總工會和蔣喬鎮(zhèn)政府組成調(diào)查組,對事故進行了調(diào)查。2003年8月11日,鎮(zhèn)江市潤州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作出了《關(guān)于“7.22”安全生產(chǎn)事故調(diào)查情況的匯報》,確認劉飛系鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠的職工,事故的直接原因系劉飛在高空作業(yè)未戴安全帽、未系安全繩,在腳手架移動時沒能按操作規(guī)程從腳手架上下來,導致人從移動的腳手架上跌落。間接原因之一是鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠安全管理不到位、現(xiàn)場監(jiān)控不力;間接原因之二是劉飛與地面兩個安全協(xié)作防護人員安全意識淡薄,在沒有采取有效安全措施的情況下,明知移動腳手架可能有危險,仍野蠻施工。
索要賠償
對于劉飛工傷死亡的賠償問題,廠長A某卻翻臉不認賬,他不承認劉飛是該廠的工人,不承認與劉飛有勞動關(guān)系。
2003年9月3日,劉飛的妻子雷艷向鎮(zhèn)江市京口區(qū)勞動爭議仲裁委員會提出要求確認劉飛系工傷的仲裁申請。2003年9月30日,鎮(zhèn)江市京口區(qū)人事勞動和社會保障局作出了鎮(zhèn)京人勞社認通(2003)第3號《企業(yè)職工工傷認定通知書》,確認劉飛符合江蘇省人民政府(1999)第162號令第七條第一款,應(yīng)認定為工傷。
同年10月22日,鎮(zhèn)江市京口區(qū)勞動爭議仲裁委員會作出鎮(zhèn)京勞仲案字(2003)第8號《仲裁裁決書》,裁決鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠給付被告醫(yī)藥費17220.15元,喪葬補助金5874元,一次性工亡補助金46968元,一次性供給直系親屬撫恤金105678元,支付拖欠工資30243元,合計205983.15元。
鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠對京口區(qū)勞動爭議仲裁委員會仲裁裁決不服,于2003年11月5日向京口區(qū)法院起訴。認為該裁決書違背事實,因劉飛既非鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠的職工,不存在事實勞動關(guān)系,其出事時亦非受某建筑材料廠指派從事職務(wù)工作。請求法院判決:確認原告與被告雷艷之夫劉飛之間不存在事實勞動關(guān)系,對其死亡不承擔賠償責任。
證據(jù)確鑿
丈夫因工死亡,雇主翻臉不認賬,現(xiàn)在雷艷卻當了被告,作為一個老實巴交的農(nóng)民,她著實想不通。劉飛與鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠存在事實勞動關(guān)系,系該廠職工。2003年7月22日,劉飛受廠長的指派到鎮(zhèn)江市捷達海綿有限公司安裝鋁合金門窗時,摔傷腦部,經(jīng)醫(yī)院搶救無效而死亡。劉飛在醫(yī)院搶救期間,某建筑材料廠給付了劉飛家屬28500元用于醫(yī)療費用并承擔了家屬住宿的費用。后鎮(zhèn)江市潤州區(qū)安監(jiān)局等部門組成的事故調(diào)查組確認劉飛系某建筑材料廠的職工,鎮(zhèn)江市京口區(qū)勞動部門也認定劉飛的死亡為工傷事故,現(xiàn)在廠里怎么就不認賬了呢?她堅持要求法院主持公道,判決某建筑材料廠應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任,賠償醫(yī)療費、一次性工亡補助金、一次性供給直系親屬撫恤金、喪葬補助金以及拖欠的工資等。
但是,打官司,法庭不相信眼淚,要想打贏官司,就應(yīng)該向法院提交確鑿的證據(jù)。劉飛的妻子及其律師向法院提交了充分的證據(jù),證明劉飛是該建筑材料廠工人:
——產(chǎn)品工藝卡片一張和設(shè)備維修記錄3份。該工藝卡片編制人為A某,校對人為劉飛,批準人為B某。設(shè)備維修保養(yǎng)記錄為劉飛對塑料門窗點焊機、塑料門窗玻璃壓條切割鋸和鋁塑型材雙角鋸的保養(yǎng)記錄。
——鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠的倉庫保管員領(lǐng)料單一本。其中第17頁記載有劉飛領(lǐng)料的情況。
——證人王瑾的調(diào)查筆錄一份。王瑾在該筆錄中陳述,A某系鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠的老板之一,劉飛系被雇傭的工人。2003年7月22日晚,是A某電話通知其到常州將B某接至醫(yī)院見劉飛最后一面。
——鎮(zhèn)江市公安局潤州分局蔣喬派出所出具的對張二華所作的調(diào)查筆錄摘錄件一份。張二華陳述其與劉飛均系鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠的工人,該廠老板為A某。到海綿廠安裝鋁合金窗系A(chǔ)某指派,材料均由某建筑材料廠提供。
——證人劉闖的調(diào)查筆錄一份以及上崗證一份。劉闖在筆錄中陳述,其系京口某建筑材料廠的工人,劉飛系京口某建筑材料廠3個班組之一的班組長,樟山村海綿廠的業(yè)務(wù)系廠長A某安排劉飛組去做的。2003年6月,劉飛與劉闖對828鋁材加工后共同安裝了海綿廠窗的外框,后工地監(jiān)理員認為安裝不合規(guī)范,要求整改。在劉闖的上崗證上蓋有鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠的公章,職務(wù)注明為組長。
——證人劉峰的調(diào)查筆錄一份以及上崗證一份。劉峰在筆錄中陳述,樟山村海綿廠的業(yè)務(wù)系廠長A某安排劉飛去具體負責制作安裝的,并由劉飛與劉闖對828鋁材進行的加工。7月22日,系劉飛、劉峰和張二華進行的內(nèi)窗安裝。在劉峰上崗證上蓋有鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠的公章,職務(wù)注明為焊接。
——工人劉寒冬、劉大化、劉二化、徐俊宇、張愛華、劉峰6人對“7.22”事故的旁證材料一份,用以證明京口某建筑材料廠對施工人員從未發(fā)過安全帽等。
正是這些證據(jù)證明了死者與企業(yè)的勞動關(guān)系。
公正判決
京口區(qū)法院經(jīng)審理認為:劉飛與某建筑材料廠形成了事實勞動關(guān)系,此事實已被上述相應(yīng)證據(jù)所印證。劉飛作為鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠的工作人員,其在從事單位負責人A某安排的鋁合金窗施工工作中摔傷以致死亡,應(yīng)當認定為工傷。劉飛因工負傷治療,應(yīng)享受工傷醫(yī)療待遇,故在其受傷搶救期間所用的掛號費、住院費、治療費、藥費等相關(guān)醫(yī)療救護費用應(yīng)全額報銷。劉飛因工傷死亡后,應(yīng)當按照因工死亡的待遇發(fā)給相應(yīng)的喪葬補助金、一次性工亡補助金和供養(yǎng)直系親屬的撫恤金。喪葬補助金以該市上一年職工月平均工資計算6個月,一次性工亡補助金以本市上一年職工月平均工資計算48個月。劉飛死亡時有供養(yǎng)的未超過70周歲父母和未超過16周歲的兒子,可以一次性支付直系親屬撫恤金。其子的撫恤金以本市上一年職工月平均工資的30%計算至16周歲;其父母的撫恤金以本市上一年職工月平均工資的30%計算至70周歲。被告作為劉飛之妻,在劉飛因工死亡后,有權(quán)要求依法享受工傷待遇,并要求劉飛所在單位給付所欠工資、支付搶救劉飛的醫(yī)藥救護費用。關(guān)于雷艷主張企業(yè)所欠工資部分,由于證據(jù)不足,法院不予支持。據(jù)此,2004年1月13日,鎮(zhèn)江市京口區(qū)法院依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第128條、《中華人民共和國勞動法》第3條、《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第8條第1項、第25條之規(guī)定,判決:
鎮(zhèn)江市京口區(qū)某建筑材料廠業(yè)主給付被告雷艷醫(yī)藥費17820.05元,喪葬補助金5874元,一次性工亡補助金46992元,供養(yǎng)直系親屬撫恤金98389.5元,合計169075.55元。
案件受理費5650元及其他訴訟費用200元,合計5850元,由京口區(qū)某建筑材料廠業(yè)主負擔。
以案說法
這些年來,農(nóng)民工在城市工作(尤其是從事建筑行業(yè))時,受傷的事情時有發(fā)生,也常常有農(nóng)民工因工致傷后不能得到賠償而無錢治病的新聞見諸媒體。今日寫下這篇文章,希望能給進城打工的農(nóng)民朋友們提個醒兒:打工要簽訂勞動合同,打工要注意生產(chǎn)安全。工傷,給打工者帶來的是難以愈合的傷痛。當然,法律會保護打工者的合法權(quán)益,出現(xiàn)工傷要及時向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門投訴,要求勞動部門進行工傷認定,出現(xiàn)勞動糾紛要及時到勞動仲裁部門申請仲裁。打工者,要依法維護自己的合法權(quán)益。
勞動合同是你的護身符
農(nóng)民工外出打工,因工傷死亡,由于沒有簽訂勞動合同,雇主翻臉不認賬,結(jié)果還是在他死后,他的妻子和代理人費盡千辛萬苦收集證據(jù)來證明死去的丈夫為誰打工。本案再一次提醒外出打工的農(nóng)民工弟兄,你在為誰打工,不要等到出現(xiàn)糾紛,要工錢、要工傷待遇時,雇主不認賬。其實有關(guān)的用工合同,上崗證都可以證明工人的身份。本文之所以列舉死者妻子給法庭提交的證據(jù),目的是告訴打工者,出現(xiàn)糾紛要想用證據(jù)證明勞動關(guān)系是多么的艱難。
法律是你的保護神
《中華人民共和國勞動法》第79條規(guī)定:“勞動爭議發(fā)生后,當事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成,當事人一方要求仲裁的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。”第82條規(guī)定:“提出仲裁要求的一方,應(yīng)當自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi),向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。”所以,勞動者遇到工傷或者其他勞動糾紛,應(yīng)首先向勞動仲裁部門申請仲裁,申請仲裁的期限為60日,人民法院按照先裁后審的原則,對沒有經(jīng)過申請勞動仲裁的勞動糾紛一般不予受理。
沒簽勞動合同,職工受傷企業(yè)也該賠償
根據(jù)我國《勞動法》第16條規(guī)定,“勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同。”企業(yè)一直不與打工者簽訂勞動合同,顯然是違法的。但不管怎么說,劉飛與該廠之間已經(jīng)形成了事實上的勞動關(guān)系。原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動法〉若干問題的意見》第2條規(guī)定:“中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織與勞動者之間,只要形成勞動關(guān)系,即勞動者事實上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟組織的成員,并為其提供有償勞動,適用《勞動法》。”《勞動法》第98條規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同的,由勞動行政部門責令改正;對勞動者造成損害的,應(yīng)當承擔賠償責任。”
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