工傷認(rèn)定之醉酒的標(biāo)準(zhǔn)
有一工亡案件,因職工在工作的機(jī)器旁跌到被卷進(jìn)機(jī)器致傷后死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定,死者的血液中檢測出的酒精含量為189mg/100ml。在對這起事故是否認(rèn)定為工傷的問題上,職工的直系親屬與仍人單位存在著明顯不同的觀點(diǎn)。
用人單位認(rèn)為不是工傷。依據(jù)是《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定,“醉酒導(dǎo)致傷亡的”不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。該職工因?yàn)樽砭贫滦袨槭Э睾蟊痪砣霗C(jī)器受傷后死亡,應(yīng)當(dāng)屬于“醉酒導(dǎo)致傷亡的”情形。
職工的直系親屬認(rèn)為是工傷。理由是《工傷保險(xiǎn)條例》中的“醉酒”沒有規(guī)定具體的標(biāo)準(zhǔn),只要職工不是被喝酒喝死的,就不是因?yàn)椤白砭茖?dǎo)致傷亡的”。
對于該案件中反映出的其他爭議,本文暫不說,在這里,僅說說“醉酒”的問題。
含有酒精的飲料,是很多人都喜愛飲用的,而當(dāng)人體中的酒精含量達(dá)到一定的濃度時(shí),人的大腦對行為的控制程度就會(huì)降低,群眾中歷來就有“喝酒誤事”的教訓(xùn)。由于喝酒這一行為多發(fā)生在職工的非工作時(shí)間,職工喝多喝少全憑自己控制,職工是否醉酒后上班,用人單位無法有效控制。而醉酒后上班的危害性是人人都知道的。《工傷保險(xiǎn)條例》如此規(guī)定,體現(xiàn)出國家反對職工醉酒后上班的堅(jiān)決態(tài)度。這也是安全生產(chǎn)所必需的。對這一項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行,首先要解決的是何為醉酒,即醉酒的標(biāo)準(zhǔn)是什么。
關(guān)于醉酒的標(biāo)準(zhǔn),目前所知僅有關(guān)于《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》的國家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)是對于車輛駕駛?cè)藛T的血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)有關(guān)規(guī)定,依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn),車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為屬于醉酒駕車。
問題是在工傷認(rèn)定中是否可以適用或者參照適用這一標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知,無論某人從事某項(xiàng)工作,只要其血液中的酒精含量達(dá)到一定的濃度,其行為必然會(huì)受到相應(yīng)的影響。人體中酒精含量越高,對自身行為的控制能力就越差。雖然該標(biāo)準(zhǔn)名為《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》,但在該標(biāo)準(zhǔn)中科學(xué)地反映了人體血液中存在的酒精含量對人身行為的影響程度。該標(biāo)準(zhǔn)中的人體血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml即達(dá)到醉酒的臨界值的規(guī)定,在沒有工傷醉酒的具體標(biāo)準(zhǔn)的情況下,該標(biāo)準(zhǔn)可以作為職工醉酒參照適用標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)然,對這種爭議有效的解決方法,還是應(yīng)當(dāng)由權(quán)威機(jī)構(gòu)作出解釋,要么規(guī)定《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》可以直接適用于工傷認(rèn)定,要么就針對工傷認(rèn)定中的何為“醉酒”直接規(guī)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以減少爭議,維護(hù)工傷當(dāng)事人的合法權(quán)益。