施工進行到第三天下午，吳經(jīng)理在現(xiàn)場指揮工人用三腳架吊水泥大梁。吊起的大梁突然竄動，帶動三腳架傾倒，大梁迅速下落。此時，吳某站在離大梁一米遠的地方。由于三腳架向東傾倒，吳某向東躲閃兩步不及，被掉下來的大梁壓在了底下。在場人員立即進行搶救，但大梁太重沒抬起來。后來，吳某被救出送往醫(yī)院，事故發(fā)生前后僅半小時，但因搶救無效，吳某死亡。
造成這起事故的直接原因是該建筑隊在承包工程后，預(yù)先沒有制定詳細的施工方案書和安全保障措施，在施工中指揮組織出現(xiàn)錯誤，施工時違反了安全操作規(guī)程，在利用三腳架起吊重物時，不應(yīng)該用橫向力使重物產(chǎn)生橫向移動，致使被吊重物帶動三腳架傾倒。而且起吊的重物下危險區(qū)內(nèi)絕對不允許站人。現(xiàn)場指揮者沒有及時糾正這些錯誤，導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故。
在處理這起事故時發(fā)現(xiàn)，該建筑隊沒有資質(zhì)，而國家和地方頒布的有關(guān)建筑和拆遷工程的法規(guī)規(guī)定，承包單位必須具備法人資格，否則應(yīng)視為無效承包。但從保護臨時務(wù)工人員的合法權(quán)益考慮，解決無效承包中臨時工工傷待遇問題，根據(jù)勞動部門的有關(guān)規(guī)定，當包工負責人是社會上的人員時，臨時務(wù)工人員的工傷待遇應(yīng)由包工負責人承擔，包工負責人無力承擔的，由發(fā)包方承擔。至于私人包工負責人本身的工傷待遇問題，若經(jīng)濟承包合同中對工傷問題沒有約定，則由其本人負責。
在這起傷亡事故中，該建筑隊沒有資質(zhì)，不具備法人資格，應(yīng)視為無效承包。該建筑隊在施工中違章作業(yè)，造成承包負責人本人死亡。他是工程的組織者，現(xiàn)場指揮，又是安全負責人，同時又是事故的主要責任者，但因本人已經(jīng)死亡，無法追究其責任。
發(fā)包方?jīng)]有嚴格審查承接工程單位的資質(zhì)，沒有簽定正式的經(jīng)濟承包合同，也沒有工傷問題的約定，對施工的安全監(jiān)督不利，所以，對這起事故也負有一定的責任。最后，發(fā)包方一次性支付給死亡親屬撫恤與補償費三萬元。
痛定思痛，如果發(fā)包方雇用有資質(zhì)的工程隊，承包方按施工規(guī)程安全作業(yè)，就可以避免事故的發(fā)生。這起事故向我們警示：任何單位和個人在經(jīng)濟活動中，都應(yīng)嚴格依法律、規(guī)章制度辦事，避免傷亡事故的發(fā)生，只有避免傷亡事故，才能取得最大的經(jīng)濟效益。
（作者單位：北京航空航天大學環(huán)保技安辦）