一、以人文本的管理首先要解決好人的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題
    影響安全生產(chǎn)的因素很多，有鐵路運(yùn)輸能力、技術(shù)設(shè)備、運(yùn)輸組織、人與人及人與機(jī)器結(jié)合而形成的“關(guān)系”等，在諸多因素中，人是最活躍的因素，其它因素必須通過(guò)人來(lái)發(fā)揮作用，安全生產(chǎn)最終要靠人萊保證，人是諸因素中的重點(diǎn)。這就要求我們?cè)谧グ踩�生產(chǎn)中，要確立以人為本的管理思想。
    企業(yè)管理由以物為主的管理向以人為本的管理轉(zhuǎn)變，是企業(yè)的客觀需要，是企業(yè)管理發(fā)展的必然，但在具體操作中首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
    1．必須樹立人本觀念。“成大業(yè)者人為本”。在企業(yè)管理諸要素中，人是唯一起主導(dǎo)作用的根本因素，只有把人作為根本，才能組織協(xié)調(diào)其它諸要素，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。因此，把人作為企業(yè)管理的主體，置于中心地位，全心全意依靠職工群眾，注重提高人的素質(zhì)和覺悟，挖掘人的潛能，通過(guò)對(duì)人的尊重、關(guān)心、愛護(hù)和激勵(lì)，激發(fā)人的工作和創(chuàng)造熱情，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用，創(chuàng)造一個(gè)同心協(xié)辦、團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，使企業(yè)充滿生機(jī)和活力，是推動(dòng)社會(huì)主義企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是人本管理的關(guān)鍵所在，也是搞好社會(huì)主義企業(yè)各項(xiàng)管理工作的思想基礎(chǔ)和基本保證。   
    2．必須明確人本管理的重要意義。社會(huì)主義企業(yè)擔(dān)負(fù)著物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重任務(wù)，在客觀上必須強(qiáng)化人的意識(shí)，重視人的作用。就鐵路行業(yè)來(lái)講，改革開放以來(lái)，雖然鐵路在解決運(yùn)能與運(yùn)量問(wèn)題上有了一定的提高，但運(yùn)能與運(yùn)量的矛盾仍很突出，成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，不能最大限度地滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要想加快鐵路發(fā)展步伐，就必須重視人的管理。
    《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中指出：“企業(yè)活力的源泉在于腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者的積極性、智慧和創(chuàng)造力，當(dāng)勞動(dòng)者的主人翁地位在企業(yè)的各項(xiàng)制度中得到切實(shí)的保障，他們的勞動(dòng)又與自身的物質(zhì)利益緊密聯(lián)系的時(shí)候，勞動(dòng)者的積極性、智慧和創(chuàng)造力就能充分發(fā)揮出來(lái)”。這一論述是企業(yè)管理的精辟概括和總結(jié)，也是社會(huì)主義企業(yè)實(shí)行人本管理的方向。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，以人為本的管理越來(lái)越突出地?cái)[到了我們面前，特別是在鐵路實(shí)施跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，迫切需要企業(yè)突出人在管理中的主體地位，確立以人為本的管理觀念。相反，如果我們不重視人的管理，企業(yè)就難以發(fā)展，甚至影響到社會(huì)主義事業(yè)的成敗。
    3．必須確立工人階級(jí)的主人翁地位。從企業(yè)管理的自然屬性來(lái)看，世界上很多發(fā)展快的企業(yè)都是把人本管理放到突出位置，這已成為世界企業(yè)管理的潮流。而且經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐證明，這是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。資本主義國(guó)家搞人本管理，僅把對(duì)人的管理作為一種手段，僅限于分散的個(gè)人范圍，且企業(yè)員工處于被管理地位。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，工人階級(jí)處于主人翁地位，這一特性決定了我國(guó)企業(yè)的人本管理有著更深刻的內(nèi)涵。職工群眾不僅是企業(yè)管理的主體，而且是對(duì)管理者進(jìn)行管理的主體，一切從人出發(fā)，這是社會(huì)主義企業(yè)的特征和本質(zhì)要求。《企業(yè)法》規(guī)定的職工代表大會(huì)制度，就是確立職工群眾主人翁地位的具體體現(xiàn)，它為職工參加企業(yè)管理提供了條件和保證，反映了職工群眾的意志，同時(shí)也體現(xiàn)了人本管理的基本思想和方法。因此，社會(huì)主義企業(yè)必須確立職工群眾的主人翁地位，培育職工群眾的主人翁精神。
二、以人文本的管理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
企業(yè)能否搞好以人為本的管理，關(guān)鍵在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從自身做起，在領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)和感情上同以人為本的管理相適應(yīng)。
    1．領(lǐng)導(dǎo)干部要注重提高自身素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)決定其管理思想和管理行為，一言一行，一舉一動(dòng)隨時(shí)影響著職工的心理、情緒和工作態(tài)度。孔子講：“其身正，不令則
行，其身不正，雖令不行”，說(shuō)的就是這個(gè)道理。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，以良好的素質(zhì)實(shí)施影響力，能夠贏得職工群眾的信賴和擁護(hù)，從而使企業(yè)政令暢通，職工積極性提高，凝聚力增強(qiáng)。
    領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)包括政治、品德、業(yè)務(wù)和知識(shí)等多方面的素質(zhì)。政治素質(zhì)是社會(huì)主義企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊要求，這關(guān)系到企業(yè)的宗旨和經(jīng)營(yíng)方向。領(lǐng)導(dǎo)干部良好的業(yè)務(wù)知識(shí)素質(zhì)和工作能力在實(shí)施管理中有著重要作用，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和管理的科學(xué)化有重要影響，能夠得到職工群眾的尊重和敬佩，產(chǎn)生一定的感召力，但目前職工更看重的是領(lǐng)導(dǎo)干部的品德素質(zhì)，特別是廉政和作風(fēng)方面，成為職工評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)的首要條件。因此，要求我們每一名管理者在管理中首先做到理解人、尊重人、關(guān)心人，以科學(xué)公正的管理制度最大限度地調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。以人為本帶著感情抓安全是現(xiàn)代企業(yè)管理中的主要特征，每一個(gè)管理者都應(yīng)當(dāng)具備掌握、理解、運(yùn)用它的本領(lǐng)。
    2．靠有情操作贏得人。有情操作不是沒有原則地遷就，而是寬容理解，目的在于營(yíng)造寬容謙讓、輕松活潑的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，化解各種矛盾，使人保持平和安靜的心態(tài)。在日常管理中應(yīng)特別注意從三個(gè)方面加以把握。
    一是在辦實(shí)事上要有情操作。不擺花架子，不追求形式主義，而是俯下身子搞深入細(xì)致的調(diào)查研究，研究職工真正所想所需，使每項(xiàng)工作都能夠符合職工思想實(shí)際，解職工之急，排職工之憂。例如，為解決職工的工作、生活環(huán)境等問(wèn)題，我們投入10多萬(wàn)元修繕了食堂、宿舍，還給每個(gè)伙食團(tuán)增加伙食補(bǔ)貼，并增加鍋爐工、炊事員工資，我們還針對(duì)職工更衣、洗浴、作業(yè)不便等實(shí)際問(wèn)題，對(duì)崗點(diǎn)、浴池、調(diào)休室進(jìn)行整修。這些都深受職工擁護(hù)。
二是在強(qiáng)化管理上要有情操作。我們打破以往包片領(lǐng)導(dǎo)、包點(diǎn)干部下現(xiàn)場(chǎng)單純地挑毛病、嚴(yán)考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)通知書扣錢的做法，要求干部下現(xiàn)場(chǎng)采取“查、學(xué)、考”的方法。“查”就是通過(guò)跟班作業(yè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一詳細(xì)記載，待班后會(huì)上逐人對(duì)照；“學(xué)”就是組織職工針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按規(guī)章要求逐條學(xué)習(xí)，學(xué)懂弄通；“考”就是采用跟班作業(yè)追蹤考核等方式，在下一個(gè)班次對(duì)發(fā)生類似問(wèn)題者加重處罰。這樣既保護(hù)了職工學(xué)業(yè)務(wù)的積極性，又緩解了管理與被管理之間的矛盾。
    三是在生產(chǎn)布局調(diào)整中要有情操作。改革對(duì)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是必需的，但對(duì)一些職工來(lái)說(shuō)也是痛苦的，它沖擊著每一名干部、職工的傳統(tǒng)觀念。無(wú)論是精減機(jī)構(gòu)還是減員分流都會(huì)涉及一些人的切身利益，處理不當(dāng)，就會(huì)遇到阻力，激化矛盾。因此，在每項(xiàng)改革措施的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，我們都堅(jiān)持實(shí)事求是，利·學(xué)論證，充分考慮職工的實(shí)際困難和承受能力，力求做到創(chuàng)崗與創(chuàng)效并重。為了妥善安置富余人員，我們向神華地方鐵路輸出富余技術(shù)人員87名，還成立了“鐵嫂”食品加工廠和洗滌中心，安置職工家屬130余名，解決了職工的后顧之憂。這一舉措結(jié)束了我段富余職工無(wú)崗位的歷史，保證了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。 
    3．靠思想教育引導(dǎo)人。我們重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的教育。
首先是憂患意識(shí)教育。我們采取算帳對(duì)比的方法，引導(dǎo)職工算好“三筆帳，”；一是定編超員帳i二是工資缺口帳；三是積攢后勁帳。每一筆帳都列舉大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)，先在黨員干部中算，然后再組織職工算，使每個(gè)職工都對(duì)家底清，情況明，增加了危機(jī)感。我們每季度召開經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)都請(qǐng)職工代表列席參加，讓職工代表做車務(wù)段經(jīng)營(yíng)管理工作的宣傳員。
其次是愛崗敬業(yè)教育。我們組織職工、黨員代表到內(nèi)蒙古蒙牛集團(tuán)去參觀學(xué)習(xí)，體驗(yàn)生活；到人才交流市場(chǎng)模擬應(yīng)聘選擇自己的工作崗位，比收入，比待遇，比勞動(dòng)強(qiáng)度，體驗(yàn)自身價(jià)值。許多職工代表感慨地說(shuō)：蒙牛企業(yè)流水作業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度比我們大得多，看來(lái)，我們沒有理由不珍惜自己的工作了。
    再次是競(jìng)爭(zhēng)上崗教育。“崗位是根據(jù)需要設(shè)定的，人員是隨著發(fā)展變動(dòng)的”，這是我們對(duì)職工進(jìn)行崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)教育的主題。我們通過(guò)公開全段各崗位定員標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)職工對(duì)崗位的緊迫感；通過(guò)演講、座談會(huì)等形式、以職工親身體會(huì)談崗位競(jìng)爭(zhēng)給自己帶來(lái)的壓力、動(dòng)力、實(shí)惠；通過(guò)大力宣傳車務(wù)段實(shí)行優(yōu)勝劣汰崗位競(jìng)爭(zhēng)辦法，激發(fā)廣大職工積極參與崗位競(jìng)爭(zhēng)；通過(guò)定期選樹各崗位先進(jìn)典型，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勝者，增強(qiáng)職工趕先進(jìn)的動(dòng)力。
    四是企業(yè)精神教育。企業(yè)精神是全體員工的精神支柱。我們根據(jù)車務(wù)段的作業(yè)性質(zhì)特點(diǎn)和形勢(shì)變化，在集思廣益的基礎(chǔ)上，確定了“品牌興段、素質(zhì)強(qiáng)段、文化助段、人才振段”的16字企業(yè)精神。在此基礎(chǔ)上，我們分層召開座談會(huì)，引導(dǎo)職工共同回答老牌站段傳統(tǒng)有哪些?干線標(biāo)準(zhǔn)是什么?跟進(jìn)跨越式發(fā)展我們?cè)趺崔k?使企業(yè)精神成為全段干部職工的精神寄托，成為全段各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    4．靠改革激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)人。激勵(lì)機(jī)制就是把群眾發(fā)展的需求做為管理目標(biāo)提出來(lái)，被廣大職工所認(rèn)同，發(fā)揮應(yīng)有的吸引入、激勵(lì)人作用，鼓舞人們?yōu)橹畩^斗的信心。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由他律到自律的轉(zhuǎn)化。為了達(dá)到這個(gè)效果，在制定和實(shí)施每項(xiàng)政策時(shí)我們都重點(diǎn)把握三點(diǎn)：
    一是增強(qiáng)公開性。無(wú)論制定什么政策，我們都注重公開
性，盡可能讓每一名職工都清楚。例如，我段成立營(yíng)銷中心、水餃?zhǔn)称窂S和洗滌車間時(shí)我們對(duì)從事這些工作的新職人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，讓他們了解了個(gè)人收入的驗(yàn)收、結(jié)算辦法。于是出現(xiàn)了人工連續(xù)作業(yè)十五六個(gè)小時(shí)不叫苦、不埋怨的情況；食品廠、洗滌中心的同志購(gòu)料，主動(dòng)跑幾個(gè)市場(chǎng)對(duì)比差價(jià)，降低購(gòu)料成本；維修組工人自發(fā)搞優(yōu)化組合，淘汰濫竽充數(shù)者等生動(dòng)局面。
    二是體現(xiàn)實(shí)用性。政策是為管理服務(wù)的，如果失去使用價(jià)值那就是一個(gè)無(wú)用的政策。在運(yùn)輸任務(wù)指標(biāo)的分劈中，過(guò)去一直采取大計(jì)劃套小計(jì)劃垂直分離劈的方式，由于工作量不飽和，不僅使計(jì)劃失去了調(diào)控作用，甚至挫傷了職工的積極性。為此，我們采取各班的實(shí)際作業(yè)量與實(shí)際完成人作業(yè)總量相比計(jì)算分值的倒求法確定考核指標(biāo)，切實(shí)體現(xiàn)多勞多得，工作中躲著干的現(xiàn)象沒有了，主動(dòng)搶活干、找活干的越來(lái)越多，同一工種的獎(jiǎng)金差距由過(guò)去的幾十元擴(kuò)大至現(xiàn)在的200多元。
    三是注重導(dǎo)向性。政策出臺(tái)后不能一成不變，必須隨著實(shí)際工作需要及時(shí)調(diào)整，否則就會(huì)失去作用。在實(shí)際工作中，我們隨時(shí)根據(jù)運(yùn)輸重點(diǎn)及上級(jí)要求及時(shí)調(diào)整階段競(jìng)賽目標(biāo)。經(jīng)過(guò)去年一年的實(shí)踐，不僅使我們扭轉(zhuǎn)了運(yùn)輸收入逐年下滑的被動(dòng)局面，而且還超額完成了任務(wù)。
    5．靠科學(xué)方法培育人。職工綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，特別是車務(wù)部門職工的素質(zhì)直接影響運(yùn)輸?shù)男�率和效益。我們�(cè)趯?shí)施全員培訓(xùn)過(guò)程中，特別注重處理好以下三個(gè)關(guān)系：
    一是業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)的關(guān)系。業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系工作質(zhì)量，而政治素質(zhì)是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的前提和保證。為此，我們?cè)谧�業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)的同時(shí)，注重政治素質(zhì)培訓(xùn)。在培訓(xùn)計(jì)劃上，每期都安排了政治素質(zhì)的試題不低于30％，使每一名職工在提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，也補(bǔ)上了政治素質(zhì)這一課。
    二是脫崗培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的關(guān)系。結(jié)合我段作業(yè)性質(zhì)，由各車間采取“三考兩評(píng)”的方法統(tǒng)一安排，進(jìn)行為期一個(gè)月的脫產(chǎn)輪訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)職工從事的是熟練工種，經(jīng)過(guò)兩年lo天的離崗培訓(xùn)后，不能迅速適應(yīng)盯崗作業(yè)。為了解決這一難題，我們采取理論培訓(xùn)和實(shí)作培訓(xùn)一起進(jìn)行的方法，既達(dá)到了脫崗集中培訓(xùn)的目的，又清除了培訓(xùn)后立即上崗的不安全因素。
    三是投入與創(chuàng)效的關(guān)系。在培訓(xùn)的投入上，我們選聘了10名具有較高學(xué)歷和技術(shù)業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的人員任教師；投入十多萬(wàn)元購(gòu)買學(xué)習(xí)用具、教學(xué)器材；為了讓脫崗人員安心學(xué)習(xí)，減少后顧之憂，不但全額發(fā)放工資，而且對(duì)完成學(xué)習(xí)任務(wù)的職工給予不同格次的獎(jiǎng)勵(lì)。所有這些都為脫崗培訓(xùn)創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，培訓(xùn)效果也是明顯的。經(jīng)過(guò)對(duì)培訓(xùn)效果的追蹤，培訓(xùn)后職工作業(yè)違章件數(shù)明顯減少，嚴(yán)重違章違紀(jì)問(wèn)題已基本杜絕。（作者系臨河車務(wù)段黨委書記）