為深入貫徹落實國家電監會辦公廳《關于深入開展電力安全生產隱患排查治理工作的通知》(辦安全[2012]21號)、云南省人民政府辦公廳《關于以三項行動三項建設為主題深入開展安全生產年活動的通知》(云政辦發[2012]41號)、《華能集團公司電力企業安全生產隱患排查治理工作實施方案》以及瀾滄江公司《關于認真組織開展安全生產隱患排查治理工作的通知》有關文件精神,切實做好項目部安全生產隱患排查治理工作,有效消除各類安全隱患,預防和杜絕各類安全生產事故的發生,根據苗功建管局《關于印發〈苗尾·功果橋水電工程安全生產隱患排查治理工作實施方案〉的通知》要求,項目部結合工程施工實際,制定本實施方案。
一、工作目標
全面貫徹落實國家、云南省、行業、瀾滄江公司和建管局安全生產工作會議及有關文件指示精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、科學發展、安全發展”的理念,著眼推進安全生產標準化建設,結合反違章專項整治活動,進一步完善制度,落實責任,加大投入,建立起包括排查、評估、報告、治理、驗收、銷號等環節的隱患排查治理長效機制,全面消除可能導致事故發生的管理缺陷、物的不安全狀態、人的不安全行為和作業環境危害因素,進而提高安全管理水平,有效防范各類安全事故。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
為確保項目部隱患排查治理工作開展取得成效,成立由項目部安委會直接領導的工作小組。
組 長:宋 云
副組長:王俊蔚 吳領生
成 員:伍齊文 但啟婷 高 彬 張勝強 鄭浩劍 宋 偉
張傳信 何中華 唐海風 各協作隊負責人
工作小組辦公室設在安全環保科,具體負責隱患排查治理工作的歸口管理,負責傳達上級有關文件、會議精神和項目部安委會的各項部署,負責對隱患排查治理工作的組織、監督、檢查和總結,并按要求報送有關材料。
(二)職責劃分
1、組長為該項工作第一責任人,對該項工作全面負責。同時負責安全生產法律法規、規章制度的執行情況;安全生產責任制建立、落實情況;安全生產費用提取、使用情況;事故報告、處理情況。
2、副組長主要負責安全檢查情況;重大危險源的風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;施工作業風險調查歸檔情況;應急預案制定、演練情況。
3、安全環保科主要負責勞動保護用品的配備和使用情況;安全基礎工作及教育培訓情況;協助組長、副組長做好相關工作。
4、物資裝備科主要負責項目部安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測情況;應急救援物資、設備配備及維護情況。
5、綜合辦公室主要負責該項工作的宣傳鼓動工作,對工作開展中涌現的先進典型單位、個人進行宣傳報道。
6、計劃合同科、財務科主要負責該項工作的專項資金計劃、審核、提取工作。
三、排查的重點內容及落實單位
(一)上級安全文件貫徹學習情況。對國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)和《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[2011]40號)、國家電監會《關于深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見》(電監安全[2011]21號)和《關于電力行業繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》(電監安全[2012]20號)以及《云南省人民政府辦公廳關于以三項行動三項建設為主題深入開展安全生產年活動的通知》(云政辦發[2012]41號)等文件的貫徹落實情況。(6月1日,安全環保科組織各中隊、協作隊負責人宣貫學習上述文件;6月2日,各中隊、協作隊組織所屬人員學習上述文件,安全環保科督導檢查)
(二)建管局安全文件貫徹落實情況。《苗尾·功果橋水電工程安全生產事故隱患排查治理和反違章實施細則》、《苗尾水電工程安全生產標準化建設工作方案和達標評級計劃》以及《苗尾·功果橋水電工程2012年反違章專項行動方案》等文件的貫徹情況,項目部相關工作方案執行情況。(6月上旬前完成,安全環保科具體負責)
(三)安全生產管理制度建設情況。國家安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹落實情況,項目部安全生產規章制度建設情況。(6月上旬前完成,安全環保科具體負責)
(四)安全生產責任制建立及落實情況。(6月中旬完成前,安全環保科具體負責)
(五)安全生產教育培訓工作情況。查新進場人員三級安全教育,查復崗、轉崗人員安全培訓,查單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況,查日常、季節性安全教育,查勞務用工協議簽署情況。(6月下旬前完成,安全環保科牽頭,計劃合同科、財務科配合)
(六)外協隊伍的安全管理情況。查年度安全生產責任書簽訂情況,查外協隊伍安全生產資質審核情況,查外協隊伍勞務分包合同簽訂情況,查外協隊伍農民工工資發放情況,查外協隊伍特殊工種崗位持證情況,查外協隊伍特種設備檢驗、檢測情況。(6月下旬前完成,安全環保科牽頭,物資裝備科、計劃合同科配合)
(七)隱患排查治理工作開展及重大隱患的整改情況。采取危險源辨識及風險調查分析等方式,對風險程度達到顯著的施工工序及重點環節、部位,建立重大危險源辨識與預控臺賬,完善監控預警機制和預防設施,加強過程管控,對滿足安全要求的進行驗收、銷號。(7月上旬前完成,安全環保科牽頭,工程技術科、物資裝備科配合)