對于建筑施工企業來說,安全工作的重要性毋庸置疑,可以說安全是建筑施工企業的生命,直接關系到企業的興衰,而安全工作的好壞又與企業員工特別是工作在施工現場第一線農民工的素質息息相關。根據我國建筑行業的現實狀況,絕大多數企業雇傭的農民工基本上處于剛放下鋤頭即拿泥刀,剛洗掉泥腳即戴安全帽的粗放勞動型狀態,他們沒有經過系統的安全培訓,并且不熟悉施工作業環境,不了解施工過程中的不安全因素,缺乏安全知識,安全意識、自我保護能力差,不能辨別危害和危險。在當前形勢下,廣泛開展各類安全培訓教育是提高建筑企業農民工安全素質比較有效的方法之一。但在目前的市場經濟情況下,建筑企業農民工流動性大,召之即來,揮之即去,給安全培訓教育工作帶來很大的困難,存在著走過場和流于形式等現象,培訓效果難于適應當前的安全生產需要。
下面,本人根據多年的工作實踐,談一談幾種提高安全培訓教育的有效方法。
1、加大事故追查力度,實施事故責任教育
在現實工作中,由于受利益驅動,仍有少數人對安全生產工作的認識不足,往往說起來重要,做起來次要,忙起來不要,是導致事故發生的重要思想根源。因此,只要出了事故,不管是經營者和管理者,還是普通農民工,都要按照“四不放過”原則,認真追查,無論查到誰的責任,都必須按規定嚴肅公開地處理。
思想是行動的指南,堅持不懈地對農民工進行思想教育,灌輸“安全生產責任重于泰山”的理念,在“婆婆嘴”的“嘮叨”下,克服農民工自身的惰性,繃緊安全生產這根弦。根據不同的季節和不同的崗位,用違章事例、“三違”人員亮相和“三違”處罰等對農民工進行有針對性和指向性的安全責任教育,給廣大農民工打好思想上的“預防針”,讓農民工在強大輿論和制度的雙重約束下,安全意識始終跟上時代節拍,在生產過程中自覺履行崗位職責。
2、加強基礎設施建設,實施電化有形教育
建筑施工行業施工作業人員中農民工占總從業人數的80%以上,而他們中絕大多數文化程度低,安全意識、自我保護意識淡薄,流動性大。因此,培訓教育難度大等問題越來越突出,傳統課堂式的安全培訓教育方式難于適應新時期的農民工安全教育培訓的客觀要求。應該從傳統課堂式培訓逐步向電化與課堂相結合的方式轉變,從感觀上直接刺激,使安全教育培訓更加形象、直觀。因此,積極推行工地建立民工學校,安排民工在空余時間來學校學習,并多放映電視教育片,來提高農民工的學習興趣,讓民工學校發揮出“政治上引導,生活上關心,技術上幫助,文化上提高”的積極作用。
組織工程技術人員按工地實際情況編寫各工種培訓材料,并把它們制作成安全教育卡。每張卡片涵蓋了本崗位的應知應會、操作規程、崗位職責、安全警句、事故案例等內容約100題,便于攜帶,方便民工學習,有利于民工的自學與互教,使民工能夠在較短的時間內掌握本崗位的操作要領和安全注意事項,為更好地解決了工學矛盾提供一種有效的培訓手段。
針對民工普遍存在著安全意識淡薄的問題,施工企業和項目部可以投入部分資金搞好安全教育長廊建設,形成全方位的安全教育網絡,有效地提高職工安全意識。首先,制作大幅安全宣傳標語,懸掛在民工上下班路過的地方,做到每月更換一次;其次,制作安全警句燈箱設置在宿舍區和民工上下班路過的地方;制作安全警句標語標牌,懸掛在主要通道和各作業點,做到隨時提醒作業人員注意安全,切莫違章作業。并定期舉辦安全知識競賽,對獲勝者給予一定的獎勵,從而提高民工的積極性,加深安全教育培訓效果。總之,安全教育切忌枯燥乏味和流于形式。
3、完善培訓教育規章制度,實施強制教育
由于民工流動性大,部分管理人員思想認識不統一,因此在安全培訓教育上長期存在著應付多、走過場多、被動型教育多、針對性不強等問題,從而導致安全教育培訓效果差。為此,應從完善安全教育培訓規章制度入手,重新規范教育培訓工作,把教育培訓效果作為考核這項工作的主要指標,建立黨政工團齊抓共管的安全教育培訓機制。重點抓好新工人安全教育培訓、班組長寫安全電教片的觀后感、任課教師負責制、職工隨身帶教育卡、重新交費學習、現場抽考等幾個方面的安全培訓管理制度。為了保證管理制度的落實,采取月抽查考核辦法,每月評比安全教育培訓先進工作者一次。從而形成了一套較為完善的安全教育培訓管理制度,有效地保證安全教育培訓效果。
4、發動全體職工,實施監督教育
在不同的時期和不同的地點,不一定人人都會自覺地執行安全生產規章制度,所以還必須在各個生產環節上輔之以各種安全監督措施,使其在偏離安全生產規范時加以提醒和制止。強有力的安全監督就是要教育職工只能這樣做而不能那樣做,使其自覺遵守安全規程。監督可分為專職監督、兼職監督、領導監督、親屬監督和群眾相互監督等。一般做法,要求監督人員在發現違章行為時,不能簡單地說教,要有耐心地將為什么違章的道理講給違章人員聽,讓違章者從心理中信服,徹底根除違章根源。通過全員全方位的監督教育,來規范每—個民工的安全行為,確保事故苗頭早發現、早解除。
5.突出重點,實施專業培訓
安全技術培訓的目的,在于提高民工操作技能和自我防范能力,以及提高管理者的綜合素質。因此,應根據各專業工種的特點,進行有的放矢的規范化操作培訓。
(1)抓好工程技術人員的業務培訓
這類人員的培訓內容,主要以安全生產的法律法規、企業規章制度、安全管理和質量標準管理為主,適當增加一些現場管理經驗。授課老師由現場經驗豐富的老施工員、老技術員及項目經理擔任。
(2)抓好“兵頭將尾”的安全技術培訓,全面提高他們安全管理水平
班組長是安全生產直接指揮者,班組長的素質如何對安全生產有直接影響。這類人員培訓,主要以施工現場為主,采取半脫產培訓形式,強化對班組長的安全培訓。
(3)抓好特種人員的安全技術培訓
建筑行業特種作業人員主要包括電工作業、金屬焊接、切割作業、起重機械作業、登高架設作業等作業人員,特種作業人員是從業人員的一部分,但它又不同于一般的從業人員。特種作業人員所從事的工作,一般危險性較大,其工作的好壞直接關系著生產經營單位的生產安全,對生產經營單位的安全生產起著舉足輕重的作用。因此,對特種作業人員要進行專門的、針對性較強的安全作業培訓,以保證特種作業人員達到規定的要求,即掌握本崗位的安全操作技能,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。
(4)分包單位安全培訓工作
隨著專業分工的逐步細致化,分包工程在施工建設中所占的比重越來越大,分包單位的安全管理,分包單位安全教育培訓問題越來越突出。具體措施:一是將分包單位培訓工作按標準進行統一管理。每周安排一次安全學習日,每個分包單位必須一個固定活動場所,每次活動都必須派人參加,確保做到人員落實、時間落實、內容落實和效果落實。二是規范分包單位招工,減少分包單位招工的隨意性,把分包單位招工處在有效監控之中,杜絕了未經培訓就進場施工的現象。
安全教育培訓是一項系統工程,是建筑安全生產不可缺少而且必須搞好的重要一環。注重效果,以人為本,強化管理,不斷摸索,加強和改進市場經濟下安全教育培訓的方法和途徑。使之更能發揮出良好的效果,從而杜絕安全事故的發生,使企業穩步發展。
上一篇:增強安全教育的實效性
下一篇:安全教育中的安全培訓