第一章總則
第一條本辦法依據(jù)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》(試行),為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工程施工的安全管理,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持做到“安全生產(chǎn),警鐘長鳴”,加強(qiáng)安全教育、嚴(yán)格規(guī)章制度、確保安全生產(chǎn)、提高項(xiàng)目部全體人員的安全責(zé)任意識,全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程安全、優(yōu)質(zhì)高效顧客滿意的目標(biāo),特制定《項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱本細(xì)則)。
第二條本細(xì)則適用于公司內(nèi)各項(xiàng)目部(養(yǎng)護(hù)公司可參照執(zhí)行)的安全生產(chǎn)管理。
第二章項(xiàng)目安全管理總目標(biāo)
第三條安全生產(chǎn)總目標(biāo):安全生產(chǎn)無事故。
第四條安全生產(chǎn)管理目標(biāo):
一、項(xiàng)目部必須完成和實(shí)現(xiàn)與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》及與公司簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》中的安全目標(biāo),并按相關(guān)條款對公司負(fù)責(zé)。
二、施工現(xiàn)場應(yīng)杜絕責(zé)任性因工重傷以上事故的發(fā)生,年負(fù)傷頻率應(yīng)控制在6‰以內(nèi)。
三、公務(wù)車、機(jī)械設(shè)備無重大以上安全責(zé)任事故。
四、施工現(xiàn)場安全隱患整改必須保證在規(guī)定的時限內(nèi)100%完成,及時消除施工現(xiàn)場重大隱患,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、無等級火警事故。
第三章安全管理組織機(jī)構(gòu)
第五條項(xiàng)目部必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,項(xiàng)目總工和主管生產(chǎn)或安全的副經(jīng)理為副組長,各職能科室負(fù)責(zé)人、各分項(xiàng)負(fù)責(zé)人和所屬工區(qū)(施工隊(duì))負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,用以計(jì)劃和決策本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作,并設(shè)專職安全管理人員,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目內(nèi)安全管理工作,組織落實(shí)安全規(guī)章制度,貫徹安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組決定,指導(dǎo)各工區(qū)(施工隊(duì))專(兼)職安全員的工作,處理日常安全工作。
第六條建立項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)成員輪流安全施工值日制度,及時解決和處理施工中的安全問題及進(jìn)行日常巡回安全監(jiān)督檢查。
第四章安全管理體系
第七條項(xiàng)目部設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)管理體系;各工區(qū)(施工隊(duì))建立安全生產(chǎn)檢查小組,并配備專(兼)職安全員。由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)組其他成員各自分管范圍內(nèi)的工區(qū)(施工隊(duì)),落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度;各工區(qū)(施工隊(duì))負(fù)責(zé)人和兼職安全員要監(jiān)督、指導(dǎo)本工區(qū)(施工隊(duì))的全體施工人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),正確運(yùn)用安全生產(chǎn)方面的權(quán)利,履行好施工人員的安全生產(chǎn)義務(wù)。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組要通過思想教育、組織保證、工作到位、制度健全和經(jīng)濟(jì)保障等措施來加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
第八條各工區(qū)(施工隊(duì))的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部分管責(zé)任人,要以加強(qiáng)施工現(xiàn)場作業(yè)控制為重點(diǎn),把定期檢查、專項(xiàng)檢查、日常巡查和安全教育相結(jié)合,確保工程項(xiàng)目施工實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第五章安全責(zé)任
第九條堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行分級管理,分層負(fù)責(zé),責(zé)任到組,落實(shí)到人。
第十條項(xiàng)目部經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項(xiàng)目部專職安全管理人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的全過程檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督;各工區(qū)(施工隊(duì))的專(兼)職安全員,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本工區(qū)(施工隊(duì))對安全法規(guī)、規(guī)章制度、安全措施的執(zhí)行情況。項(xiàng)目部員工對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)承擔(dān)直接責(zé)任。
第十一條項(xiàng)目部的安全責(zé)任制與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理掛鉤,層層負(fù)責(zé)。安全管理部門要督促、檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,對各工區(qū)(施工隊(duì))存在的安全隱患實(shí)施整改、糾錯、評比、獎懲。
第十二條項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及方針政策,每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會和防范重、特大安全事故工作會議,研究部署和解決本項(xiàng)目在施工中所存在的安全問題,為職工提供一個安全衛(wèi)生的工作場所。
第十三條項(xiàng)目部安全管理部門應(yīng)對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常管理。負(fù)責(zé)制定檢查落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃,考核本項(xiàng)目部目標(biāo)管理執(zhí)行情況,定期召開項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作會議,及時研究解決各部門、各工區(qū)(施工隊(duì))的安全生產(chǎn)存在的問題,并將安全生產(chǎn)工作中的重要問題及時向上級報告。當(dāng)接到發(fā)生安全事故的報告后,立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行組織搶救,防止事故擴(kuò)大。
第十四條建立和實(shí)施嚴(yán)格的施工安全生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任制度。項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工中的安全負(fù)技術(shù)責(zé)任;由于安全技術(shù)措施費(fèi)用不落實(shí),導(dǎo)致因工傷事故發(fā)生的,要追究項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任;由于分項(xiàng)負(fù)責(zé)人無故不執(zhí)行安全技術(shù)措施方案,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,要追究其審批人的責(zé)任;專(兼)職安全員發(fā)現(xiàn)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人無故不執(zhí)行安全技術(shù)措施方案,既不監(jiān)督落實(shí),也不向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報的,要追究其專(兼)職安全員責(zé)任。
第十五條為加強(qiáng)對項(xiàng)目部人員的安全管理,項(xiàng)目人員配備后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時同項(xiàng)目部全體人員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確各自的安全職責(zé)。
第十六條各施工隊(duì)(協(xié)作方)、運(yùn)輸隊(duì)、公務(wù)車駕駛員、機(jī)械操作手等均需同項(xiàng)目部簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,做好安全保證,并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位職責(zé),遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)程,杜絕違章行為,防止事故發(fā)生。
第十七條項(xiàng)目部工作人員安全守則:
1)樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,增強(qiáng)自我保護(hù)意識和環(huán)境保護(hù)意識,做到安全生產(chǎn),文明施工。
2)自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,自身不違章作業(yè),并隨時制止他人違章作業(yè),拒絕違章指揮。
3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)保知識學(xué)習(xí),不斷提高個人和群體綜合素質(zhì),自覺服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。
4)愛護(hù)并隨時檢查各種機(jī)械、設(shè)備、器具和安全防護(hù)設(shè)施,確保安全使用,進(jìn)入施工現(xiàn)場,按不同的作業(yè)需要戴好防護(hù)用品。
5)積極參加各種安全生產(chǎn)活動,并主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見,爭當(dāng)安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。
6)不得損壞和擅自拆除、挪動安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志,隨時制止損害安全防護(hù)設(shè)施的行為。
7)養(yǎng)成良好習(xí)慣,經(jīng)常保證作業(yè)環(huán)境整潔,做到文明生產(chǎn)。
8)及時報告?zhèn)鍪鹿屎推渌?zé)任事故,協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場,積極參加事故搶險。
第六章施工安全管理責(zé)任制
第十八條項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)職責(zé):
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部是安全生產(chǎn)工作的載體,具體組織和實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)工作,對本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
(2)貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,組織實(shí)施各項(xiàng)安全管理工作,完成各項(xiàng)考核指標(biāo)。
(3)建立并完善項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全考核評價體系,積極開展各項(xiàng)安全活動,監(jiān)督、控制施工隊(duì)(協(xié)作方)隊(duì)伍執(zhí)行安全規(guī)定,履行安全職責(zé)。
(4)發(fā)生傷亡事故及時上報,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,積極搶救傷員,認(rèn)真配合事故調(diào)查組開展傷亡事故的調(diào)查和分析,按照“四不放過”原則,落實(shí)整改防范措施,對責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第十九條各科室安全生產(chǎn)職責(zé):
一、安全科安全生產(chǎn)職責(zé):
安全科是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的主管部門。對本項(xiàng)目部所承建工程的安全生產(chǎn)、安全施工負(fù)全面管理責(zé)任。其主要職責(zé)是:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,在項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理工作;
2、組織制定、修訂項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,并檢查執(zhí)行情況,督促檢查各分項(xiàng)和專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案的落實(shí)情況;
3、組織參加安全大檢查,貫徹事故隱患整改制度,協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制定防范措施,及時整改;
4、負(fù)責(zé)職工的勞保用品發(fā)放管理和安全設(shè)備設(shè)施的使用管理,并及時編制采購計(jì)劃;
5、深入施工現(xiàn)場,檢查解決有關(guān)安全問題,糾正違章指揮和違章作業(yè)行為。查處安全隱患,遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止以上作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理,直至安全隱患消除;
6、對安全標(biāo)牌、防護(hù)墩、安全帽、安全帶、標(biāo)志服(帽)等要進(jìn)行定期檢查,對丟失、損壞的要適時補(bǔ)齊,確保施工安全;
7、負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報工作,并建立健全事故檔案,按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作,積累安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),為以后的安全生產(chǎn)提供更好的服務(wù);
8、編制項(xiàng)目部的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并組織落實(shí)。做到持證上崗、持證作業(yè)。大力提高全體人員的自我保護(hù)的能力,并做好本項(xiàng)目施工結(jié)束后的一次安全檢查,消除施工過程中可能帶來的安全隱患和環(huán)境隱患,加強(qiáng)安全管理資料的整理、歸檔等項(xiàng)工作。
二、工程科安全生產(chǎn)職責(zé):
工程科是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的技術(shù)管理部門,對本項(xiàng)目部所承建工程的安全生產(chǎn)、安全施工負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。其安全生產(chǎn)職責(zé)是:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,在項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作;
2、嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)編制安全生產(chǎn)管理工作施工組織設(shè)計(jì)施工工藝等技術(shù)文件,提出各分部分項(xiàng)的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工的安全生產(chǎn)技術(shù)措施;
3、編制各工作崗位上的安全技術(shù)操作規(guī)程,并對崗位人員進(jìn)行教育培訓(xùn),使他們“應(yīng)知應(yīng)會”后上崗作業(yè);
4、組織做好各分部分項(xiàng)、專項(xiàng)施工安全技術(shù)交底工作,及時解決施工現(xiàn)場的安全技術(shù)問題;
5、合理組織施工生產(chǎn),貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和施工組織設(shè)計(jì)(落實(shí)施工方案),及時掌握施工情況,確保安全生產(chǎn);
6、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,及時組織有關(guān)人員采取安全防護(hù)措施,確保施工段內(nèi)的道路安全暢通,模板作業(yè)牢固、支架牢固、構(gòu)件吊裝有序、基坑加固合理,建立安全生產(chǎn)、文明施工的秩序。
三、試驗(yàn)室、質(zhì)檢科安全生產(chǎn)職責(zé):
試驗(yàn)室和質(zhì)檢科是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)不可忽視的部門。其安全生產(chǎn)職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),遵守公司和項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)制度和相關(guān)規(guī)定;
2、負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人員的安全教育和安全管理;
3、負(fù)責(zé)對本科室的安全隱患提出治理方案和計(jì)劃;
4、對使用過的化學(xué)物品及廢棄物處理方法得當(dāng),加強(qiáng)用電管理技能培訓(xùn),防止各類安全事故的發(fā)生;
5、現(xiàn)場取樣人員自身安全防范措施得當(dāng),有一定的自我保護(hù)意識。
四、物資科安全生產(chǎn)職責(zé):
物資科是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的職能部門。其安全生產(chǎn)職責(zé)是:
1、根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要所編制的安全防護(hù)、警示、指示標(biāo)志等設(shè)施和個人防護(hù)用品應(yīng)及時組織采購,確保供給;
2、對損壞的安全設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)及時組織維修、保養(yǎng),需要檢測的應(yīng)及時送檢,確保安全設(shè)備、設(shè)施始終處于完好的狀態(tài);
3、對所采購的物品,一定要是正規(guī)廠家生產(chǎn)的,并有檢驗(yàn)合格證明,必要時應(yīng)當(dāng)還要按照程序和規(guī)定進(jìn)行自檢或送檢,合格后方可使用。否則,嚴(yán)禁使用,以保障工地安全生產(chǎn)。
五、財(cái)務(wù)科安全生產(chǎn)職責(zé):
財(cái)務(wù)科是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的職能部門。其安全生產(chǎn)職責(zé)是:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程指揮部(業(yè)主)及公司關(guān)于安全措施經(jīng)費(fèi)提取使用的規(guī)定,專款專用,并督促執(zhí)行;
2、保證事故隱患治理費(fèi)用、安全教育培訓(xùn)費(fèi)用等安全費(fèi)用的資金落實(shí),負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用的支出,并將其納入項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動分析內(nèi)容;
3、保證安全設(shè)備設(shè)施和個人防護(hù)用品的支出,確保工程項(xiàng)目施工順利進(jìn)行;
4、對購置的安全設(shè)備、設(shè)施及個人防護(hù)用品應(yīng)及時報給有關(guān)部門進(jìn)行登記,使之進(jìn)入使用和管理程序,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
六、辦公室安全生產(chǎn)職責(zé):
辦公室是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的職能部門。其安全生產(chǎn)職責(zé)是:
1、協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料,做好項(xiàng)目部的安全會議記錄。
2、組織檢查落實(shí)工地的值班制度,工地的職業(yè)健康檢查,有毒有害物質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)及項(xiàng)目部住地的安全保衛(wèi)等項(xiàng)工作;
3、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)交通安全的規(guī)定,做好公務(wù)車的年檢、維修和駕駛員的年審、安全教育和考核工作,確保行車安全;
4、做好食堂的衛(wèi)生清潔工作,防止食物中毒,做好安全衛(wèi)生宣傳工作。
七、工區(qū)(施工隊(duì))安全生產(chǎn)職責(zé):
各工區(qū)(施工隊(duì))是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)最主要的一個層面,在其施工、生產(chǎn)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。其安全生產(chǎn)職能是:
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程及項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對所屬人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),接受安全培訓(xùn)考核;
2、落實(shí)安全生產(chǎn)計(jì)劃,確定本工區(qū)(施工隊(duì))安全生產(chǎn)目標(biāo),制定本工區(qū)(施工隊(duì))安全生產(chǎn)規(guī)章制度和保證措施;
3、檢查、督促所屬作業(yè)班組(工種)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,搞好環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)、文明施工;
4、建立健全安全生產(chǎn)管理組織,配備專(兼)職安全員和交通維護(hù)人員,加強(qiáng)對作業(yè)面、作業(yè)工序的檢查與監(jiān)督工作,并制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保本工程的交通安全和生產(chǎn)安全;
5、負(fù)責(zé)所屬人員(職工、臨時工、民工)的安全教育培訓(xùn)和安全管理工作,特殊崗位必須堅(jiān)持持證上崗;
6、安全工作要堅(jiān)持天天做、天天查,及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有重大隱患的應(yīng)立即停止施工,并向項(xiàng)目部報告,責(zé)令限期整改,直至符合要求;
7、當(dāng)發(fā)生工傷事故時,應(yīng)及時組織人員進(jìn)行應(yīng)急救援,并保護(hù)好現(xiàn)場,及時向項(xiàng)目部報告,防止事態(tài)的擴(kuò)大。參與對重大事故的調(diào)查處理,堅(jiān)持處理事故的“四不放過”原則。
八、施工班組安全生產(chǎn)職責(zé):
班組處在安全生產(chǎn)、安全施工的第一線,是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在,在其施工、生產(chǎn)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。其安全生產(chǎn)職責(zé)是:
1、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部和工區(qū)(施工隊(duì))的各項(xiàng)安全生產(chǎn),安全作業(yè)管理制度和文明施工的有關(guān)規(guī)定;
2、嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),杜絕蠻干,把握好技術(shù)交底的難點(diǎn),做到相互協(xié)作、科學(xué)施工;
3、做好班組級的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;
4、落實(shí)班前安全技術(shù)交底會議制度,作業(yè)時按規(guī)定必須穿著好個人防護(hù)用品,作業(yè)中注意檢查安全事故隱患,一旦發(fā)現(xiàn)隱患,立即組織排查,并逐級上報;
5、積極開展安全技術(shù)交流活動,努力提高自我保護(hù)的能力;
6、對事故隱患,應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)進(jìn)行整改,并要求通過檢收,同時制定相應(yīng)的防范措施;
7、當(dāng)發(fā)生事故時,應(yīng)及時報告并組織人員進(jìn)行應(yīng)急救援,防止事態(tài)的擴(kuò)大,并保護(hù)好現(xiàn)場,調(diào)查事故的原因時,應(yīng)積極配合,引以為戒。
第二十條各級人員安全生產(chǎn)職責(zé):
一、項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé):
(1)對本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司的安全規(guī)章制度。本項(xiàng)目不論以何種形式組織生產(chǎn)經(jīng)營,項(xiàng)目經(jīng)理均對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
(2)工程開工前,負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,經(jīng)批準(zhǔn)后,組織實(shí)施,并做好安全技術(shù)交底工作。
(3)提供和保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資,創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件,向全體從業(yè)人員提供所需的個人所需的安全防護(hù)用品。
(4)組織制定施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,安全技術(shù)操作規(guī)程,并監(jiān)督實(shí)施。建立健全安全組織機(jī)構(gòu)和安全質(zhì)保體系。
(5)采用新設(shè)備、新材料、新工藝時必須組織向作業(yè)人員進(jìn)行性能、特點(diǎn)、安全技術(shù)要求及作業(yè)防護(hù)條件的交底。
(6)親自組織安全教育培訓(xùn)工作,拒絕安排不合格(未經(jīng)安全資格審查、教育、培訓(xùn)和患有禁忌癥的)的作業(yè)隊(duì)或人員上崗作業(yè)。必須安排有特種作業(yè)操作證的人員在其準(zhǔn)操類別工種進(jìn)行特種作業(yè)。
(7)親自組織安全檢查,及時糾正違章,消除隱患,定期研究和分析施工生產(chǎn)中存在的安全問題,并加以落實(shí)解決。
(8)合理安排施工程序和施工技術(shù)保障,保證從業(yè)人員勞逸結(jié)合,有充分的休息時間。
(9)采納作業(yè)人員提出的改善作業(yè)和生活條件的合理建議,遇有危及作業(yè)人員生命健康的緊急情況,要以人為本,及時組織撤離或采取有效措施,避免人員生命健康受損。
(10)要建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后,要保護(hù)好現(xiàn)場,及時上報企業(yè)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)部門。并要本著“四不放過”即:事故原因不查清不放過、責(zé)任人和從業(yè)人員受不到教育不放過、沒有制定出防止類似事故再次發(fā)生的措施或措施不落實(shí)不放過、責(zé)任人受不到責(zé)任追究不放過。
二、項(xiàng)目總工程師的安全職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)定,對本單位安全問題負(fù)技術(shù)責(zé)任。
(2)參與編制安全管理規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程。
(3)組織編制單位工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時,編制安全技術(shù)措施方案和安全技術(shù)交底書,并負(fù)責(zé)組織向作業(yè)人員講解安全技術(shù)要求,檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。
(4)參與關(guān)健崗位人員操作技能的考核和安全設(shè)施、設(shè)備的驗(yàn)收,對發(fā)現(xiàn)的問題,從技術(shù)角度提出意見和改進(jìn)建議。
(5)參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的事故隱患,從技術(shù)上提出責(zé)任認(rèn)定和整改意見,并予以解決。
(6)參與對一般事故的調(diào)查處理,從技術(shù)角度提出責(zé)任認(rèn)定和整改意見,并組織有關(guān)工作的落實(shí)。
三、主管生產(chǎn)項(xiàng)目副經(jīng)理的安全職責(zé):
(1)對本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到“管生產(chǎn)同時管安全”。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,把安全工作貫穿到每個環(huán)節(jié)中去,定期召開安全例會,定期參加安全檢查,對因施工組織、安排不合理造成的事故負(fù)責(zé)。
(2)支持安全員工作,主動聽取他們的匯報,及時解決實(shí)際問題。
(3)組織制定各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
(4)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好作業(yè)隊(duì)伍和從業(yè)人員以及進(jìn)場設(shè)備的審查和把關(guān)工作。
(5)負(fù)責(zé)保證施工現(xiàn)場各種臨時建筑和臨時設(shè)施符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工要求。
(6)組織做好事故應(yīng)急預(yù)案的編制和落實(shí)工作。對發(fā)生的事故或常見違章和隱患,要及時組織分析,弄清原因、找出規(guī)律、采取防范措施。
四、項(xiàng)目其他副經(jīng)理的安全職責(zé):
(1)對分管工作中涉及到的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、保衛(wèi)消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)督促、檢查所管轄的部門負(fù)責(zé)人落實(shí)本部門的安全職責(zé)。
五、安全科科長的安全職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),做好安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作。
2、積極參加行業(yè)主管部門安全例會和安全活動,接受主管部門考核,執(zhí)行主管部門的指令,呈報工程中安全情況,傳達(dá)安全例會精神,準(zhǔn)確按時報送各種報表和主管部門所需資料。
3、擬定安全文明施工管理制度、措施、計(jì)劃、管理人員的考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法,寫好年終工作總結(jié)。
4、深入施工現(xiàn)場抓好安全文明施工管理、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)隱患,下達(dá)隱患整改通知并督促整改。在規(guī)定的時間內(nèi)不予整改的,制定相應(yīng)的處罰措施并報告分管領(lǐng)導(dǎo)直至消除隱患。
5、負(fù)責(zé)整理項(xiàng)目部安全文明施工管理資料,按公司主管部門要求建立檔案目錄,做好資料存檔工作。
6、參加施工組織設(shè)計(jì)審查,負(fù)責(zé)監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實(shí)。
7、做好項(xiàng)目部安全人員資格考核(年檢)工作,組織安全管理干部、特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)項(xiàng)目部新工人上崗前的三級教育、持證作業(yè)、掛牌上崗的管理、監(jiān)督、檢查工作。
8、參加傷亡事故的檢查和處理,進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)分析和報告,并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)寫好調(diào)查報告和處理意見。
六、專(兼)職安全員的安全職責(zé):
專(兼)職安全員應(yīng)立足本職,做好安全管理和監(jiān)督檢查工作,其職責(zé)是:
1、宣傳執(zhí)行國家行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及行業(yè)最新的有關(guān)管理要求;
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過程中的安全管理、監(jiān)督檢查和跟蹤驗(yàn)證;
3、負(fù)責(zé)安全管理資料的收集、整理、歸檔及各類報表材料的上報;
4、負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收及日常管理;
5、負(fù)責(zé)組織人員的教育培訓(xùn)工作;
6、負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過程中所涉及不安全因素的分析確認(rèn)及有關(guān)方案措施及交底落實(shí)的監(jiān)督檢查;
7、負(fù)責(zé)違章指揮、違章作業(yè)行為的查處;
8.參加各項(xiàng)安全活動的例會,負(fù)責(zé)公司、項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理要求的落實(shí)。
七、項(xiàng)目部工作人員安全生產(chǎn)職責(zé):
項(xiàng)目部工作人員應(yīng)牢記“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,對各自崗位上的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,其安全生產(chǎn)職責(zé)是:
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)禁令和規(guī)定,切實(shí)履行各自的安全責(zé)任;
2.積極參加公司和項(xiàng)目部組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動,熟知各自的崗位安全職責(zé)和安全常識及安全操作規(guī)程;
3.提高安全責(zé)任意識,嚴(yán)肅認(rèn)真地做好各自工作崗位上的安全生產(chǎn)工作;4.妥善保管、正確使用各種防護(hù)設(shè)施和消防器材等,保持工作環(huán)境整潔,文明辦公。
5.發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時處理;不違章指揮,并對他人違章作業(yè)及時加以勸阻和制止;
6.認(rèn)真做好自身的安全保護(hù),在不同的施工現(xiàn)場穿戴相應(yīng)的安全標(biāo)志服(帽)等安全防護(hù)用品,不得在施工路段內(nèi)有強(qiáng)行攔車、扒車等不良行為,以免造成意外傷亡事故;
7.愛護(hù)施工沿線的警示和指示標(biāo)牌等安全防護(hù)設(shè)施,不擅自亂拆亂移,發(fā)現(xiàn)偷盜行為應(yīng)及時制止;
8.嚴(yán)禁非公務(wù)車駕駛員駕駛公務(wù)車或其他車輛,嚴(yán)禁非機(jī)械操作手操作工程機(jī)械,嚴(yán)禁公務(wù)車駕駛員和機(jī)械操作手酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,更不得隨意將車和機(jī)械交給他人駕駛。否則,所造成的一切后果自負(fù)。
9.發(fā)生事故時,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場,及時如實(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,并積極主動地參加救援工作,認(rèn)真積極配合事故調(diào)查組開展工作。
八、公務(wù)車駕駛員安全職責(zé):
1.牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)《道路交通安全法》和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高全員安全責(zé)任意識,確保安全無責(zé)任事故的目標(biāo)。
2.所用車輛必須車況良好、費(fèi)用齊全,必須購買相關(guān)保險。
3.服從項(xiàng)目部的管理與調(diào)度,不得擅自出車。
4.在行車時,必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),集中思想,謹(jǐn)慎駕駛,嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車、超速行駛等違章行為。
5.不得擅自將車交給他人駕駛,特別是交給無證或與準(zhǔn)駕類不符的人員駕駛。
6.加強(qiáng)對車輛的日常保養(yǎng)與維護(hù),保持良好的工作狀態(tài),確保行車安全。
7.車輛停放時應(yīng)做好防火防盜工作。
九、工區(qū)(施工隊(duì))負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé):
工區(qū)(施工隊(duì))負(fù)責(zé)人對所管轄的工程安全負(fù)直接責(zé)任。其安全生產(chǎn)職責(zé)是:
1、對本項(xiàng)目工程所涉及各項(xiàng)安全技術(shù)措施及專項(xiàng)方案的編制和落實(shí);
2、執(zhí)行項(xiàng)目部各項(xiàng)安全生產(chǎn)、安全施工管理規(guī)章制度,并配合項(xiàng)目部安全員搞好安全生產(chǎn)工作;
3、嚴(yán)格按照圖紙和施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,并根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)里的安全技術(shù)措施,做好防范工作;
4、督促檢查各工種按工序作業(yè)及各工種交叉作業(yè),把好安全生產(chǎn)關(guān),做好安全記錄;
5、負(fù)責(zé)各工種逐道工序的安全技術(shù)書面交底,不違章指揮,制止工人違章作業(yè);
6、監(jiān)督檢查各班組分部分項(xiàng)作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施,確保工程質(zhì)量安全無事故;
7、配合項(xiàng)目經(jīng)理參加每月定期安全生產(chǎn)檢查,做到安全生產(chǎn)、文明施工。
十、工區(qū)(施工隊(duì))安全員(交通維護(hù)人員)安全生產(chǎn)職責(zé):
工區(qū)(施工隊(duì))隊(duì)安全員(交通維護(hù)人員),負(fù)責(zé)本工區(qū)(施工隊(duì))的安全生產(chǎn)管理、本施工段內(nèi)的交通安全維護(hù)工作。其主要職責(zé)是:
1、檢查、督促本隊(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全操作規(guī)程的落實(shí)情況,制止違章指揮和違章作業(yè);
2、負(fù)責(zé)本隊(duì)施工過程中的安全管理,檢查、落實(shí)作業(yè)班組(工種)的安全教育、學(xué)習(xí)及記錄情況,做好安全生產(chǎn)管理資料的收集整理工作;
3、服從項(xiàng)目部專職安全員的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,按要求設(shè)置交通安全設(shè)施、維護(hù)設(shè)施并做好巡視工作。若發(fā)現(xiàn)其移位或丟失,要及時重新補(bǔ)齊安放;
4、負(fù)責(zé)交通安全維護(hù)設(shè)施的管護(hù)(必要時24小時輪流值班)。同時,做好交通安全標(biāo)志、標(biāo)牌整齊及清潔工作,始終保持其醒目易識別;
5、當(dāng)本工區(qū)(施工隊(duì))施工(交通維護(hù))路段內(nèi)出現(xiàn)堵車、交通事故等情況時,在疏導(dǎo)的同時必須在第一時間向項(xiàng)目部有關(guān)人員報告,以便及時處置,確保道路暢通;
6、做好本工區(qū)(施工隊(duì))的安全生產(chǎn)管理工作方面的日記,參加上級有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)檢查、總結(jié)、評比等活動,并組織落實(shí)。
十一、班組長安全生產(chǎn)職責(zé):
班組長是本班組(工種)安全生產(chǎn)、安全施工直接責(zé)任人。其安全生產(chǎn)職責(zé)是:
1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的要求和規(guī)定,遵守并執(zhí)行安全施工管理制度,遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,不違章指揮,不違章作業(yè);
2、做好對新工人的崗前安全教育培訓(xùn),監(jiān)督安全技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行,制止違章及酒后作業(yè);
3、做好分部分項(xiàng)技術(shù)交底和班前技術(shù)交底到人,認(rèn)真填寫安全日記;
4、組織班組開展安全活動,堅(jiān)持班前講安全、班后總結(jié)安全,表揚(yáng)先進(jìn)。并保持施工場地衛(wèi)生、整潔,做到文明施工;
5、負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備,安全裝備等設(shè)施的檢查維護(hù)工作,使其始終保持完好的狀態(tài)。督促教育班組成員正確使用勞動防護(hù)用品、用具等;
6、負(fù)責(zé)班組安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除,并報告上級。發(fā)生工傷事故時,應(yīng)立即組織搶救及時上報,并組織和參加事故分析。
十二、崗位工人安全生產(chǎn)職責(zé):
崗位工人應(yīng)自覺遵守安全規(guī)章制度,按操作規(guī)程作業(yè),其安全生產(chǎn)職責(zé)是:
1、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按技術(shù)操作規(guī)章作業(yè);
2、不違章作業(yè)、不酒后作業(yè),并隨時制止他人違章作業(yè);
3、自覺學(xué)習(xí)施工安全生產(chǎn)知識,積極參加各種安全施工管理活動,增強(qiáng)自我保護(hù)意識;
4、積極提出合理化建議,改進(jìn)安全施工、生產(chǎn)工藝,提高勞動生產(chǎn)率;
5、愛護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具及防護(hù)用品;
6、安全生產(chǎn),文明施工,保持施工現(xiàn)場整潔,做到工完料盡場地清;
7、不亂拉亂接照明線,發(fā)現(xiàn)事故苗頭時,應(yīng)及時上報,把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中;當(dāng)事故發(fā)生時,應(yīng)積極參加應(yīng)急救援工作;
8、愛護(hù)施工現(xiàn)場警示標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施,不擅自亂拆亂移,確因施工需要應(yīng)先申請,批準(zhǔn)后方可變更和移動。
第七章施工安全技術(shù)管理
第二十一條項(xiàng)目部進(jìn)場后應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目工程施工特點(diǎn),按照交通部《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,制定相關(guān)的路基、路面、橋涵、防護(hù)等方面的安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)一般工程、施工準(zhǔn)備階段、路基工程、路面工程、橋涵工程、高處作業(yè)、雨季施工、冬季施工、夜間施工過程中等主要安全技術(shù)控制要點(diǎn)。
第二十二條項(xiàng)目部進(jìn)場后,工程技術(shù)人員在編制施工階段的《施工組織設(shè)計(jì)》或施工方案中,必須有針對性的安全技術(shù)措施,且必須符合國家和地方以及行業(yè)的有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并有安全管理人員參與意見,經(jīng)過項(xiàng)目總工審批后生效。
第二十三條對于特殊和危險性大的的工程必須在施工前單獨(dú)編制《專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施方案》,如:爆破、吊裝、水上和水下作業(yè)、深坑、施工臨時便橋等,方案一定要有依據(jù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)算過程、有詳圖、有說明等,并經(jīng)公司總工程師審核,報監(jiān)理、業(yè)主審批。
第二十四條嚴(yán)格實(shí)行逐段技術(shù)交底制度:
一、各分項(xiàng)工程開工前,項(xiàng)目總工要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況,向各分項(xiàng)、各工區(qū)、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)的書面交底,并向參加施工的全體從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底,同時做好每次的書面技術(shù)交底記錄。
二、兩個及兩個以上施工隊(duì)或工種配合施工時,分項(xiàng)負(fù)責(zé)人要按工程進(jìn)度定期或不定期地向各工區(qū)、施工隊(duì)或班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行交叉作業(yè)的書面安全技術(shù)交底。
三、各工區(qū)、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人每天要向本工區(qū)(施工隊(duì))的從業(yè)人員進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底,工程量大、技術(shù)復(fù)雜、連續(xù)多天從事一項(xiàng)工作的,要進(jìn)行書面交底。
第二十五條嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的檢查驗(yàn)收制度。項(xiàng)目總工應(yīng)指派工程技術(shù)人員和專職安全管理人員對施工現(xiàn)場的各項(xiàng)安全技術(shù)措施的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)。項(xiàng)目經(jīng)理每月要親自帶隊(duì)到現(xiàn)場檢查一次安全技術(shù)措施的落實(shí)情況,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,由項(xiàng)目測量、試驗(yàn)、檢測、工程、機(jī)械、材料、路基、路面、橋涵(防護(hù))等分項(xiàng)負(fù)責(zé)人分別就自己分管的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)。
第二十六條特種作業(yè)等各類安全關(guān)鍵崗位的人員均應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)等級和從業(yè)資格。
第二十七條項(xiàng)目部專(兼)職安全員要定期或不定期地把各類安全技術(shù)費(fèi)用計(jì)劃、安全技術(shù)措施方案、安全技術(shù)交底書、安全技術(shù)措施和設(shè)施設(shè)備、材料以及安全防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收單、合格證、施工隊(duì)伍和從業(yè)人員的資格證書、技術(shù)等級證書等安全技術(shù)資料進(jìn)行回收、分類、整理和保管工作。
第二十八條專(兼)職安全管理人員對日常安全檢查負(fù)責(zé)。日常檢查中,對存在的隱患不加以指出、不責(zé)令整改的或隱患既不整改也不向領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門匯報的,一旦因此發(fā)生事故的,要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第八章會議制度
第二十九條項(xiàng)目部每月召開一次安全生產(chǎn)例會。會議由項(xiàng)目經(jīng)理主持,項(xiàng)目部全體人員參加,各分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、各工區(qū)和施工隊(duì)長進(jìn)行專題匯報。主要內(nèi)容包括:總結(jié)本月安全生產(chǎn)工作,查找不足,針對存在的問題進(jìn)行改進(jìn),對存在的不安全因素提出整改意見和防范措施,對不同季節(jié)、不同施工階段、不同施工工藝制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)目標(biāo),重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)的思路及采取的保障措施,并做好會議記錄。
第九章安全生產(chǎn)資金
第三十條根據(jù)皖安監(jiān)綜[2004]147號文件及省、市有關(guān)規(guī)定,按年度完成施工產(chǎn)值1%提取專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi),由財(cái)務(wù)管理部門單獨(dú)建帳,專款專用。
第三十一條安全生產(chǎn)資金由項(xiàng)目部根據(jù)施工特點(diǎn)和工作性質(zhì)統(tǒng)籌安排,提出方案。報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可啟用,其他部門、個人不得挪用。
第三十二條該經(jīng)費(fèi)原則按85%用于購置安全設(shè)施及防護(hù)用品,15%用于安全活動及安全檢查的獎勵基金。
第三十三條項(xiàng)目部必須保證安全經(jīng)費(fèi)的提取,合理地使用。如因資金原因造成現(xiàn)場設(shè)施不到位、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不能落實(shí),公司將根據(jù)情況直接從工程款劃撥,并對照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十章工程保險
第三十四條項(xiàng)目在開工前應(yīng)主動同業(yè)主與保險公司簽定“工程一切險”、“第三方責(zé)任險”的聯(lián)合保險和項(xiàng)目部同保險公司單獨(dú)投保的“施工人員意外傷害險”及“施工設(shè)備險”。
第三十五條特殊工種人員均需參加建筑工程人身意外傷害保險,全面實(shí)施工傷保險制度。
第三十六條所投保的各種保單復(fù)印件應(yīng)及時上報公司質(zhì)管安全部備案。
第十一章公務(wù)車和機(jī)械設(shè)備的安全管理
第三十七條項(xiàng)目部所配備的公務(wù)車(含租賃)必須按國家法定險種進(jìn)行投保,將相關(guān)保險保單復(fù)印件留項(xiàng)目部存檔,并上報公司質(zhì)管安全部備案。
第三十八條項(xiàng)目部所配備的公務(wù)車及其它車輛必須證照和各種費(fèi)用齊全,駕駛員必須身體健康,具有一定的技術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì),確保行車安全。駕駛證必須符合準(zhǔn)駕車類型,駕駛員必須同項(xiàng)目部簽定《安全責(zé)任書》;機(jī)械操作手必須取得操作證,不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械。
第三十九條駕駛員和機(jī)械操作手必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程,嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛,更不得擅自將車或機(jī)械交給他人駕駛,特別是交給無證和與準(zhǔn)駕類不符的人駕駛,否則所造成的一切后果自負(fù)。
第四十條非公務(wù)車駕駛員和機(jī)械操作手,嚴(yán)禁私自駕駛公務(wù)車、工程機(jī)械和其它車輛,否則,一切后果自理。
第四十一條公務(wù)車和工程施工機(jī)械應(yīng)安排適當(dāng)?shù)木S修保養(yǎng)時間,保持良好的工作狀況,確保行車安全和施工安全。
第四十二條對施工現(xiàn)場的工程機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,特別是晚上停放時,嚴(yán)禁停放在易燃、易爆物品處,應(yīng)將施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備靠右側(cè)集中停放,兩端距離機(jī)械適當(dāng)位置設(shè)置穩(wěn)定的安全反光警示和指示標(biāo)牌及其它防護(hù)措施。
第十二章施工現(xiàn)場的安全管理
第四十三條施工必須設(shè)置規(guī)范醒目的安全標(biāo)志,影響夜間通行的施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有紅色警示燈;夜間施工時,現(xiàn)場必須有符合操作要求的照明裝置;一線施工和管理人員必須著統(tǒng)一的公路施工標(biāo)志服;危險作業(yè)必須戴安全帽(如石方爆破、橋梁施工);現(xiàn)場操作必須按規(guī)范程序安全進(jìn)行;石方爆破和橋梁安裝等特殊作業(yè)必須制定嚴(yán)密的安全防護(hù)措施,不允許有任何影響施工安全的行為。
第四十四條邊通車邊施工路段的施工過程中,設(shè)安全警示標(biāo)志,必須配有專職或兼職安全員,及時疏導(dǎo)和指揮交通,并加強(qiáng)施工路段的養(yǎng)護(hù),確保施工路段無影響行車安全的明顯病害。現(xiàn)場材料堆放必須設(shè)置在安全防護(hù)范圍內(nèi),并不影響車輛的通行安全。
第四十五條拌和場必須封閉管理、布局合理、材料分類堆放,設(shè)專人指揮車輛出入和停放;開機(jī)前應(yīng)專人檢查,修機(jī)中必須掛牌并設(shè)專人巡視,嚴(yán)格按規(guī)范程序操作,不允許有任何影響安全的行為。
第四十六條要重視做好施工路段和臨時用地范圍內(nèi)的地下管線和通信光纜的施工安全保護(hù)工作,對有地下光纜的地段,在施工前,要主動與業(yè)主、地方辦等部門及時聯(lián)系,密切配合,采取切實(shí)有效的安全措施,杜絕事故的發(fā)生;對施工用地范圍內(nèi)地面上未遷移的“三桿”應(yīng)注意做好安全施工,防止塌方、搭碰、拉斷線路和電桿及造成其它連鎖事故。
第四十七條機(jī)械儲油罐安放位置應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū)和火源地方,并應(yīng)配備防火砂和滅火器等,要有專人看管。
第四十八條對爆破施工的安全管理,應(yīng)切實(shí)做好爆破器材(雷管、炸藥)及其他易燃易爆用品的購買、運(yùn)輸、儲存、領(lǐng)取、使用、消耗、清退等各個環(huán)節(jié)的安全管理工作,爆破器材應(yīng)建有專門倉庫存放,專人負(fù)責(zé)管理,并嚴(yán)格履行各個環(huán)節(jié)的審批手續(xù),嚴(yán)防流失,經(jīng)常組織安全巡視和定期檢查,確保萬無一失。
第四十九條取土場、拌和場等臨時用地使用如完畢后,應(yīng)盡快同地方政府、行政村等有關(guān)方面辦理好移交,并完善相關(guān)移交手續(xù),簽定《取土場(拌和場)移交協(xié)議書》。
第五十條施工人員要加強(qiáng)自身的安全保護(hù)與防護(hù),在非安全的施工現(xiàn)場,應(yīng)配戴安全帽或標(biāo)志服(帽)等,不得有強(qiáng)行攔車、扒車等不良行為,以免造成意外傷亡事故。
第十三章項(xiàng)目部雇用民工的安全管理
第五十一條認(rèn)真做好民工隊(duì)伍的安全管理,建立《民工管理臺帳》,老、弱、病、殘人員不得錄用,嚴(yán)禁使用童工。
第五十二條項(xiàng)目部必須選派責(zé)任心強(qiáng)、有現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)管理,并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,對民工進(jìn)行有針對性的安全宣傳教育,提醒民工時刻注意安全,做好自我保護(hù),并對民工施工過程中的安全負(fù)全面責(zé)任。
第十四章安全防護(hù)設(shè)施及用品的購置、使用與管理
第五十三條為規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理,減少假冒偽劣安全防護(hù)設(shè)施及用品進(jìn)入施工現(xiàn)場,維護(hù)公路施工人員的生命安全,項(xiàng)目部在采購安全防護(hù)用品時,必須采購具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。
第五十四條安全防護(hù)用品、用具及機(jī)械設(shè)備包括:安全防護(hù)標(biāo)志服(帽)、安全帽、安全帶、電器漏電保護(hù)器、電閘箱、電纜線等。
第五十五條道路施工安全防護(hù)所使用的隔離墩、指示和警示等標(biāo)牌,表面應(yīng)采用返光材料,并根據(jù)公路施工實(shí)際情況和業(yè)主、監(jiān)理的要求,參照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-1999)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條建立安全防護(hù)設(shè)施用品的購置、驗(yàn)收、領(lǐng)用申請手續(xù),將購物發(fā)票復(fù)印存檔,并上報一份給公司質(zhì)管安全部備案。
第十五章安全教育與培訓(xùn)
第五十七條項(xiàng)目部必須把安全生產(chǎn)教育作為安全生產(chǎn)管理工作中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本制度,參加項(xiàng)目施工的所有人員(包括臨時工、實(shí)習(xí)生、學(xué)徒工、民工等)必須接受公司、項(xiàng)目部、施工隊(duì)的三級安全教育,經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)上崗。
第五十八條按相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目部進(jìn)行安全教育的時間不得少于15學(xué)時。其培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是:本項(xiàng)目施工生產(chǎn)特點(diǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境和可能存在的不安全因素及施工生產(chǎn)安全基本知識;本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項(xiàng);各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;施工機(jī)械作業(yè)、拌和場機(jī)電設(shè)備及高處作業(yè)等基本安全知識;防火、防塵、防爆知識及緊急情況的安全處置知識等。
第五十九條工區(qū)(施工隊(duì)、協(xié)作方)的班組安全培訓(xùn)教育的時間不得少于20學(xué)時。其安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:施工作業(yè)的特點(diǎn)和本工種的安全操作規(guī)程;安全制度和紀(jì)律及崗位安全責(zé)任制;愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個人防護(hù)用品;本崗位易發(fā)生的不安全因素及其防范對策;本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求等。
第六十條對新的安全規(guī)定和新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布、安全操作規(guī)程改變、重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施實(shí)施、儀器設(shè)備和工具更新、新工藝和新技術(shù)的推廣、重大事故發(fā)生及不安全因素出現(xiàn)等情況下,必須及時向有關(guān)管理人員(包括施工負(fù)責(zé)人等)、技術(shù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行一次安全教育。
第六十一條項(xiàng)目部安全教育與培訓(xùn)必須按規(guī)定填寫《安全教育培訓(xùn)記錄表》。
第十六章安全檢查
第六十二條項(xiàng)目部每月至少組織一次全面系統(tǒng)的安全檢查進(jìn)行自查自糾,還要根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的安全生產(chǎn)檢查。檢查包括:巡回檢查、專業(yè)性檢查、防洪、防汛、防臺風(fēng)、防雷擊、防暑降溫、冬季施工等季節(jié)性檢查以及重大節(jié)假日、重大活動期間的檢查等。檢查的重點(diǎn)是:隱蔽工程、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),即:邊通車邊施工的路段、交叉路口、高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、爆破作業(yè)、橋涵施工現(xiàn)場、油罐等重點(diǎn)防火地段、拌和場及施工現(xiàn)場的設(shè)備和用電安全、大型設(shè)備操作等。專職安全員每天都應(yīng)深入施工現(xiàn)場進(jìn)行常規(guī)性檢查,特別是雨前、雨后的巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并認(rèn)真做好安全隱患記錄、安全檢查記錄、安全整改記錄等,并歸類存檔。
第六十三條安全生產(chǎn)檢查工作由項(xiàng)目經(jīng)理、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、專(兼)職安全員以及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行。
第六十四條安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容有:查制度,安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度是否真正落實(shí);查防護(hù),施工現(xiàn)場各方面是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);查隱患和違章,施工現(xiàn)場各方面是否存在事故隱患和違章作業(yè)。
第六十五條每次安全檢查要堅(jiān)持邊查邊整改。對查出的隱患和違章要由檢查負(fù)責(zé)人簽發(fā)《安全隱患整改通知單》或《安全隱患整改復(fù)查記錄表》。隱患整改要定人、定措施、定完成日期,盡快進(jìn)行。一時不能整改的要建立檢查、整改、消項(xiàng)、登記臺帳,予以記錄;在隱患未消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施;如有危及人身安全的緊急險情和重大隱患,必須立即停止施工。
第六十六條由于氣候、自然災(zāi)害等原因停工以及發(fā)生因重傷事故及以上事故后,應(yīng)進(jìn)行一次全面的安全檢查,經(jīng)檢查負(fù)責(zé)人確認(rèn)合并呈報公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可再開工。
第六十七條施工隊(duì)和作業(yè)班組應(yīng)做好節(jié)假日前后的安全檢查,特別是施工前,必須進(jìn)行對施工環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即解決并及時上報,解決后方可開始施工。完工后對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,不得留有任何隱患。
第六十八條專(兼)職安全員在進(jìn)行日常安全檢查過程中,依據(jù)公司和項(xiàng)目部安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程等,有權(quán)對違章人員進(jìn)行制止、處罰和根據(jù)隱患情況采取責(zé)令立即整改直至停止等應(yīng)急措施,對不聽從的管理人員、部門或施工隊(duì)、協(xié)作方,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)或上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第十七章安全管理臺帳和報表
第六十九條項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)臺帳制度,對《安全生產(chǎn)管理臺帳》中所發(fā)生的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)及時如實(shí)地填寫。
第七十條實(shí)行零報告制度。嚴(yán)格按公司要求,真實(shí)、準(zhǔn)確地將項(xiàng)目部本月的安全生產(chǎn)狀況填入《安全生產(chǎn)月報表》,及時上報公司質(zhì)管安全部。
第十八章工傷事故報告與處理
第七十一條發(fā)生工傷事故必須嚴(yán)格遵守國務(wù)院(91)第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》執(zhí)行,并按“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理。
第七十二條輕傷事故由項(xiàng)目部調(diào)查處理,處理結(jié)束后在三天內(nèi)報公司備案;多人及重傷事故,當(dāng)即(12小時內(nèi))報公司,由公司和項(xiàng)目部調(diào)查處理,由公司進(jìn)行結(jié)案;死亡事故(包括交通事故)應(yīng)立即在1小時內(nèi)(無通汛的地方在2小時內(nèi))向公司安全部門報告,并按有關(guān)規(guī)定逐級上報,公司組織有關(guān)單位調(diào)查處理。外包工程按合同程序由外包方負(fù)責(zé)處理,公司協(xié)助配合;交通事故由公司協(xié)同交警部門按國家規(guī)定進(jìn)行處理。
第七十三條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故調(diào)查組必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、即時準(zhǔn)確的原則,全面系統(tǒng)地進(jìn)行事故調(diào)查,應(yīng)查明事故原因,分清事故責(zé)任,汲取事故教訓(xùn),擬定整改防范措施。
第七十四條凡事故處理意見均應(yīng)征得有關(guān)部門和當(dāng)事人同意、簽字不留后遺癥,調(diào)查組應(yīng)總結(jié)事故發(fā)生的原因,責(zé)任分析、旁證和調(diào)查處理意見及事故教訓(xùn)、改進(jìn)措施等形成書面報告,并經(jīng)過全體調(diào)查組成員簽字后上報存檔,反映在月報中。
第七十五條對所發(fā)生的一切事故嚴(yán)禁私了,要秉公執(zhí)法辦事,處理應(yīng)手續(xù)完備。
第七十六條凡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限、故意破壞現(xiàn)場、阻礙調(diào)查、無理拒絕調(diào)查組查詢或拒絕提供事故有關(guān)情況、資料以及提供偽證者,按情節(jié)給予罰款、行政處分、直至依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條項(xiàng)目部對安全事故處理的程序:
對于事故的調(diào)查處理,必須堅(jiān)持“事故原因未查清不放過、職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過、事故隱患不整改不放過、事故責(zé)任人不處理不放過”的“四不放過”原則,項(xiàng)目部應(yīng)按照下列步驟進(jìn)行:
(1)報告安全事故。事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即以最快方式將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,上報公司領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)管安全部。公司質(zhì)管安全部視事故的傷亡或損失情況,按規(guī)定向有關(guān)部門報告。
(2)事故處理。搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴(kuò)大,做好標(biāo)識,保護(hù)好事故現(xiàn)場,穩(wěn)定職工情緒。
(3)事故調(diào)查。項(xiàng)目部應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員,會同公司工會代表組成調(diào)查組,開展調(diào)查。
(4)調(diào)查報告。調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報告,經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字后報公司質(zhì)管安全部。
第十九章應(yīng)急救援預(yù)案
第七十八條事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主、防救結(jié)合的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救和社會救援的原則。
第七十九條應(yīng)急救援預(yù)案對于公路工程施工,是指重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及人員傷亡事故和施工過程中出現(xiàn)的土方塌方、高處墜落、機(jī)械傷人等危及人身生命財(cái)產(chǎn)安全的事故。
第八十條項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,項(xiàng)目總工和副經(jīng)理為副組長,另設(shè)安全員,并由各部門或分項(xiàng)負(fù)責(zé)人組成的現(xiàn)場搶救組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、醫(yī)療救治組、后勤保障組和物資搶運(yùn)組而組成的項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,明確各自的職責(zé)和分工,認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作。
第八十一條配備好應(yīng)急救援器材,并且加強(qiáng)管理和維護(hù);制定應(yīng)急救援工作制度、應(yīng)急救援聯(lián)系號碼和應(yīng)急救援的一般程序。
第二十章考核與獎懲
第八十二條項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自我考核,并按安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾,由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。對自我考核的結(jié)果,利用每個月的安全生產(chǎn)例會進(jìn)行講評,對做的好的部門、個人進(jìn)行表揚(yáng)獎勵,對未盡職責(zé)的部門和個人進(jìn)行批評教育和處罰,獎罰標(biāo)準(zhǔn)參照公司《安全生產(chǎn)管理辦法》(試行)有關(guān)章節(jié)和《安全生產(chǎn)獎罰細(xì)則》(試行)相關(guān)條款,并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際由安全領(lǐng)導(dǎo)組研究決定。
第八十三條項(xiàng)目部每月對各工區(qū)(施工隊(duì))進(jìn)行一次考核,由項(xiàng)目部組織所屬工區(qū)(施工隊(duì))負(fù)責(zé)人、專(兼)職安全員參加。考核的標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司有關(guān)考核辦法中有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)合評定。評定分優(yōu)良、合格、不合格三個檔次,另排出名次,對第一名予以獎勵;對忽視安全生產(chǎn)工作中的施工單位予以批評,限期整改,同時給予一定程度的經(jīng)濟(jì)制裁。
第八十四條對認(rèn)真總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)中的技術(shù)革新和技術(shù)改造成果、積極采用安全新技術(shù)、不斷促進(jìn)安全技術(shù)進(jìn)步及對在本項(xiàng)目安全工作中作出成績的工程技術(shù)人員等各類從業(yè)人員要及時給予獎勵。
第八十五條在考核周期內(nèi),如發(fā)生多人或重傷以上傷亡事故或經(jīng)濟(jì)損失在一萬元以上的其它事故時,該工區(qū)(施工隊(duì))只參加考核,不排名次,實(shí)行一票否決制。
第八十六條對未履行崗位安全職責(zé)或因違規(guī)、違紀(jì)、工作失職而造成安全事故的各類人員,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或依法追究相關(guān)責(zé)任;對安全生產(chǎn)工作業(yè)績有貢獻(xiàn)的個人給予獎勵。獎罰的具體標(biāo)準(zhǔn)參照公司《安全生產(chǎn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定。
第八十七條對項(xiàng)目部所屬(含各工區(qū)、施工隊(duì))人員在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé),有下列之一造成事故的,按玩忽職守查處:
1、不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的;
2、對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施不力的;
3、不接受項(xiàng)目部及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督、不聽從合理意見、不顧他人安危,強(qiáng)令他人違章作業(yè)的;
4、對安全工作馬虎,麻痹大意的;
5、對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo),放任自流的;
6、延誤裝、修安全防護(hù)設(shè)備或不裝、修安全防護(hù)設(shè)備的;
7、違反操作規(guī)程冒險工作、擅離崗位、對工作漫不經(jīng)心的;
8、擅自開啟有“危險禁動”標(biāo)志的設(shè)備、機(jī)器、開關(guān)、電閘、信號等的;
9、不服從指揮、不聽勸告進(jìn)行違章作業(yè)的;
10、施工組織、單項(xiàng)作業(yè)組織嚴(yán)重錯誤的;
11、不履行本崗位職責(zé)的、嚴(yán)重失職的。
第二十一章資料的整理與歸檔
第八十八條項(xiàng)目施工結(jié)束后,應(yīng)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析、研究、總結(jié),肯定成績,找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出建議,以利于今后更好地開展安全管理工作。
第八十九條工程竣工后,項(xiàng)目安全科負(fù)責(zé)人和專(兼)職安全員應(yīng)按《項(xiàng)目竣工安全生產(chǎn)管理資料》(相關(guān)要求,認(rèn)真組織及時地做好本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理資料的整理、裝訂工作,在項(xiàng)目部撤場前上報公司存檔。
第二十二章附則
第九十條項(xiàng)目部辦公場所應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范管理,上墻圖表分兩個部分:會議室主要有項(xiàng)目部安全管理總目標(biāo)、安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖、安全保障體系框圖、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)職責(zé),項(xiàng)目部工作人員安全守則;各科室主要有本科室安全生產(chǎn)職責(zé)和崗位安全生產(chǎn)職責(zé)等。
第九十一條本辦法由路橋公司質(zhì)管安全部負(fù)責(zé)解釋。
第九十二條本辦法自公布之日起試行。