對員工不安全行為的管理包括對不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預警、識別研究、評審等。對不安全行為的責任追究執(zhí)行安全問責制度。

　　一、不安全行為檢查

　　1、安健環(huán)部為本公司的的安全監(jiān)督檢查機構，負責對全公司生產過程中各類人員不安全行為進行有效的監(jiān)督檢查管理。各級管理人員對人員不安全行為均負有監(jiān)督檢查、糾正的義務�，F(xiàn)場作業(yè)中首先要確保個人按章作業(yè)，同時也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。

　　2、檢查執(zhí)行定期檢查和動態(tài)檢查相結合的辦法，定期檢查原則上每周一次，遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調整；動態(tài)檢查由安監(jiān)員實行24小時不定時的對各作業(yè)點進行巡回檢查，檢查要覆蓋生產全過程、全方位。

　　3、定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結合，具體由各專業(yè)檢查組組長召集，檢查線路、人員安排由專檢組組長安排。

　　4、動態(tài)檢查除公司領導及各部門專檢人員日常隨機進行檢查外，還要以“小分隊”的形式組織突擊抽查，“小分隊”的檢查具體由安健環(huán)部負責牽頭組織，檢查成員根據檢查范圍和專業(yè)由組織人隨時召集有關業(yè)務部門人員機動性的組合。

　　5、 不定期檢查要重點突出中夜班的檢查，“小分隊”檢查頻次原則上每旬組織一次。

　　6、檢查必須對照變電站安全規(guī)程、規(guī)程措施、崗位標準、崗位責任制等進行，要高標準、嚴要求。

　　7、對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為，應現(xiàn)場予以糾正，并根據情節(jié)給予當事人及責任單位罰款處理，情節(jié)嚴重的不安全行為組織進行責任追究，提出經濟處罰、待崗培訓直至行政處理意見，并要及時通報全公司

　　8、對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員、暫時停產或者停止一切作業(yè)活動。

　　9、各單位每周由單位第一責任人牽頭組織一次定期的針對現(xiàn)場不安全行為的糾正巡查工作，巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產作業(yè)全過程、全方位。

　　10、帶班隊長負責對每班人員的作業(yè)行為不定時的進行巡回檢查，特別對重點的崗位、關鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控。對本單位不安全行為人員要給予處理，對情節(jié)嚴重的不安全行為要上報公司安健環(huán)部進行處理。

　　11、扎內要建立自檢記錄，要詳細記錄檢查時間、存在問題、整改責任人、整改措施、整改期限及復查整改落實情況。站內要建立人員不安全行為管理臺帳，對不安全行為要有分析改進計劃。

　　12、班組長為本班安全生產第一責任人，要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況，察覺他們工作中的情緒變化。不定時對全班人員作業(yè)行為進行抽查，不時提出要求，提醒注意事項，超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。

　　13、班組成員要相互關照，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒，必要時要進行強行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負責、責任明確，又相互制約，必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業(yè)氛圍。

　　14、每周班組要在區(qū)隊管理人員的指導下開展一次安全活動，組織討論安全工作中存在的問題，對日常作業(yè)中的不安全行為班組成員要客觀的指出，力求今后工作中杜絕。

　　15、各單位每月召開一次不安全行為管理分析會，對本單位出現(xiàn)的不安全行為從制度、崗位職責、人員家庭因素等方面進行分析，并制定切實可行的整改防范措施。

　　16、各級管理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。

　　17、各部門對每次檢查出的人員不安全行為要上報安健環(huán)部，由安健環(huán)部建立臺帳，具體要對不安全行為人員姓名、所在單位、違章時間、違章情況、處理結果等情況詳細記錄在案。

　　二、員工不安全行為觀察與預警

　　健全不安全行為的管理機制，通過觀察及預警，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施予以制止或糾正不安全行為，降低不安全行為的發(fā)生率。

　　1、針對新上崗、經常出錯、喜歡冒險等容易出現(xiàn)不安全行為的員工，各單位要制定作業(yè)任務觀察計劃，并按計劃實施。

　　2、由單位的管理人員按照規(guī)程、任務工序對觀察對象的作業(yè)全過程進行觀察。

　　3、觀察時要根據編制的觀察表進行，確認作業(yè)過程中存在的不安全行為并詳細記錄。

　　4、觀察結束后，與作業(yè)人員進行溝通和交流，將觀察結果進行分析和評價，提出控制措施和處理意見。

　　5、班組要按擬定的控制措施進行分解落實，限期糾正，對于當時不能立即整改的，要采取有針對性的預防措施。

　　6、在不安全行為管理例會上，對發(fā)生頻率高、危險性高、涉及到多工種的不安全行為進行重點通報，明確不安全行為的糾正焦點，積極組織開展專項整治活動，及時扭轉不安全行為頻發(fā)的趨勢。

　　7、 通過征集和民主討論，掌握易于操作、切實有效的工作方法，不斷改進不安全行為的管理工作。

　　三、員工不安全行為識別與研究

　　1、行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點是：人員發(fā)生不安全行為在一定時間內會留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點是：只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會留下可追溯的痕跡。

　　2、針對不安全行為痕跡的特點，對于無痕不安全行為的管理控制必須要加強現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，加大對不安全行為的處罰打擊力度。

　　3、對于有痕不安全行為的管理，各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全的行為痕跡后，要立即通知當班安監(jiān)員、機關跟班人員到現(xiàn)場進行責任認定。

　　47、安監(jiān)員到現(xiàn)場后，要及時聯(lián)系責任區(qū)域帶班隊長到現(xiàn)場，根據現(xiàn)場不安全行為的痕跡，落實具體的責任人及責任車間。對于痕跡的認定存在技術難度的，要通知生產技術部門人員到現(xiàn)場進行認定。

　　5、對于一般的不安全行為，按照不安全行為處罰條例給予責任人相應的處罰處理。對可能造成人身傷害事故及重大以上機電運輸事故的不安全行為，組織進行責任追究落實，并下發(fā)通報進行處理。

　　6、各專業(yè)檢查人員，必須對所管范圍進行經常性抽查，及時準確進行不安全行為痕跡識別，對易發(fā)生事故地段要重點監(jiān)督，對有不安全行為跡象的人員進行特別關注，反復提醒警告。

　　7、對不安全行為的痕跡識別主要管理部門為安監(jiān)處，要建立“三違”及事故管理臺帳，劃分不安全行為類別，通過對不安全行為的研究，找出不安全行為發(fā)生的規(guī)律，制定相應的控制管理措施。

　　四、員工不安全行為評審

　　1、公司安健環(huán)部每月對各單位員工出現(xiàn)的不安全行為進行匯總，分析不安全行為發(fā)生的原因及規(guī)律，采取針對性的控制措施。

　　2、通過每月召開的安全例會及每周安健環(huán)部針對不安全行為情況的動態(tài)分析等管理審查，尋找工作上的差距，提出具體的糾正不安全行為的措施。

　　3、每年底對不安全行為發(fā)生的原因進行研討，找出不安全行為引發(fā)的心理狀態(tài)，掌握發(fā)生的規(guī)律，為制定控制措施提供依據。

　　4、公司安健環(huán)部每年底對全礦不安全行為管理情況進行綜合審查，對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，進行修訂完善和改進。

　　5、日常員工安全行為規(guī)范按照《員工崗位行為規(guī)范》執(zhí)行，各級管理人員根據實際情況要不斷進行補充完善。