安全文化網(wǎng) www.zltai.com  “桃子溝事故”給了“安全監(jiān)管”一記響亮的耳光
 
        5月11日14時20分，四川省瀘州市瀘縣富集鎮(zhèn)桃子溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，事故導(dǎo)致28人遇難，8人重傷，10人輕傷。經(jīng)調(diào)查，此次事故是一起重大責(zé)任事故，事故原因初步分析為：桃子溝煤礦涉嫌非法組織生產(chǎn)，在未批區(qū)域違規(guī)設(shè)置多個作業(yè)點，在通風(fēng)性差的條件下作業(yè)，導(dǎo)致瓦斯?jié)舛仍龃螅�遇火爆炸�?br /> 此次事故發(fā)生之前4天，四川省安監(jiān)局調(diào)查處處長曾親自帶隊檢查桃子溝煤礦，當(dāng)時檢查結(jié)果只是發(fā)現(xiàn)不戴安全帽和不拴安全帶等一些小問題。檢查后4天的一聲巨響，28條鮮活的生命消逝后，得出的結(jié)論是多么不同！前后的反差無異于給政府的“安全監(jiān)管”一記響亮的耳光。
        死者長已矣，生者猶可追。慘痛的事故之后，我們?nèi)プ匪荩�去反思，去總結(jié)，去尋求避免事故發(fā)生的靈丹妙藥。近年來，國家的安全警鐘不可謂敲得不夠響，安全之繩不可謂繃得不夠緊，安全法律法規(guī)不可謂不細(xì)致完善，為何安全事故屢屢發(fā)生？何時能洗去煤上的血腥？何時能讓耀眼的GDP增長值與老百姓的安全感和幸福感密切聯(lián)系起來？這是我們?yōu)檎�者和企業(yè)管理人員應(yīng)該深深思考的問題。事故發(fā)生前，我們看到的是風(fēng)平浪靜和燦爛的陽光，事故發(fā)生后，我們看到的是險象環(huán)生，千瘡百孔。反差如此之大，我們的監(jiān)管在哪里？政府的監(jiān)管作用從何體現(xiàn)？是不是經(jīng)常走馬觀花，雷聲大雨點小？我們的監(jiān)管體制是否存在根源上的問題？我們的監(jiān)管人員是否廉潔奉公、忠于職守？我們的監(jiān)管手段和方式是否能真正發(fā)生效率？如果不從根源上去找癥結(jié)，安全監(jiān)管只會永遠(yuǎn)是一句空話，還會有無數(shù)次事故給“安全監(jiān)管”留下耳光和笑柄。
         耳光之后，我們應(yīng)該摸摸發(fā)紅發(fā)燒發(fā)痛的臉蛋，在大腦中留下深刻的記憶，去尋求洗刷恥辱的辦法。“安全監(jiān)管”不是喊口號走形式，必須要保證其落到實處，保證其嚴(yán)肅性和有效性，才能讓非法生產(chǎn)者有所畏懼，讓老百姓生命安全得到保障。筆者認(rèn)為我國的安全監(jiān)管存在多方面的弊端：一是監(jiān)管體制存在問題。我們從上至下設(shè)置了許多監(jiān)管層次，為什么監(jiān)管效果不好？是因為各層次之間的職責(zé)主次不清晰，安全主管部門、地方政府與企業(yè)之間的監(jiān)管責(zé)任沒有理順，造成監(jiān)管經(jīng)常出現(xiàn)漏洞和真空。二是安全監(jiān)管部門和監(jiān)管人員失職。安全監(jiān)管部門常常為地方經(jīng)濟發(fā)展讓路，使生命安全屈服于經(jīng)濟發(fā)展。部分監(jiān)管人員被被監(jiān)督者腐蝕拉攏，甚至出現(xiàn)監(jiān)管人員入股企業(yè)的現(xiàn)象。這些原因造成執(zhí)法者與違法者沆瀣一氣，還談什么監(jiān)管！三是“安全監(jiān)管”手段太官僚。檢查監(jiān)督方式錯誤是中國整個監(jiān)管體制的通病，我們的檢查通常是先提前通知，讓被檢查者做好表面工作，再去進行檢查，這種檢查方式根本不能發(fā)現(xiàn)問題，也許桃子溝事故也存在這種問題。古代皇帝尚且有微服私訪，今天的公仆走哪里還要警車開道，這是嚴(yán)重的官僚習(xí)氣，希望“國八條”能改變這種風(fēng)氣。四是“安全監(jiān)管”常常充當(dāng)事后諸葛亮。事故發(fā)生前我們的監(jiān)管很少能發(fā)現(xiàn)問題，事故發(fā)生后就突然冒出一大堆嚴(yán)重問題，監(jiān)管部門立即搞一些緊急檢查，搞一些“因噎廢食”的行動，這些行動在事故的陰影消散后又歸于沉寂，難以得到持續(xù)。
        經(jīng)濟發(fā)展的過程中肯定會出現(xiàn)許多安全問題，改革開放之路充滿曲折艱辛。每個人都是在跌打中成長起來的。耳光并不可怕，關(guān)鍵是我們是否以被打耳光為恥，能從耳光中警醒。如果這耳光落下后，我們依然麻木不仁，這耳光就白挨了。
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