日本礦產(chǎn)資源極為貧乏，工業(yè)生產(chǎn)的主要原料、燃料絕大部份依靠進(jìn)口。是世界最大的原料進(jìn)口國。但從戰(zhàn)略的角度考慮，盡管開采成本極高，又不得不維持主要分布在北海道和九州地區(qū)的礦產(chǎn)開采，以應(yīng)付海上交通突然中斷后的國內(nèi)生產(chǎn)和生活需要。為保證礦山的安全開采，礦山安全培訓(xùn)中心也應(yīng)運(yùn)而生。全日本目前僅有兩所礦山安全培訓(xùn)中心，其培訓(xùn)設(shè)施和運(yùn)營機(jī)制都很有特點(diǎn)，許多地方值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。 

１．中心的設(shè)立 

日本的安全培訓(xùn)中心隸屬于"日本礦業(yè)防止勞動災(zāi)害協(xié)會"。該協(xié)會是根據(jù)日本《防止勞動災(zāi)害團(tuán)體法》于１９６４年１０月１日成立的。協(xié)會作為日本非官方的自主安全體制強(qiáng)化活動的中心機(jī)構(gòu)，主要開展礦山的安全和衛(wèi)生方面的教育、宣傳、指導(dǎo)、報道、以及防止勞動災(zāi)害發(fā)生的活動。日本政府內(nèi)閣在１９６６年８月關(guān)?quot;煤炭對策"的會議決定中，提出和強(qiáng)調(diào)為防止災(zāi)害的發(fā)生，需要有專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。因此，由"日本礦業(yè)防止勞動災(zāi)害協(xié)會"負(fù)責(zé)，日本通商產(chǎn)業(yè)省（日本政府管理外貿(mào)和工商業(yè)的一個部）出資2.8億日元，由北海道和有關(guān)縣、市出資７４００萬日元，再加上有關(guān)行業(yè)的特別會費(fèi)１.１４億日元，共籌款４.６８億日元。在北海道的巖見澤市、本洲地區(qū)的東部、九洲地區(qū)的福崗縣三地建設(shè)礦山安全培訓(xùn)中心，中心于１９６９年１月建成投入使用。到１９７７年，本州東部地區(qū)井下煤炭采完，礦山關(guān)閉，該地區(qū)的安全培訓(xùn)中心也隨之關(guān)閉。 

礦山安全培訓(xùn)中心的運(yùn)營由"日本礦業(yè)防止勞動災(zāi)害協(xié)會"進(jìn)行。其經(jīng)費(fèi)來源一是來自通商產(chǎn)業(yè)省的補(bǔ)助費(fèi)和協(xié)會會員的特別會費(fèi)；再就是通過通商產(chǎn)業(yè)省在中心開設(shè)安全技術(shù)講習(xí)所而獲得的收入。 

２．中心的設(shè)施 

地處北海道巖見澤市的北海道礦山安全培訓(xùn)中心占地１６８５８平方米；九州礦山安全培訓(xùn)中心位于九州首府福岡縣的粕屋郡，占地６２５３平方米。兩中心的主要設(shè)施大同小異，均由主培訓(xùn)樓和模擬巷道組成。 （１）主培訓(xùn)樓。主培訓(xùn)樓為兩層建筑，建筑面積北海道中心約為１０００平方米，九州中心為６００平方米，培訓(xùn)樓內(nèi)設(shè)救護(hù)訓(xùn)練室、器材室、充電室、充氧室、消毒洗滌室、急救法訓(xùn)練室等。并設(shè)能容納５０名學(xué)員的大教室和能容納２０多名學(xué)員的小教室各一間。此外，還設(shè)有自習(xí)室、會議室、教員休息室以及廚房、食堂、宿舍等房間。

主培訓(xùn)樓備有氧氣呼吸器、簡易氧氣救生器、綜合檢查器、氧氣面罩、ＣＯ面罩、應(yīng)急再生器等救護(hù)訓(xùn)練用設(shè)備，煤塵爆炸實(shí)驗(yàn)裝置，以及電影放映機(jī)、幻燈機(jī)、實(shí)物投影儀等各類電教設(shè)備。 

宿舍的接納能力北海道為６０人，九州中心為５５人。 （２）模擬巷道。救護(hù)訓(xùn)練用模擬巷道是日本礦山安全培訓(xùn)中心最具現(xiàn)代化特色的設(shè)施。該巷道用鋼管制成，內(nèi)徑２.５米，總長度為２０５米。其中水平巷道５條，共１０９米；傾角分別為１８゜和３０゜的傾斜巷道各一條，共５９米；豎巷兩條，共２４米；工作峒室的內(nèi)部尺寸為３m*３m*13.5m。除工作峒室外，各巷道內(nèi)設(shè)有木制裙邊。巷道內(nèi)設(shè)有能在控制室自動控制溫度、濕度的排煙筒等。巷道內(nèi)的溫度最高加熱到６０℃，溫度為４０℃時的相對濕度設(shè)計為８０％（±５％）。萬一發(fā)生事故，可以通過內(nèi)線自動電話或者異常警報按紐開關(guān)等各種聯(lián)絡(luò)裝置和外部聯(lián)系。若采用快速排煙，約５分鐘即可排煙完畢。 （３）地下訓(xùn)練巷道和其他設(shè)施。北海道中心建有地下訓(xùn)練巷道。該巷道主要用于巷道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時使用水、泡沫及各種消防滅火器進(jìn)行滅火實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。巷道斷面為拱形，襯有金屬框，斷面積為6.53平方米，巷道長１１２米，可燃部分長度為１０米，雙層結(jié)構(gòu)。 

此外，兩中心還分別建有用于進(jìn)行維修訓(xùn)練用的巷道。 

３．中心的職能 

日本礦山安全中心的職能是利用中心的設(shè)施面向全國各類礦山進(jìn)行救護(hù)訓(xùn)練、特殊工種的培訓(xùn)和安全技術(shù)培訓(xùn)等。 

（１）救護(hù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。該類訓(xùn)練分為救護(hù)隊(duì)長、班長和隊(duì)員和指揮、氧氣呼吸器的使用、著裝演習(xí)等實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。 

（２）特殊工種的安全教育。該類培訓(xùn)近似于我國特殊工種的崗位培訓(xùn)。對有關(guān)人員分別進(jìn)行爆破基礎(chǔ)及炸藥的使用，電氣設(shè)備的維護(hù)、管理、安全使用，蓄電池電機(jī)車的構(gòu)造及電機(jī)車運(yùn)行技術(shù)等方面的資格培訓(xùn)；并到現(xiàn)場進(jìn)行通風(fēng)、爆破、礦山救護(hù)、爆炸實(shí)驗(yàn)等安全技術(shù)教育。同時，還對各礦山承擔(dān)新工人入礦一年到一年半后進(jìn)行安全技術(shù)的再教育。 

（３）安全技術(shù)干部的培訓(xùn)。為培養(yǎng)骨干力量和青年礦山安全技術(shù)人員，經(jīng)國家教育機(jī)構(gòu)認(rèn)定，中心具備甲種井下安全員、礦山 救護(hù)隊(duì)員、急救員的培訓(xùn)資格。這類教育需在礦山安全培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)３個月，然后到礦山進(jìn)行實(shí)地實(shí)習(xí)２個月，合格結(jié)業(yè)后可分別獲得以上資格。 （４）其他培訓(xùn)。除進(jìn)行以上培訓(xùn)外，中心的全部設(shè)施還有償向其他相關(guān)部門提供服務(wù)，進(jìn)行各類場所模擬爆炸和發(fā)生火災(zāi)時的救護(hù)、滅火訓(xùn)練。 

４．結(jié)束語

日本把北海道和九州這兩所礦山安全技術(shù)培訓(xùn)中心作為全日本各礦山進(jìn)行安全技術(shù)教育、培訓(xùn)的綜合機(jī)構(gòu)，各礦山不再設(shè)相應(yīng)機(jī)構(gòu)，給我們至少有以下幾點(diǎn)啟示： 

（１）避免了機(jī)構(gòu)的重復(fù)設(shè)置和設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，為各個礦山減輕了負(fù)擔(dān)。 

（２）集中了財力、人力和物力、創(chuàng)造出了最佳的培訓(xùn)條件，從硬件設(shè)施上保證了培訓(xùn)質(zhì)量。

（３）集中培訓(xùn)并進(jìn)行各種資源的考試，保證了各種資格認(rèn)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，為礦山的安全生產(chǎn)進(jìn)一步提供了保證。