每逢礦難，無論是國家層面，還是媒體輿論，都紛紛拿出“藥方”，建言獻策。

    基于此，我們不妨放寬視野，把目光轉向國外——英國的國家煤炭博物館資料室。資料室里珍藏著令國內煤礦汗顏的一組數據：19世紀60年代，英國每年每200名煤礦礦工中有1人死亡；20世紀初，每600人中有1人死亡；20世紀50年代，每1000人中有1人死亡。問及英國煤礦現在的安全情況，恰好前來博物館參觀的一位老礦工說：“現在，英國煤礦每年死亡的礦工人數為零。2005年為零，2∞4年為零，2003年為零，2002年為零……”(據2006年1月25日《新華每日電訊》)

    我憑直覺判斷礦難在任何國家都是無法避免的，然而，在英國已連續多年礦工死亡人數為零，這種結果不能不讓人由衷感嘆和佩服。英國煤礦為何多年“零死亡”，這絕不是偶然現象，因為它有一整套嚴密的管理機制。歸納起來主要有三點：

    其一，實行嚴格的煤礦經理管理責任制。根據英國的煤礦安全規定，煤礦經理必須有煤礦井下工作經歷，必須通過安全和相關知識考試。如果因忽略安全法規而造成人員傷亡，煤礦經理可能被逮捕入獄。曾經有一位煤礦經理就因為值班期間在家中聚會醉酒被告上法庭，最后入獄服刑。

    其二，嚴密的監管制度。英國的全國煤礦委員會還制定了完整的“巡視員”制度。每個煤礦都有一名政府安全巡視員對安全法規的落實等進行監管。政府還向礦區派遣環境巡視員，后者對所在礦區煤礦的粉塵、排水、噪音、矸石以及交通進行管理。一旦巡視員認為某一煤礦有潛在的安全問題，或對礦區的環境造成危害，他們有權勒令煤礦停產整頓。

    其三，充分發揮公眾監督。一些民間機構對煤礦的監督也起到了積極的作用。有一個公司每年出版一本《英國煤礦指南》，詳細描述英國煤礦的現狀，還專門把政府負責安全和環境的部門和官員的名字、電話等一一列出，以便公眾有效監督。

    他山之石，可以攻玉。我們不妨從英國煤礦“零死亡率”管理制度中，來查找國內礦場管理制度的不足之處，以完善國內極其脆弱的管理體系。否則，換來的只能是安全工作的一紙空文和礦難悲劇的頻頻上演。