事故經(jīng)過
2月17日13：30，趙某和其他2名同事啟動設(shè)備，開始進(jìn)行橡膠粉碎。
13：45，為方便撿橡膠塊，他用左手扶了一下設(shè)備，手臂瞬時被輸送帶夾進(jìn)設(shè)備內(nèi)。由于橡膠粉碎設(shè)備噪聲大，工作時需佩戴耳塞，趙某的呼救聲被轟隆隆的機器聲淹沒。當(dāng)同事發(fā)現(xiàn)異常時，他的上半身已經(jīng)趴在設(shè)備上。現(xiàn)場人員迅速切斷電源開關(guān)，割斷輸送帶，撥打120急救電話。因為傷勢較重，醫(yī)生只得給趙某進(jìn)行了左臂斷端清創(chuàng)處理。
事故原因分析
2月22日，工廠安全技術(shù)部門、工會、醫(yī)療機構(gòu)及設(shè)備管理部門對事故調(diào)查取證結(jié)果進(jìn)行了分析，總結(jié)事故原因為以下幾點。
1.設(shè)備在設(shè)計上存在防護(hù)缺陷
趙某從事的是一級橡膠粉碎機操作，擠斷他手臂的是輸送機的被動輪。此被動輪直徑為200mm，輸送帶寬650mm，離地約500mm，與主動輪間距約6m。輸送帶在被動輪兩端各有70mm的間隙。事故發(fā)生時的線性傳送速度為157mm/s，投料頻率大約為4塊/min。
從事發(fā)現(xiàn)場設(shè)備狀況看，主動輪、被動輪及輸送帶兩側(cè)沒有設(shè)計防護(hù)罩等安全防護(hù)設(shè)施。按照GB14784-1993《帶式輸送機安全規(guī)范》規(guī)定：“輸送機易擠夾部位經(jīng)常有人接近時應(yīng)加強防護(hù)措施”。《安全生產(chǎn)技術(shù)》也對傳動裝置作了要求：“一般傳動機構(gòu)離地面2m以下要設(shè)防護(hù)罩，但出現(xiàn)這種3種情況時也應(yīng)加強防護(hù)，一是皮帶輪之間的距離在3m以上；二是皮帶寬度在15cm以上；三是皮帶回轉(zhuǎn)速度在9m/min(150mm/s)以上。”
顯然，該設(shè)備無論是外形尺寸還是運行狀況，都達(dá)到需設(shè)防護(hù)罩的條件。所以，該設(shè)備在防護(hù)方面的設(shè)計缺陷是造成事故的主要原因之一。
2.個人違章行為
該廠橡膠粉碎生產(chǎn)線《安全技術(shù)操作規(guī)程》第一條和第五條明確規(guī)定：“工作過程中必須集中精力……”“機器運行過程中嚴(yán)禁手、腳等身體部位置于設(shè)備內(nèi)……”
趙某因為生日將至，心猿意馬，不能集中精力進(jìn)行安全生產(chǎn)，而在生產(chǎn)過程中手又違章接觸到危險部位，結(jié)果導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以，趙某個人的違章行為是造成這起事故的直接原因。
3.安全管理不到位
根據(jù)建設(shè)項目“三同時”管理規(guī)定，項目從論證、設(shè)計、施工到竣工等，都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進(jìn)行審查驗收。設(shè)備設(shè)施的調(diào)研、安裝、竣工驗收和調(diào)試階段，工廠安全技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題或存在的事故隱患應(yīng)及時指出，并要求施工方(供應(yīng)商)采取有效措施消除隱患。設(shè)備投入運行后，使用工廠應(yīng)就設(shè)備在使用過程中暴露的問題進(jìn)一步細(xì)化安全規(guī)范措施。
該廠在設(shè)備預(yù)驗收階段，未發(fā)現(xiàn)此粉碎機出廠無防護(hù)罩，未與供應(yīng)商及時溝通，對設(shè)備進(jìn)行安全改進(jìn)。設(shè)備投入運行后，也未及時發(fā)現(xiàn)此事故隱患，未對“員工操作設(shè)備的安全距離”等方面進(jìn)行規(guī)范。所以，該廠安全管理部門及使用車間應(yīng)負(fù)一定的管理責(zé)任。
事故防范措施
1.對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造
根據(jù)現(xiàn)場實際情況，在不影響正常操作的基礎(chǔ)上，按照控制方便的原則，設(shè)置急停開關(guān)，一旦發(fā)生事故能夠緊急停車。
在主動輪、被動輪和輸送帶兩側(cè)加裝防護(hù)罩(如圖2所示)，防護(hù)罩應(yīng)滿足安全防護(hù)的要求(不能帶來新的隱患，如防護(hù)罩有棱角等)，使員工在粉碎操作過程中手或身體其他部位無法接觸到被動輪或輸送帶兩側(cè)。
2.落實“四新”培訓(xùn)教育
在購進(jìn)新設(shè)備設(shè)施時，操作人員必須接受“四新”(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料)培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括：①“四新”的特點和使用方法；②“四新”投入使用后可能導(dǎo)致的新的危害因素及其防護(hù)方法措施；③新產(chǎn)品、新設(shè)備的安全防護(hù)裝置的特點和使用方法；④新制定的安全管理制度及安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求。
培訓(xùn)講師必須對培訓(xùn)的內(nèi)容和安全操作要點進(jìn)行考試，以落實培訓(xùn)的效果。操作員工及安全管理員必須對考試結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，工廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)總體情況負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.建立健全應(yīng)急救援體系
根據(jù)AQ/T9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，建立適合本企業(yè)的應(yīng)急救援體系，每年有計劃、有針對性地對綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行演練，使員工在發(fā)生事故時能在最短的時間內(nèi)做出有效的應(yīng)急救援，控制事故蔓延，降低危害后果，減少損失。
4.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時應(yīng)保證安全生產(chǎn)責(zé)任制必須橫向到邊，縱向到底；規(guī)定各部門的安全職責(zé)，明確各級人員的安全責(zé)任。建立責(zé)任制的關(guān)鍵是責(zé)任的落實，如本事故中參與粉碎機項目市場調(diào)研、竣工驗收和試生產(chǎn)時的相關(guān)人員應(yīng)仔細(xì)按照設(shè)計準(zhǔn)則或標(biāo)準(zhǔn)，對存在的事故隱患進(jìn)行排查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時治理。