人、物、系統、制度四要素是礦井本質安全的構成要件，四要素中任何一項不安全可靠或者相互間的不和諧，都會導致問題，釀成事故。

        去年的7月28日，我們礦掘進一區（1）隊在2629運輸石門施工過程中，因諸多原因造成迎頭噴體片幫，導致一名外聯配掘工工亡。這是一起四要素不可靠、相互間不和諧而釀成事故的典型案例。

    從人的角度看，班長違章指揮，傷亡者違章作業；現場監督人員失職，瓦安員、驗收員對“三違”視而不見，現場工人盲目順從。

    從物的方面看，現場的迎頭臨時支護狀態不完好，施工質量未達到高標準要求，造成噴體開裂、片幫砸人。

    系統上存在缺陷。比如技術管理系統方面：技術人員僅滿足于紙上談兵，未把措施督促落實到位，致使技術措施與現場脫節；安全質量管理系統方面：職能人員敷衍塞責，在例行的檢查中，“水過地皮濕”，沒有跟蹤督查，過程控制；相關管理干部工作疏忽，管理松懈，現場失控。

    制度方面的問題主要是一部分責任人員有章不循，有禁不止，致使規章制度形同虛設，規章制度的執行力淡化弱化。

    單就四要素各自本身來看，不僅各自都存在不安全不可靠的一方面，而且它們之間也存在著相互不和諧的一面。人與物不和諧：噴體開裂、設施不完好是表現；人與系統不和諧：控制鏈失靈是警示；人與制度不和諧：管理失效是結果。當時我們正是從四要素的安全可靠性及協調統一性上進行了十七個方面的追查分析，

    “7·28”事故給予我們以深刻的警示。事后，我們結合礦井大力推行的精細化管理，運用《本質安全宣傳教育大綱》中的“系統追問”、“動態追問”、“分析事故刨根法”等進行了一系列深層次的思考和創造性的探索，用科學統籌的創建觀念指導本質安全礦井創建工作，并進行了有益的實踐。

    一是在人的本質安全方面，首先樹立人本思想，抓好一項工作除了要求領導要有好的思路策略外，還要努力去鍛造一流的干部職工隊伍，才能取得好的工作業績效果。為此，我們重點按照打造一支“想安全、會安全、能安全”的干部職工隊伍的目標，強化員工隊伍建設。鑒于員工素質參差不齊，部分員工安全意識培養需要一個過程，這與即時的安全生產需要相矛盾的現狀，我們感到，如果在實踐中讓犯錯者“挨板子”、做錯事后感到“痛”，可能會讓他們的規則意識、保安意識迅速增強，甚至刻骨銘心。因此，我們運用剛性管理與柔性塑造相結合的方式，促使員工保安意識逐步提高。比如，對許多頑習和不規范行為設立“高壓線”，一旦觸犯，就讓其付出巨額成本；制定反“三違”相關指標、規定，使“三違”逐漸受到控制和制約；讓嚴重“三違”丟票子、丟位子、丟面子；要求管理人員“既當裁判員，又當教練員”，在對“三違”和不規范行為進行嚴格考核處罰的同時，不斷開展培訓，灌輸理念，傳授技能，讓職工學會如何遵章作業，如何規范操作，著力培養員工“出手就干標準活”的習慣。

    二是在物的本質安全方面，首先，大搞質量標準化建設，優化系統，減少環節，從安全質量管理決策、施工設計、規程措施的編制到日常的安全生產組織等，都力爭安全可靠；其次，加大物的投入，重點解決員工不想、不能違章的問題。比如，著力整治井上下環境，廣泛開展文明創建，讓員工在舒適和諧的氛圍中快樂工作；加開井下平巷人行車，增設斜巷駕空乘人裝置，安裝斜巷助行器等等，降低工人體力消耗，減少工人的違章念頭。其三，建立“人機制衡”、“人機互補”的安全保護鏈，以確保安全。如在井下主要運輸斜巷安裝人體感應裝置，井下風門安裝連鎖閉鎖裝置，提升系統安裝定重限位系統，平巷人行車安裝完善自動停送電裝置，斜巷安裝超掛車限制系統等等。

    三是在系統的本質安全方面，著重提高各類系統的可靠程度，努力實現零缺陷。在母系統上，立足五大自然災害的預防，著力提高礦井頂板、機運、通風、提升、排水等系統的安全可靠性；在子系統上，大力實施精品工程建設，使條條線線、頭頭面面達到高質量的標準化，實現各個區域內的系統安全可靠，用子系統保母系統，用小系統保大系統，達到完善無缺。同時，對深部開采面臨的各類技術難題實施科技攻關，盡力減少不可抗拒因素對整個安全系統所產生的威脅。

    四是在制度的本質安全方面，著重在精細化、嚴密性、科學性上下功夫。按照橫向到邊、縱向到底、不留死角的構想，對所有制度進行重新增刪、梳理、充實、完善，努力達到事事有人管，事事有程序，事事有標準，事事有考核，實現精、細、嚴、實。建立制衡機制，依靠不同崗位人員相互監督，相互制約，使少數有“三違”之心、有“三違”之膽的人不能作為；設立“高壓線”，采取嚴查狠治等手段，對“三違”形成震懾，使其望而卻步，不敢作為。

    五是著力加強安全文化建設，努力實現人、物、系統、制度等四要素和諧統一。用先進科學的強勢企業文化管理企業是企業管理的最高境界，企業管理者要努力用先進科學的文化價值理念來統領全體員工的思想意識，引領大家共同去付諸實踐。良好的安全文化是促進各要素和諧統一的“潤合劑”，為此，我們有意識地加強安全文化建設，著力創建強勢企業安全文化，推進礦井的本質安全。創建了井上下安全文化視聽沖擊帶、學習型企業文化步行街，舉辦攝影、書法、安全知識競賽、安全演講會、安全漫畫展覽、安全質量“現身講評”等活動，編寫員工手冊，印制安全警句撲克牌，大力營造濃厚的安全文化氛圍，讓職工在潛移默化中接受教育和熏淘，使一些硬性規定變成柔性塑造，剛性管理化作自我約束；注重用先進、科學的安全文化讓全體員工樹理念、入狀態、變行動，使“沒有執行力就沒有競爭力”、“居安思危，臨危思進”、“嚴格管理是最大的關愛”、“無功便是過”、“小失誤誘發大事故”、“沒有質量就沒有生命”等等理念內化為廣大員工的自覺行動。濃郁的安全文化，促進了四要素的和諧統一，提升了礦井的本質安全程度。