??工會組織在確保安全生產中應如何發揮作用,這是當前各級工會特別是煤礦企業工會亟須破解的課題。
??一、保證“安全生產”是工會組織職責所在。首先,有效預防安全生產事故是對煤礦及其高危行業職工的最大“維護”。人最寶貴的是生命,而出現了重大生產安全事故,非死即傷。千方百計地預防安全生產事故,就是對職工生命權的維護;其次,預防安全生產事故,也是工會“建設”職能的重要體現,是促進企業發展的有效途徑。工會應及時提醒經營者關注安全生產,講清“安全生產”也是生產力,堅決反對那種不顧“安全”只顧“生產”的做法,這才是在根本上促進生產,發展經濟;另外,預防安全生產事故,也是工會參政議政和參與企業民主管理的重要內容。凡涉及職工權益的安全生產法規,全總都要參與制定。出現重大安全事故,工會必定有代表參加處理,以代表職工的合法權益。在企業,安全生產已成為企業民主管理的重要課題,工會應利用職代會和有效的民主管理形式,從制度、資金、人員培訓等方面,督促企業加大對安全生產的投入;再次預防安全生產事故還是工會“教育”職能的重要的內容。這包括提高職工對安全生產重要性的認識、提高職工遵守勞動紀律和操作規程的自覺性、提高職工安全生產的種種技能及全面素質等。
??二、工會在參與“安全生產”中存在的問題。一是依法參與、依法監督不夠。《安全生產法》規定,工會發現危及從業人員生命安全的情況時,有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所,生產經營單位須立即作出處理。但現實中,因種種原因所致,一些企業工會組織并未很好地履行這一職責;二是私營企業工會組建工作不力。追究起來,那些出事的小煤礦未必建立了工會組織;即使建立了也未必按《安全生產法》的規定參與管理和監督;三是安全生產教育跟不上,有的企業還沒有把對職工進行安全生產教育擺上重要日程。
??三、在“安全生產”方面工會應采取的對策。這主要是加強依法參與、依法監督的力度。對于工會來說,應該充分利用現有的法律法規,認真履行法律賦予工會的參與、監督、建議等權利;盡快在私營企業,尤其是煤礦等高危行業的企業組建工會,通過組織的力量來維護職工的勞動安全權;從事煤礦等高危行業的企業工會干部,也要下功夫提高自己的安全生產知識水平、處事能力以及敢于維護職工生命權的魄力。
??總之,“安全生產”是煤礦等高危行業企業一件常抓不懈的大事,工會應在其中扮演重要而獨特的角色。
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