應(yīng)該看到，安全生產(chǎn)監(jiān)督者和被監(jiān)督者，對安全生產(chǎn)問題的認(rèn)識存在某些差距，有時這種差距相當(dāng)明顯。認(rèn)真剖析和認(rèn)識這些差距，并分析其原因，可能有益于我們監(jiān)督人員和被監(jiān)督人員的相互理解和溝通，進(jìn)而促進(jìn)安全生工作。

    一、監(jiān)督者和被監(jiān)督者雙方擁有的安全知識不對等。

　　安全生產(chǎn)本來就是一復(fù)雜的、知識密集的、綜合性的學(xué)科，包括組織、管理、機械、建筑、物理、化學(xué)、工程及心理學(xué)等基本學(xué)科。安全生產(chǎn)工作者需要比較高的文化，還需要經(jīng)過3-5年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和實踐，才能掌握相關(guān)的基本概念、法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。一方面，隨著人民群眾安全意識的提高，人們對安全知識的渴求與日俱增，尤其是更希望了解一些與日常生活有關(guān)的安全知識。另一方面，許多人由于缺乏最基礎(chǔ)的安全知識，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的學(xué)習(xí)和研究。監(jiān)督者和被監(jiān)督者客觀上的安全生產(chǎn)知識不平等，造成了認(rèn)識上的某些差距，導(dǎo)致了一些誤解。

　　安全生產(chǎn)工作強調(diào)“安全第一，預(yù)防為主”。許多安全生產(chǎn)管理監(jiān)督者在工作中也很注意預(yù)防工作，充分利用一切或創(chuàng)造機會向人們宣傳安全生產(chǎn)知識。然而不少人對此不感興趣。很多人認(rèn)為，事故只是一個意外而已，沒有什么大驚小怪的，安全監(jiān)督人員能讓事故不發(fā)生才算是有本事，預(yù)防與自己的關(guān)系不大。許多人重救輕防，不注意改掉一些不良的不安全習(xí)慣。這種本末倒置的思想是十分有害的。應(yīng)該說，預(yù)防事故的發(fā)生才是最根本的。平時不注意預(yù)防，放縱自己的不良習(xí)慣，乃至出了事故遭受了損失，才去學(xué)習(xí)安全知識，為時已晚。

　　二、目前安全生產(chǎn)監(jiān)督者的管理手段仍有限。

　　我們必須承認(rèn)，目前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員能達(dá)到安全生產(chǎn)監(jiān)管水平與人們對于安全生產(chǎn)工作者的期望值相差甚遠(yuǎn)，有時因多方面的原因，安全監(jiān)督管理者甚至處于一種無奈的境地。而監(jiān)督者和被監(jiān)督者雙方對此的認(rèn)識也存在差距。被監(jiān)督者常常認(rèn)為安全監(jiān)督管理者所到之處，所有的隱患立即就可查出，并可依據(jù)法律手段得到滿意的整改。但由于安全監(jiān)督管理人員的多方面的局限性，至今仍有許多單位安全監(jiān)督還沒有到位，許多隱患還沒有查清。還有檢查手段的局限性，隱患也不可能全部查出，查出的隱患又受多方面制約而沒有得到根治。這也會引起被監(jiān)督者的不滿。

　　安全管理的特點使得安全工作不同于其他的實踐科學(xué)。我們不能隨意拿某場所做試驗，即使進(jìn)行試驗，仍存在許多局限。而且，安全管理實際上是一種動態(tài)過程，每個單位的情況始終處于不斷變化之中，許多安全檢查手段還只能反映局部及靜態(tài)的狀況。這對我們的管理工作產(chǎn)生很大的限制和障礙。

　　三、監(jiān)督者和被監(jiān)督者對于事故預(yù)測有差距。

　　許多被監(jiān)督者對身邊存在的隱患和不良的習(xí)慣往往視而不見，缺乏足夠的認(rèn)識，更不會想到將來有一天危險會降臨到自己身上，對可能發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重性估計不足。

　　從隱患狀態(tài)到事故狀態(tài)是一個由量變到質(zhì)變的過程。量變過程中人們常常毫無察覺，意識不到正在發(fā)生可怕的甚至不可逆轉(zhuǎn)的變化。一些事故隱患一旦誘發(fā)，往往造成較大的災(zāi)害。這往往使被監(jiān)督者及其社會各界不理解且難以接受。同時，隱患整改，是一個過程。在這個過程中，通過監(jiān)督者的法律行政手段，通過被監(jiān)督者的努力，建立了安全規(guī)章制度，制定了安全操作規(guī)程，提高了員工的防患意識，使單位生產(chǎn)實現(xiàn)了新的安全平衡。但這種平衡是一種動態(tài)的平衡。監(jiān)督者和被監(jiān)督者雙方應(yīng)注重這種客觀規(guī)律。不要有不切實際的幻想，盲目認(rèn)為本單位眼前的一些隱患消除了就安全了，不會發(fā)生事故了。

　　正是監(jiān)督者和被監(jiān)督者雙方擁有的安全知識多少不平衡，所處的地位、環(huán)境不同，導(dǎo)致對安全問題的認(rèn)識存在許多差距。盡管如此，監(jiān)督者和被監(jiān)督者雙方的根本目的是共同的，那就是預(yù)防事故，保障安全生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量。我們應(yīng)利用各種形式加強安全工作宣傳，普及安全知識，促進(jìn)監(jiān)督者和被監(jiān)督者間的良好溝通，以縮小差距，向共同目的進(jìn)取。