安全關系到全人類的生存與發展，財產的保值與增值，環境的平衡與和諧；關系到社會的經濟與穩定；關系到社會的協調和發展。黨和國家高度重視安全生產法律法規的建設，從而加快了安全生產的立法進度。《安全生產法》的頒布實施，標志著我國安全生產工作已進入了一個新的歷史階段。工作中我們要以全面實施《安全生產法》為主線，以《山東省安全生產監督管理規定》為基礎，認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針、政策，加強安全生產工作的領導，完善各項安全規章制度，采取切實有效的安全防范措施，積極開展形式多樣的安全生產宣傳教育，強化全員的安全法律意識，嚴格安全管理，充分調動廣大職工的積極性，預防或減少各類重、特大事故的發生。

　　一、加強領導是前提，安全生產責任制的落實是保障

　　近年來，我國的安全生產形勢比較嚴峻。特別是一些重、特大惡性事故接連不斷的發生，給社會造成了嚴重的經濟損失，給家庭帶來極大的痛苦。為此，黨和國家領導人反復強調安全生產工作的重要性，多次對安全生產工作做出指示和批示，特別強調要層層落實各級安全生產責任制，使安全生產不斷進入正規化、規范化的軌道。安全生產工作的好壞，直接關系到各級領導干部的重視與否。我們要以《安全生產法》為綱要，把安全生產責任制貫徹到全年的各項工作中去。各級領導干部年初在安排工作時，就把安全生產責任制貫徹到目標任務書中，要制訂完善的安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產的資金投入，督促檢查安全生產工作，及時消除各類事故苗頭。推行安全風險抵押金制度，單位和重點部位要向上級主管單位繳納一定數額的安全生產風險抵押金，或推行全員繳納安全生產風險抵押金，用經濟手段增強他們的安全責任意識。對完不成安全生產任務的單位和主要領導實行一票否決制，使領導干部認識到安全生產工作的重要性和一丑遮百俊的理念，以加強各級領導的責任感。并依據法律條紋，讓他們都明白：不抓安全，就失去了生產的意義，從自己的政績出發也要考慮安全生產才能出效益，從而擺正安全和生產、安全和效益、安全和穩定之間的關系，為安全生產工作的順利開展提供可靠的基礎保障。

　　1、各級應建立健全安全生產領導機構，單位一把手必須親自掛帥、任本單位的安委會主任或小組組長，是關鍵的主要負責人；管生產、經營的領導和分管安全的領導要齊抓共管，共同抓安全；配備專兼職安全管理干部，專門處理日常工作中的安全事務；把安全責任層層分解、層層落實，形成橫到邊、縱到底的安全生產監督管理網絡體系。

　　2、各級領導干部要心系安全生產工作，時時刻刻為廣大職工的生命和國家財產安全著想，在研究布置工作時，首先考慮每一項工作方案中涉及的安全問題是否解決、是否能得到落實。把安全工作和生產工作同時計劃、布置、檢查、總結、評比，真正做到“五同時”。

　　3、安全專兼職干部要盡心盡責，為領導當好安全參謀，經常深入基層、深入一線，認真查找各方面出現的事故苗頭和違章作業的違章行為，對發現問題及時制止或向領導匯報，使領導能夠隨時了解本單位的安全生產狀況，及時采取措施，真正做到“預防為主”。

　　4、單位主要領導干部要定期親自帶隊檢查安全生產工作，對發現的安全隱患和事故苗頭能夠做到心中有數，并能采取切實有效的措施進行及時解決，該花錢的也能給予支持。使單位領導干部認識到：與其出了事故被牽著鼻子轉，不如早打“預防針”，爭取主動，實際上是既節約了財力，又省了精力，還產生了好的政治影響。讓各級領導干部覺得外有壓力、內有動力，也是領導干部在安全生產工作中實踐“三個代表”重要思想的具體體現。

　　落實安全生產責任制最重要的一條就是要獎罰分明、公正嚴肅，對出了問題的單位和單位領導嚴懲不怠，對工作做的好的，設獎鼓勵，充分調動他們的積極性。與獎勵相輔相成的有效手段就是執罰嚴明，別等發生了事故，想一推了之，對發生事故的單位領導和責任人要追究其責任，按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》嚴格執行，這當然要敢于碰硬，不能手軟。讓所有的人都明白：既然出了事故不光彩，就要遵章守紀，重視安全，按章作業。

　　二、安全教育是基礎，開展各種安全生產活動增效益

　　以全面貫徹學習《安全生產法》為主線，加強安全生產宣傳教育和培訓，提高干部職工的安全生產法律意識和事故預防能力，是控制和避免事故、切斷事故中人為因素的一項最直接有效的措施。

　　加強各級領導干部和廣大職工的安全意識和法律意識，要堅持安全宣傳教育工作全年抓，月月講，日日說，時時事事講安全，真正做到警鐘長鳴。運用多種宣傳媒介和開展各種安全活動強化安全意識。如我國把每年的六月份定為“全國安全生產月”，各級都能圍繞安全生產月活動主題，以深入貫徹學習《安全生產法》為主線，以貫徹落實《山東省安全生產監督管理規定》為基礎，積極開展安全理論研究和安全法律研究，根據社會經濟成分多樣化、利益多元化、勞動用工形式和生活方式多樣化的今天，要研究安全生產工作中所出現的新情況、新問題，都是以事故隱患說服人，以隱患整改鼓勵人，以開展活動教育人的宣傳方式，積極倡導安全文化。依法制止那些“要錢不要命”，公然違背法律，非法經營，片面追求利潤增長指數，而忽視、甚至放棄了安全生產管理工作的違法違章人員。通過對安全生產法律法規的學習，積極營造“關愛生命、關注安全”的安全文化氛圍，不斷強化干部職工“安全第一、預防為主”的安全思維方式。認真總結近年發生的重、特大事故的原因、特點和教訓，提高自身的安全法律意識，從而切斷導致事故發生的根源。

　　在廣泛宣傳、增強職工安全意識的基礎上，還要加強對安全管理干部的業務知識培訓，結合本單位、本行業的實際，有針對性地進行安全生產管理知識培訓，提高安全管理干部的安全事故鑒別能力，學習其他地方的安全管理先進經驗。加強對特殊崗位和特有工種的安全生產培訓，經常組織駕駛員、操作員學習安全生產法律法規和專業知識，提高他們的安全防范能力。通過一系列安全活動的深入開展和培訓學習，增強各類生產和管理人員的安全意識、法律意識和安全生產防范能力，在危急關頭既能完成各項任務，又能確保自身的安全，減少人為因素而發生的事故。

　　三、抓住重點是關鍵，加強安全生產日常管理保安全

　　各項工作的開展都要緊緊抓住重點，可以根據季節的特點、行業的特點和部門的特點等的不同，工作的重心就要隨時轉移，根據本行業、本部門安全生產工作的特點，抓住安全生產管理工作的重點。如我們黃河水利系統每年把交通安全、施工安全、經營項目的安全和夏季“五防”、冬季“六防”等工作列入我們的管理重點。但是，根據季節氣候的不斷變化，都要隨時轉移工作的重點，可以預防和控制違章行為。

　　　　目前，交通安全管理已成為各級安全管理的重點。近年來，小汽車不斷進入家庭，單位公務用車也逐年增多，且車輛檔次越來越高，一旦發生事故，動輒就損失上萬元之多。日常生活中交通安全尤其因違章駕車發生事故的居多，要想控制交通事故發生，各級就必須加強日常管理，一要注重抓好車輛完好關，要求駕駛員對車輛勤檢查、勤保養、勤維修，保持病車不上路，待報廢的車輛堅決一天不用；二要嚴格掌握駕駛員出車關，根據氣候變化適當派車，對于大霧或冰雪等惡劣氣候時，所有的交通車輛（包括私有摩托車）要全部封存，不得上路；三要嚴格把握駕駛員素質關，重點抓好酒后駕車和開超載車等嚴重違章行為；四要抓住駕駛員思想關，發現有情緒或情緒低落時不派車；五要嚴格駕駛員學習的培訓關，堅持定期和不定期學習制度，必須充實掌握新機動車知識，未經培訓的人員嚴禁開車；六要搞好車輛（包括私有交通車輛）年審關，禁止無牌無證和未參加年審的車輛上路等違章違法行為，可以減少或避免交通事故的發生。

　　四、監督檢查是手段，落實安全生產專項整治除隱患

　　加大事故隱患檢查整改力度，認真改善生產作業環境，堅決控制各類事故的發生。安全監督檢查工作是發現安全問題、解決安全問題的重要來源地。只有加強安全監督檢查，才能預防事故苗頭。

　　1、要堅持定期和不定期安全生產檢查制度，在檢查中要少聽匯報、多看現場，檢查要全面不留空白點和盲區，采取邊檢查，邊整改的有效方法，要敢于揭露本單位的安全隱患和不足。重點檢查事故隱患、糾正違章現象、監督安全生產責任制落實和各項安全規章制度建立。

　　2、是各級主要領導干部要深入一線，不因工作忙而擠掉定期安全檢查。對發現的事故苗頭要有落實，不放過一個小問題、小毛病，按照“發現一處、整改一處、安全一處”的原則，及時解決實際問題，不走形式，不走過場，注重時效。

　　3、要加大舉報事故隱患的查處力度，各級要設立事故隱患舉報箱，開通安全隱患舉報電話，從事故隱患的舉報、調查、處理、落實等各個環節上下功夫，并對舉報人進行重金獎勵。

　　4、要以每個安全季度為目標，以安全生產月為控制過程，每實現一個安全月，就要召開一次安全生產專題會，查擺問題，剖析自我，警鐘常鳴，認真查找工作中、作業中出現的新問題、新情況，及時解決。

　　5、要嚴格懲治違章指揮、違章作業等違章行為，對于玩忽職守、隱瞞不報、失職瀆職的人員要嚴格按照《行政監察法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《安全生產法》等法律法規進行懲治處罰。

　　今年全社會都把安全工作提上了新的高度，《安全生產法》的頒布實施，為對安全生產工作指明了方向，為安全生產工作提供了可靠的法律保障。在今后的工作中，我們要與時俱進，開拓進取，堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，緊緊圍繞全面建設小康社會的目標，從我國的國情出發，著眼于建立安全生產的長效機制，研究制訂切實可行的安全生產配套政策和措施，持續扎實的工作努力實現安全生產工作長治久安。