安全生產是永恒的主題，是一切工作的基礎。如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產管理規章制度并有效實施，如何將安全工作的重點放在一線，將安全生產的關口前移，是當前亟待我們認真研究和解決的問題。在實際工作中，我們發現，一些安全安全生產管理存在“中間梗阻”的現象，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，檢查不落實，考核不逗硬，使各項安全生產管理規定形同虛設。“安全第一、預防為主”的方針雖然早已家喻戶曉，但實際上是喊得多、落實得少，叫得響、行動遲緩。安全事故不斷發生的主要原因是習慣性違章，規范和控制人的行為是安全工作的關鍵。只有加強生產過程監督，下大力規范現場安全措施，加強對人員違章現場處理，不斷規范現場作業行為，推行標準化作業，將安全工作真正從事后分析轉移到過程監督中，實現安全管理關口前移，才是扭轉不安全局面的有效措施。                  

    一、加強對安全生產工作的領導是實現安全生產的根本保證

    要搞好安全生產工作，必須加強對安全生產工作的領導。安全工作管理既強調管到底，又強調理到位。管到底，就是要使“安全第一，預防為主”的方針深入人心，要嚴抓細管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。理到位就是要理出頭序，理順關系；就是要不斷完善安全工作行為準則，檢查制度和標準，考核獎懲辦法。

    始終堅持把安全生產擺在重要位置，不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系，以全面落實安全生產責任制為核心，以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎，以落實反事故措施、反違章、推行標準化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產管理的基礎工作進一步加強。

    二、安全管理制度化，安全措施規范化，作業行為標準化是安全生產管理的基本要求

　　安全管理是為實現安全生產而組織和使用人力、物力和財力等各種物質資源的過程。它利用計劃、組織、指揮、協調、控制等管理機能，控制來自自然界的、機械的、物質的不安全因素及人的不安全行為．避免發生傷亡事故，保證職工的生命安全和健康，保證生產順利進行。安全管理包括對人的安全管理和對物的安全管理兩個主要方面。其中，對人的安全管理占有特殊的位置。人是工業傷害事故的受難者，保護人、為了人是安全管理的主要目的。關于受難者，產生了人如何卷人事故之中以及為什么不能躲避事故釋放出的能量作用的問題。人往往又是傷害事故的肇事者。在事故致因中，人的不安全行為占有很大的比重；即使是來自物的方面的原因，在物的不安全狀態的背后也隱藏著人的行為失誤。因此，控制人的行為是安全管理的重要任務。人還是搞好安全生產的生力軍，在控制人的行為的時候，尤其要注意發揮人的積極性、創造性。 要在“安全管理制度化，安全措施規范化，作業行為標準化”方面扎扎實實做工作。一方面，要積極認真開展“三無”活動，另一方面，要不斷完善、細化安全管理制度，制定具體的實施細則和辦法，完善安全管理規章制度。

    三、不斷提高人員素質是實現安全生產的可靠保證

　　控制人的行為是防止傷亡事故的關鍵向題，也是安全管理的中心內容。人的行為是個復雜的問題，安全管理工程主要從生理學和心理學的角度研究人的行為。在現代管理哲學中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動力和最終目標還是人。在安全生產系統中，人的素質（心理與生理、安全能力、文化素質）是占主導地位的，人的行為貫穿施工過程的每一個環節。因此，在安全管理過程中，企業必須尊重人，關心人，以人為本，采取必要措施，保障個人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運共同體”，推動安全管理的改善和提高。推行科學民主化的管理方式，人是最根本的，需要重視人、激勵人，就要在管理方式上實行民主化。雖然一般的管理側重點不同，但在管理中必須兼顧所有人的利益，一項決策做出之前，應把方案拿出來，由企業法人組織項目經理，項目經理組織一線施工人員逐層進行討論，做出反饋意見，必要時可以跨級進行，這樣才能保證決策正確和實施的順利。安全管理工作應以人為本，圍繞人的行為，規范各項管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產一線的班組，開展從管理層到執行層多層次管理，才能全面提高安全生產管理水平。

    安全生產中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質。結合生產實際需要，通過技術比武、崗位練兵等形式，增強安全意識，激勵職工鉆研專業技術，提高專業知識水平和技能水平。結合各階段安全生產特點，加強了對職工的安全知識和技能培訓，大大提高了職工的安全意識和技能。

    四、安全生產工作重在管理監督到位

    安全工作重在管理監督到位，這是確保安全生產的重要環節。是要根據生產不斷發展的需求，及時發現和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現安全監督由事后監督向事前監督、過程監督的轉變，實現單位、班組、個人三級安全目標。

    安全監督管理，應突出強調敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本，重在教育和預防”的原則，注意發現、表彰安全工作中的好人好事，總結和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發和保護職工的工作積極性，對違章作業始終保持高壓態勢，形成了有效的生產流程安全監督機制。

　　安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領導重視，措施落實、考核到位，嚴格獎懲兌現，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產。