實踐證明,保證安全評價的順利進行并取得實效的關鍵有以下幾點。
(1)領導重視,大力推進安全評價工作
安全評價工作涉及企業安全生產的方方面面和各個專業,需要領導,特別是企業一把手的重視和支持。一把手和有關領導要對安全評價工作的組織機構、評價人員、評價所需資金和評價工作實施過程中遇到的具體問題要充分給予支持,妥善加以解決;要重視評價結果并督促問題的整改。
(2)開展安全評價工作必須堅持實事求是的工作態度和嚴謹細致的工作作風
查評的真實性是安全評價的生命線。因此,安全評價工作在做法上,應堅持以自查為主,不搞企業間的橫向評比,也不按得分高低進行考核。應該以實事求是的工作態度和嚴謹、細致的工作作風根據評分標準逐項檢查評價,查評中給分要有依據,扣分要有理由,不能有絲毫隨意性,從而做出正確的結論,完全客觀地反映企業的安全水平。
(3)嚴格執行評價標準,保證評價質量
在查評過程中必須嚴格執行評價標準,按照評價標準逐項查評,保證評價質量。
電力建設企業的生產經營是一個不斷變化的過程,企業應堅持定期開展安全性自查自評工作,使企業的安全生產工作進入良性循環。由于安全評價工作是一項涉及面廣、需要員工廣泛參與,且時間長的工作,建議以三年為一個周期,進行安全評價。
(4)狠抓整改,實行動態管理
抓好整改才能使安全評價取得實效,才能實現安全評價的最終目的。對查評出的問題要專門研究,提出整改意見,并分輕重緩急列出整改計劃,做到資金、人員、責任落實并限期完成。對整改過程中發現的新隱患,要一并進行整改。對于由于特殊原因一時難以消除的隱患,必須采取臨時防范措施,不致使隱患轉化為故障或事故。對于整改計劃的落實情況應實行動態管理,定期督促檢查并考核。
(5)查評人員應具備必要的素質
要求查評人員必須具備以下素質:
1)敢于堅持原則,實事求是,嚴肅認真,不講情面;
2)熟悉本專業的施工技術;
3)熟悉同本專業有關的安全指示、規定、規程、制度,特別是安全評價查評依據的具體內容;
4)掌握安全評價的指導思想、和具體方法,并具有較好的綜合分析能力;
5)勝任繁重的查評工作,有較強的文字表達能力。
(6)不能用安全評價替代安全大檢查
安全評價工作不同于電力企業廣泛開展的春、秋(冬)季兩季安全大檢查。春、秋(冬)季兩季安全大檢查主要是根據本地區、本單位的實際情況,結合季節特點來進行的,具有重點突出和較強的針對性、時效性。而安全評價工作是對企業安全生產的基礎和薄弱環節全面、綜合的診斷過程,是對企業安全生產基礎進行一次全面的“清產核資”,具有涉及面廣、工作量大,細致而又繁瑣的工作特點,不可能每年都全面進行。因此,不能以安全評價替代春、秋(冬)季兩季安全大檢查,但兩者可以結合進行。
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