現時期的經濟發展給我們的安全生產管理提出諸多的新課題，經濟建設和安全生產從來就是一根扁擔兩邊的重物，處在形影不離之中，安全生產管理理論、方法、規章制度等都是產生于生產實踐之后，安全生產管理只有快速跟進，才能保證生產建設的健康進行。因此，要提升安全管理的水平或效率，惟一的辦法是緊緊貼著生產實踐，不斷創新。事實上在我們的生產經營活動中，事故產生的因素紛繁復雜，我們首先應牢固地樹立安全生產事故是可以預防的觀念，才能積極主動地去探索和發現問題，才能提高我們預防和控制事故的本領。我們除了要樹立事故是可以預防的觀念外，還應強烈地樹立創新的意識。創新就要不斷解放思想、實事求是、與時俱進。實踐沒有止境，創新也沒有止境。我們要突破前人，后人也必然會突破我們。這是社會前進的必然規律。我們一定要適應實踐的發展，以實踐來檢驗一切，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。處在創新時代的我們必須認清時代的特征，跟上時代的步伐，才能有所作為。

　　在當前的安全生產中，我們應該怎樣創新？

　　我們的安全生產創新應該是全面系統的創新，它應該包括從理論觀念到管理技術等全面的創新。

　　科學發展首先要安全發展，安全發展就是尊重生命、關愛生命。樹立和堅持科學發展觀，做到“安全第一、預防為主、綜合治理”，是抓好安全生產工作的重要方針。安全和發展，是辯證統一的關系。一方面，安全影響和制約發展，沒有安全就沒有發展，沒有穩定、持續的安全就沒有穩定、持續的發展；另一方面，發展又促進安全，非住宅通過公開招租充分挖掘了其經濟潛力，有了雄厚的物質基礎，就有條件、有能力在諸如危舊房維修改造、人員培訓、激勵機制等事關安全的硬、軟件方面加大投入，從而使得安全更有保障，更具科學性和可靠性。在理論觀念上我們應充分應用新理論觀念，應用系統論、相對論和漸進論的觀念，修改和完善我們的安全管理制度、規定。特別要明確安全非一日之功，要堅持不懈、持續改進，沒有最好，只有更好的意識。安全生產是全方位的，安全管理必須建立系統的管理體系的意識。并且將這些安全管理規章制度變成全體員工的具體行動，一絲不茍地落實到日常的安全生產當中。而且，不能理解為管理制度、規定和文件的落實是一勞永逸的事情。修改完善、培訓教育、落實檢查整改是持續不斷的循環，每一次循環都會將單位員工和單位的總體素質得到提升。

　　現我就當前我們在非住宅的安全管理上存在的幾點問題談談我的體會。

　　1、部分職工在安全管理上存在重檢查輕整改的思想。這種重檢查輕整改的思想對安全管理是極其有害的，必須徹底糾正。

　　首先，要認識到安全管理有著很強的實效性。要突出預防為主的理念。不能因查出的是一些小缺陷、小問題就心存僥幸，擱置一邊。須知事物的發展都是一個由小到大量變到質變的過程，小疾不治，大病難醫，最終造成不可逆的嚴重后果。

　　其次，對查出的已嚴重影響安全的突出問題或重大隱患必須高度重視，以高度的責任感，積極作為，立即著手解決，徹底消除隱患。決不能長期議而不決，決而不干，或以資金問題，技術力量，及有關協調存在難度為由而猶豫不定，推諉扯皮，力不從心，擱淺在那里。

　　其實，安全檢查的目的就是要查出隱患，落實措施，消除隱患。確保安全，把安全第一，預防為主的工作方針落在實處，而決不能檢查歸檢查，整改歸整改，就事論事。能夠發現問題只能說工作只做了一半，而只查問題不督導解決問題則是公然的失職。因此，安全管理不僅要發現問題，更要強調及時解決問題的執行力。以最終消除了安全隱患的實效作為工作的落腳點。否則，安全檢查就失去了應有的作用和意義。

　　2、磚木結構非住宅改造工作進度緩慢。主要原因：一是維修改造資金不足；二是業主在維修改造上不配合。首先我們不應只局限于撥付的有限危改經費和處屬企業的投入，應采用新方法、新手段、勇于負責、敢擔風險、大力引進社會資金，這也需要局、處放寬權限，打破常規允許我們所有更大的自由度與有意參與改造的商戶商談改造事宜，根據房屋結構、動遷難度及商業價值等情況，按輕重緩急、難易情況，通過運用自身資金和引入社會資金相結合，逐步開展直管公房非住宅的改造工作，通過改造改變這些房屋結構，提高防火能力，增強安全系數，提高這些非住宅市場價值。其次針對各個門牌的特點循序漸進地、有重點地實現與留房業主的協商談判工作，建立起相應的談判機制，組織對各談判人員的業務培訓，提高談判人員的應對能力和談判技巧。同時創新我們的觀念，以實現本質安全為目的，對業主適當予以讓步來使談判取得進展，以促進我們的改造工作，從而在根本上排除安全隱患。

　　3、在日常安全檢查中缺乏專業技術手段。對隱藏在電器設備中的安全隱患，如排插是否合格、是否存在質量等問題，由于缺乏有關電器的專業知識和專業技術手段，難以發現存在的安全隱患。為此除了請相關技術人員加強對所的安全員、房管員的業務技能培訓之外，我們可以考慮試點在重點監控的一級門牌安裝自動報警裝置和小型噴淋系統，這類小型的裝置所需的費用并不高（幾百至一千元左右），全部安裝下來的投入也就十幾二十萬，相對于我們投入安全生產的政治成本、經濟成本要低得多。

　　總之從科學發展觀的角度，我們不僅要認清安全生產與科學發展之間的關系，更要理解必須要用科學發展觀來指導安全生產工作。安全生產不僅是一種責任、一種壓力，同時也是一門科學。為此我們一是要按照科學發展觀第一要義是發展的要求，督促解決一些承租戶對安全生產經營重視不夠的問題。二是要按照科學發展觀的核心是以人為本的要求，進一步強化責任感、使命感，切實把維護人民群眾生命財產安全放在第一位。要高度重視人的因素，把安全生產建立在廣大承租戶大力支持、共同參與和有效監督的基礎上。安全生產工作是艱巨的，同時，安全生產的美好前景也擺在我們的面前，我們充滿必勝的信心。