安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,企業(yè)也由傳統(tǒng)型逐步向現(xiàn)代型企業(yè)轉(zhuǎn)變,安全也越來(lái)越被社會(huì)和企業(yè)所重視,特別是建筑業(yè)作為三大高危行業(yè),安全管理在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中已日益顯現(xiàn)出它特殊的重要地位。
一、做好安全生產(chǎn)管理工作是實(shí)現(xiàn)“以人為本”的要求
落實(shí)國(guó)家“安全發(fā)展、以人為本”的要求,必須首先要尊重、保障所有員工的生命,確保員工在工作中的職業(yè)健康與安全。隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)安全的認(rèn)知度也越來(lái)越高,關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的理念也越來(lái)越深入,必然對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理提出更高要求。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、安全發(fā)展,廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到了保證,員工才能安居樂(lè)業(yè),企業(yè)才能穩(wěn)定、社會(huì)才能和諧。
二、做好安全生產(chǎn)管理工作是國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的要求
近年來(lái),《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等一系列法律、法規(guī)的相繼出臺(tái),嚴(yán)格詳細(xì)規(guī)定了企業(yè)必須具備的安全生產(chǎn)條件。《安全生產(chǎn)許可證條例》明確了國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度,企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。因此,建筑企業(yè)必須在施工生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)安全管理工作,通過(guò)不斷加強(qiáng)安全管理工作,使企業(yè)達(dá)到法律、法規(guī)所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,這充分說(shuō)明了安全管理在施工企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過(guò)程中的重要性。
三、做好安全生產(chǎn)管理工作是建筑施工企業(yè)的高危特點(diǎn)的要求
建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)和事故多發(fā)行業(yè),施工生產(chǎn)的流動(dòng)性,建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性,施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工過(guò)程中的不確定性難以避免,施工過(guò)程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài),因而容易發(fā)生安全事故。另外,建筑施工露天、高處作業(yè)多,手工勞動(dòng)多,流動(dòng)性大,勞動(dòng)者的素質(zhì)又相對(duì)較低,培訓(xùn)教育不夠,這些都增加了現(xiàn)場(chǎng)施工的不安全因素。建筑業(yè)的事故率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè),2009年1月-2月24日55天期間,在這個(gè)大家公認(rèn)的施工生產(chǎn)淡季時(shí)期,全國(guó)仍然發(fā)生較大以上事故50起,死亡183人。面對(duì)嚴(yán)重的施工安全生產(chǎn)形勢(shì),做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,控制、預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全尤顯重要。
四、做好安全生產(chǎn)管理工作是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》明確規(guī)定:事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》(建質(zhì)[2008]121號(hào))規(guī)定:建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),要對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證以及安全生產(chǎn)許可證是否處于暫扣期內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可正處于暫扣期內(nèi)的,不得頒發(fā)施工許可證。同時(shí),辦法還規(guī)定:證件頒發(fā)管理機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)管情況、群眾投訴舉報(bào)情況和企業(yè)安全生產(chǎn)條件變化情況,視企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低情況對(duì)其依法實(shí)施暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間,企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)不得在承攬新的工程項(xiàng)目;建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后,自吊銷決定之日起一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證企業(yè)也就不可能開展正常的施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因此,做好安全生產(chǎn)管理工作,避免、杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
另外,安全運(yùn)營(yíng)可以節(jié)省直接和間接成本,安全生產(chǎn)工作不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必然給企業(yè)增加管理成本,因此,做好安全生產(chǎn)工作,符合企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的本質(zhì)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到優(yōu)異的企業(yè)業(yè)績(jī)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要,如果受到傷害的員工數(shù)目減少了,員工的士氣就可以得到提升。企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施損害減少了,績(jī)效和施工周期就可以得到提高。
一個(gè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)良性的和持續(xù)的發(fā)展,安全工作就不可忽視,不論是從建立企業(yè)的健康、安全形象,還是從保護(hù)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全著想,企業(yè)安全管理工作的重要性和必要性都是顯而易見(jiàn)的。