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　　國際勞工組織關注殘疾人體面工作

　　國際勞工組織在12月3日“國際殘疾人日”發(fā)布的一份報告中指出，盡管近年來各國在改善殘疾人生活方面取得了很大進展，但殘疾人在獲得體面工作方面仍面臨著許多障礙。在全球6.5億殘疾人中，大約4.7億人處于工作年齡，殘疾人作為一個弱勢群體，面臨著不同程度的貧困和失業(yè)問題。世界80%的殘疾人居住在發(fā)展中國家，4.26億殘疾人處于貧困線以下，很多殘疾人屬于本國處境最脆弱、最邊緣化的人口行列。殘疾人往往從事的是低水平、低報酬的工作，難以獲得方便殘疾人出入的工作場所、交通和住房，還可能面臨著同事、雇主的歧視。

　　1992年，聯(lián)合國大會通過決議設立“國際殘疾人日”。2007年“國際殘疾人日”的主題是“為殘疾人提供體面的工作”。

　　美國礦山安全健康局未對全部礦山進行檢查

　　根據(jù)美國勞工部檢查長辦公室(OIG)發(fā)布的報告，2006年美國礦山安全健康局沒有按規(guī)定對全國731個礦山中的107個礦山進行檢查。根據(jù)《1977年聯(lián)邦礦山安全健康法》，美國礦山安全健康局被要求每年至少4次檢查全部礦山，以保護礦工的安全。然而，由于采礦活動不斷增加，人力資源缺乏，導致美國礦山安全健康局沒有完成相關要求的檢查活動。

　　該報告同時提出了一些建議，包括確保從事檢查活動的人力資源應和采礦活動規(guī)模相對應；檢查的完成情況應得到有效的監(jiān)測；為評估日常安全和健康檢查的完成率而制訂相關政策和程序，并確保檢查使用的資料的正確性；所有重要的檢查活動應記錄成文件等。

　　加拿大石棉出口量仍在增加

　　石棉是著名的工業(yè)殺手。目前，大多數(shù)發(fā)達國家已經(jīng)全面禁止使用石棉。世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織和加拿大癌癥預防協(xié)會等也呼吁禁止使用所有形式的石棉產(chǎn)品。可與禁用石棉政策相反的是，加拿大仍積極促進石棉在全世界范圍內的銷售。目前，加拿大仍是世界上最大的石棉生產(chǎn)商和出口商之一，每年向發(fā)展中國家銷售22萬t石棉，而這些發(fā)展中國家的工人保護很脆弱或根本就沒有得到保護。

　　澳大利亞、日本、南非和所有的歐盟國家最近已經(jīng)全面禁止使用各種形式的石棉產(chǎn)品。10月4日，美國參議院全體一致通過了742號法案，即《2007年美國禁用石棉法案》。與美國完全相反的是，加拿大政府最近已經(jīng)重申了其承諾，即促進和擴大石棉在國內和國外的使用。

　　得克薩斯州煉油廠問題在全美普遍存在

　　美國鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)調查發(fā)現(xiàn)，導致2005年3月23日BP公司得克薩斯州煉油廠爆炸的因素不僅僅在該煉油廠存在，同樣在全美的煉油廠都存在。調查結果顯示，許多煉油廠在BP公司得克薩斯州煉油廠發(fā)生爆炸事故后，沒有采取措施，或者沒有采取很有效的行動，也沒有吸取相關的事故教訓。

　　美國鋼鐵工人聯(lián)合會國際主席LeoGerard說，這一發(fā)現(xiàn)與美國化學安全局的得克薩斯州煉油廠爆炸事故調查結果相一致，也與美國前國務卿JamesBaker所領導的“BP公司美國煉油廠安全獨立調查小組”的調查結果相一致。

　　該調查還發(fā)現(xiàn)了下列最主要的問題：人員配備不充分；沒有為合同工人提供安全裝備；缺乏處理危險物品的應急準備；全體煉油廠工人缺乏應急反應培訓。

　　美國演示新的礦山應急逃生系統(tǒng)

　　11月8日，美國勞工部礦山安全健康局首次發(fā)布了創(chuàng)新的礦山應急逃生系統(tǒng)，以幫助礦工在礦山應急救援期間能夠從地下礦井中快速而安全地撤離。

　　該逃生系統(tǒng)的模型演示系統(tǒng)包括混凝土制成的直徑大約為1.07m的管道(見下圖)，沿著管道標注了可通向出口的指示標志。門和出口被安裝在設備的入口點或末端蓋子上。實際使用的逃生系統(tǒng)裝置也可使用較小直徑的管道，并安裝在礦山作業(yè)區(qū)和安全豎井之間，或者按照礦山的設計圖進行安裝，使其能完全地到達地面。該逃生系統(tǒng)將被安裝通信和跟蹤設施，還有以電池為動力的能將礦工運送到地面的人員運輸機械。位于地面的風扇將會通過與逃生管道直接相連的小孔輸送可呼吸空氣。混凝土管道的耐久性將會確保擁有一個穩(wěn)固的通信和跟蹤系統(tǒng)，在逃生管道上加固的鋼鐵，可以作為中波頻率通信系統(tǒng)的天線使用。

　　墨西哥集團一家銅礦違規(guī)現(xiàn)象嚴重

　　美國鋼鐵工人聯(lián)合會最近發(fā)布了一個新報告，呼吁墨西哥集團重視安全問題。位于墨西哥北部索諾拉州的墨西哥集團卡納內阿銅礦存在嚴重的安全和健康違規(guī)行為，包括：嚴重缺乏預防性的維護；沒有維修設備和避免明顯的傷害；缺乏基本的內部管理；工人暴露于高濃度的有毒粉塵和酸霧；操作發(fā)生故障的機器；拒絕實施工人健康和安全計劃。

　　此外，墨西哥集團還存在以下問題：沒有實施足夠的工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測，以識別、評估和最終控制對礦工的健康危害因素；沒有實施全面的醫(yī)學檢查計劃，以評估工人的健康狀況；沒有向工人提供有關危險暴露的培訓；拆除或沒有安裝有效的局部排氣通風裝置，以減少工人暴露于空氣傳播的污染物。

　　烏克蘭扎夏德科煤礦事故多發(fā)

　　11月18日凌晨，烏克蘭扎夏德科煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，成為自1991年獨立以來最嚴重的一次礦難事故，導致101名礦工死亡。12月1日和12月2日，該煤礦再次發(fā)生瓦斯爆炸事故。國際工會聯(lián)盟主席MykhayloVolynets說：“如果政府已經(jīng)正確地履行了自己的職責，并控制了煤礦的安全形勢，像這樣的事故本來是可以預防的。煤礦事故多發(fā)是由于安全資金少，管理水平差，對安全的責任心不強，而政府缺乏處理安全問題的決心。因此，這樣的事故一而再地發(fā)生。”

　　礦工及其家屬譴責政府，聲稱對高生產(chǎn)率的關注使其忽視了安全問題。然而，問題是多方面的。礦工是按采煤數(shù)量獲得報酬的，他們認為如果遵守相關安全法律法規(guī)，會使生產(chǎn)效率降低。一些礦工顯然關掉了瓦斯探測裝置，以便工人們可以繼續(xù)作業(yè)。

　　豐田汽車公司雇工被判死于過度疲勞

　　日本名古屋地區(qū)法庭11月31日作出判決，豐田汽車公司2002年死亡的雇工Uchino屬于過度疲勞所致，撤銷厚生勞動省關于剝奪其家屬獲得撫恤金的決定。Uchino死于2002年2月9日，死亡前在1個月內超時工作約106個小時。首席法官ToshiroTamiya說，Uchino“加班如此之多，以致他沒有時間和他的孩子玩耍”，并承認Uchino的死亡和其從事的工作存在因果關系。

　　當時Uchino在愛知縣豐田市的豐田汽車制造廠負責質量檢查工作。Uchino自愿參加了公司的質量控制活動，豐田汽車公司則辯稱他從事的是工作時間之外的事情。可是法官最終接受了Uchino妻子的理由，即這些活動也同樣有效地在Uchino所從事的工作范圍之內。

　　阿富汗赫拉特市毛皮廠女工面臨健康風險

　　在阿富汗西部赫拉特市的4家毛皮加工廠里，女工們必須在沒有防護手套和口罩的條件下，徒手分離毛皮以及編織羊毛織品。在毛皮加工廠工作的工人很容易接觸到劇毒的細菌，這些細菌可以傷害呼吸系統(tǒng)并可引起胸部感染。2006年，阿富汗赫拉特市至少有7名女工死于呼吸系統(tǒng)疾病和胸部疾病。

　　赫拉特市毛皮加工廠里的幾乎所有工人都沒有與雇主簽訂書面勞動合同。工人和雇主只有口頭協(xié)議，協(xié)議中也不包含醫(yī)療保險和工傷保險。由于不能負擔醫(yī)療檢查和治療費用，工人的健康問題已經(jīng)嚴重惡化。根據(jù)阿富汗的勞工法律，國有企業(yè)和私有企業(yè)的雇主應當為在危險環(huán)境中作業(yè)的雇工提供醫(yī)療保險。然而，目前還存在很多障礙，如缺乏相應的法律執(zhí)行機構、缺乏保護婦女權利的意識、保守的傳統(tǒng)習慣等。

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