美國《造船廠職業消防標準》解讀
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消防隊伍建設與隊員安全并舉
造船企業內部結構和生產部門十分復雜，陸上建筑、船塢和碼頭上的船舶、車間、材料倉庫、露天倉庫等等混雜在一起，職工人數眾多，這類造船廠火災通常分為四類，一是木材、紙張和布料等普通物質引起的火災；二是燃油、燃氣、油漆、香蕉水及其他化工產品等流體和固體可燃物質引起的火災，這類火災常常會散發有毒氣體；三是發電機、電動機、供電線路、變壓器和供電線路因為短路而引起的火災；四是鎂或鈦等少數金屬因為處置不當而引起的火災。對于這些火災類型，《造船廠職業消防標準》都有相應的防消規定。
不同類型的火災必須采用不同類型的防消方法予以及時處置。美國船廠的專職消防隊，現在不再采取過去完全由政府通包的傳統方式，而是多元化的。迄今美國造船廠的專業消防隊分為四種，一是船廠消防隊，二是私人或者承包消防隊，三是地方政府消防隊，四是船廠職工志愿消防隊。其中船廠消防隊和職工志愿消防隊的設備、設施、防護服裝均由船廠負責配備和發放，其余消防隊一旦參與船廠火災撲救，均由船廠負責經濟補償。但是，這四支消防隊所有的消防隊員必須是體格健壯、精神健全，經過嚴格培訓和正規考核的年齡在18歲至48歲之間的男女青壯年組成，無論在平時工作、培訓、考核還是在全程處理火災現場，相互之間都要保持密切聯系、信息共享。一旦接到火警，這四支消防隊要立即出動到現場，由當地消防部門統一協調，按照船廠消防標準，分工負責。有的負責清理火災現場四周的可燃危險物品，關閉可燃氣體或者油料管路，關閉供電線路；有的負責警戒；有的負責進入火場撲救等等。既要高效快速出擊，又要準備緊急撤離的安全退路，確保自身安全，還要圓滿完成滅火任務。
《造船廠職業消防標準》對消防聲光警報信號的具體規格有明確規定，對職業消防隊員的防護服裝、手套、鞋子、帽子的面料質量，以及防火防毒隔熱功能的規格也進行了統一，其中包括防毒面具和呼吸器在內的消防設備的功能、效率和功率等等都必須符合全國消防標準，要求造船廠方依法執行，確保參與造船廠滅火過程中的每一個消防隊員的生命安全和身體健康。在船廠，消防安全的重點就是尚未竣工的船舶和正在維修保養中的船舶，這些船舶火災，二氧化碳泄漏和其他災難性事故發生率很高，因此，包括高壓水等滅火模式在內的造船廠消防系統標準的覆蓋范圍必須包括這些船舶。
這方面的經驗教訓提醒造船廠不能放松在廠船舶的消防安全。例如1996年10月份，美國南部港口新奧爾良一家船廠內一艘正在進行檢修的意大利貨船，船艙內突然發生管子破裂，二氧化碳氣體泄漏，正在艙內工作的來自美國船檢局的1名總工程師和5名船廠技術人員全部死亡。問題就出在這根管子是由另外一家承包商負責檢修，閥門沒有關緊，有關部門之間缺乏必要的信息溝通，船舶缺乏必要的管子破裂防護措施，船廠也沒有事先嚴格執行封閉艙室的安全操作規程，當美國船檢局對船艙板壁進行強度測試的時候，二氧化碳閥門脫落，于是釀成二氧化碳殺人的慘劇。
保護工人安全就是保護資產安全
總而言之，美國《造船廠職業消防標準》適用范圍包括船廠各個部門，如造船、拆船和修船等等；既適用于萬人大船廠又適用于百人小船廠，包括政府開辦的船廠、海軍船廠、合資船廠或者獨資民營船廠、租賃船廠等等。目前，全美造船廠員工總數是97,822人，其中70％是常年工作在第一線的產業工人，保護產業工人生命安全就是保護船廠的資產安全，這是《造船廠職業消防標準》的宗旨。
美國勞工部職業安全衛生管理局（OSHA）認為，美國各地船廠執行《造船廠職業消防標準》后，正在大幅度降低造船廠最易引發多人傷亡和重大財產損失的火災和爆炸等重大事故的發生率。因為，在《造船廠職業消防標準》的指導下，實施的第一年，美國各地造船廠依法預先嚴密檢查廠內的高溫和明火作業，預先做好了火災和爆炸預防規劃，使各地船廠工人日均事故死亡率從原來的1人減到0.88人，日均傷殘從110人減少到102人。美國OSHA認為，只要全面，認真和嚴格執行《造船廠職業消防標準》，各地船廠事故日均發生率和死亡傷殘人數還將繼續下降，平均每家船廠節約成本或者減少事故損失年均將超過620萬美元，船廠的經濟效益將會上升。
對于船廠經營管理者來講，在執行美國《造船廠職業消防標準》的具體操作過程中，以下幾點為其重中之重：
1．準確識別危害安全的燃燒品和爆炸品；2.不安全動態的及時發現和在第一時間報警的具體規定；3.事故報警的溝通途徑和具體操作規程；4.發生火災和其他災害的第一時間告知船廠職工的具體操作規程；5.消防隊抵達火災和其他事故現場搶救和協調消災的具體指揮規程；6.事故現場撤離的指揮操作規程；7.撤離事故現場后的人員人數或者財產清點盤查操作規程；8.進一步深入調查處理和分析火災及其他事故原因，損失程度和總結經驗教訓的有關單位、部門，專家、技術人員，需要補充聘用人員的名單和人數等具體規劃。
此外，在日常工作中，造船廠經營管理方必須做到的是：
1．《造船廠職業消防標準》的每一條內容必須讓全廠每個部門，每一個職工，每一個客戶代表，到廠的每一個船員都了如指掌；
2.根據《造船廠職業消防標準》制定的造船廠消防規劃必須每半年，至少每年在組織、技術、通訊、器材、設備、預警、保衛等系統方面更新一次，檢查一次和總結一次；
3.凡是與全廠職工、船員、業務代表，在廠的每一個人的生命安全有直接聯系的消防標準規定必須通過宣傳、廣告、印刷材料等形式，把造船廠的消防安全規劃和各種具體應急措施直接告知其本人；
4.船廠的消防安全必須首先依靠本廠的消防部門和職工志愿消防隊，同時必須確保與廠外地區和社區消防隊的密切聯系，每年至少1～2次依法主動邀請船廠外的消防隊到廠實施消防檢查，以利于在發生火災或其他事故的關鍵時刻，能夠通過萬無一失的溝通報警方式，在第一時間獲得船廠外部消防隊的大力支援。 安全文化網 www.zltai.com
造船企業內部結構和生產部門十分復雜，陸上建筑、船塢和碼頭上的船舶、車間、材料倉庫、露天倉庫等等混雜在一起，職工人數眾多，這類造船廠火災通常分為四類，一是木材、紙張和布料等普通物質引起的火災；二是燃油、燃氣、油漆、香蕉水及其他化工產品等流體和固體可燃物質引起的火災，這類火災常常會散發有毒氣體；三是發電機、電動機、供電線路、變壓器和供電線路因為短路而引起的火災；四是鎂或鈦等少數金屬因為處置不當而引起的火災。對于這些火災類型，《造船廠職業消防標準》都有相應的防消規定。
不同類型的火災必須采用不同類型的防消方法予以及時處置。美國船廠的專職消防隊，現在不再采取過去完全由政府通包的傳統方式，而是多元化的。迄今美國造船廠的專業消防隊分為四種，一是船廠消防隊，二是私人或者承包消防隊，三是地方政府消防隊，四是船廠職工志愿消防隊。其中船廠消防隊和職工志愿消防隊的設備、設施、防護服裝均由船廠負責配備和發放，其余消防隊一旦參與船廠火災撲救，均由船廠負責經濟補償。但是，這四支消防隊所有的消防隊員必須是體格健壯、精神健全，經過嚴格培訓和正規考核的年齡在18歲至48歲之間的男女青壯年組成，無論在平時工作、培訓、考核還是在全程處理火災現場，相互之間都要保持密切聯系、信息共享。一旦接到火警，這四支消防隊要立即出動到現場，由當地消防部門統一協調，按照船廠消防標準，分工負責。有的負責清理火災現場四周的可燃危險物品，關閉可燃氣體或者油料管路，關閉供電線路；有的負責警戒；有的負責進入火場撲救等等。既要高效快速出擊，又要準備緊急撤離的安全退路，確保自身安全，還要圓滿完成滅火任務。
《造船廠職業消防標準》對消防聲光警報信號的具體規格有明確規定，對職業消防隊員的防護服裝、手套、鞋子、帽子的面料質量，以及防火防毒隔熱功能的規格也進行了統一，其中包括防毒面具和呼吸器在內的消防設備的功能、效率和功率等等都必須符合全國消防標準，要求造船廠方依法執行，確保參與造船廠滅火過程中的每一個消防隊員的生命安全和身體健康。在船廠，消防安全的重點就是尚未竣工的船舶和正在維修保養中的船舶，這些船舶火災，二氧化碳泄漏和其他災難性事故發生率很高，因此，包括高壓水等滅火模式在內的造船廠消防系統標準的覆蓋范圍必須包括這些船舶。
這方面的經驗教訓提醒造船廠不能放松在廠船舶的消防安全。例如1996年10月份，美國南部港口新奧爾良一家船廠內一艘正在進行檢修的意大利貨船，船艙內突然發生管子破裂，二氧化碳氣體泄漏，正在艙內工作的來自美國船檢局的1名總工程師和5名船廠技術人員全部死亡。問題就出在這根管子是由另外一家承包商負責檢修，閥門沒有關緊，有關部門之間缺乏必要的信息溝通，船舶缺乏必要的管子破裂防護措施，船廠也沒有事先嚴格執行封閉艙室的安全操作規程，當美國船檢局對船艙板壁進行強度測試的時候，二氧化碳閥門脫落，于是釀成二氧化碳殺人的慘劇。
保護工人安全就是保護資產安全
總而言之，美國《造船廠職業消防標準》適用范圍包括船廠各個部門，如造船、拆船和修船等等；既適用于萬人大船廠又適用于百人小船廠，包括政府開辦的船廠、海軍船廠、合資船廠或者獨資民營船廠、租賃船廠等等。目前，全美造船廠員工總數是97,822人，其中70％是常年工作在第一線的產業工人，保護產業工人生命安全就是保護船廠的資產安全，這是《造船廠職業消防標準》的宗旨。
美國勞工部職業安全衛生管理局（OSHA）認為，美國各地船廠執行《造船廠職業消防標準》后，正在大幅度降低造船廠最易引發多人傷亡和重大財產損失的火災和爆炸等重大事故的發生率。因為，在《造船廠職業消防標準》的指導下，實施的第一年，美國各地造船廠依法預先嚴密檢查廠內的高溫和明火作業，預先做好了火災和爆炸預防規劃，使各地船廠工人日均事故死亡率從原來的1人減到0.88人，日均傷殘從110人減少到102人。美國OSHA認為，只要全面，認真和嚴格執行《造船廠職業消防標準》，各地船廠事故日均發生率和死亡傷殘人數還將繼續下降，平均每家船廠節約成本或者減少事故損失年均將超過620萬美元，船廠的經濟效益將會上升。
對于船廠經營管理者來講，在執行美國《造船廠職業消防標準》的具體操作過程中，以下幾點為其重中之重：
1．準確識別危害安全的燃燒品和爆炸品；2.不安全動態的及時發現和在第一時間報警的具體規定；3.事故報警的溝通途徑和具體操作規程；4.發生火災和其他災害的第一時間告知船廠職工的具體操作規程；5.消防隊抵達火災和其他事故現場搶救和協調消災的具體指揮規程；6.事故現場撤離的指揮操作規程；7.撤離事故現場后的人員人數或者財產清點盤查操作規程；8.進一步深入調查處理和分析火災及其他事故原因，損失程度和總結經驗教訓的有關單位、部門，專家、技術人員，需要補充聘用人員的名單和人數等具體規劃。
此外，在日常工作中，造船廠經營管理方必須做到的是：
1．《造船廠職業消防標準》的每一條內容必須讓全廠每個部門，每一個職工，每一個客戶代表，到廠的每一個船員都了如指掌；
2.根據《造船廠職業消防標準》制定的造船廠消防規劃必須每半年，至少每年在組織、技術、通訊、器材、設備、預警、保衛等系統方面更新一次，檢查一次和總結一次；
3.凡是與全廠職工、船員、業務代表，在廠的每一個人的生命安全有直接聯系的消防標準規定必須通過宣傳、廣告、印刷材料等形式，把造船廠的消防安全規劃和各種具體應急措施直接告知其本人；
4.船廠的消防安全必須首先依靠本廠的消防部門和職工志愿消防隊，同時必須確保與廠外地區和社區消防隊的密切聯系，每年至少1～2次依法主動邀請船廠外的消防隊到廠實施消防檢查，以利于在發生火災或其他事故的關鍵時刻，能夠通過萬無一失的溝通報警方式，在第一時間獲得船廠外部消防隊的大力支援。 安全文化網 www.zltai.com
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