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　　“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，深刻闡明了安全生產工作的方向、途徑和手段，有機地構成了一個完整的體系。

　　“安全第一”是“事故預防”和“綜合治理”的統帥和靈魂。安全第一，就是要在謀劃發展、改革創新、定制規劃時，把安全擺在首要的位置；安全第一，就是要在資金投入、人才使用、科技攻關、文化教育方面，保證對安全優先考慮；安全第一，就是在項目設計、建設施工、設備選型、組織生產、具體操作時，把安全放在至高無上的位置；安全第一，就是必須在一切生產和社會活動中把安全工作放在第一和位置，把安全生產工作作為一切經濟社會工作的頭等大事，做到：不安全不生產，先安全后生產。生命至高無上，護佑生命的安全當然更加至高無上。

　　“預防為主”是實現“安全第一”的根本途徑。古人說，“凡事預則立，不預則廢”。這是告訴我們：不管做什么事，都要事先籌劃，充分考慮各種不利因素及相應對策，事情才可能辦好，如果不能事先籌劃，就會失敗。古人還說：“居安思危”。這是告訴我們：當我們處于安全狀態情況下，仍然要想到可能出現的危險，考慮預防措施，趨利避害。安全生產工作就是預防，就是對生產經營中的隱患“進行分析診斷、識別評價、預測控制和補救的全過程”。“預防為主”就是要把安全生產的重點放在建立預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系上。只有通過預防，才能真正有效地減少事故，降低事故損失，才能體現“安全第一”的思想。

　　“綜合治理”是落實“安全第一、預防為主”的手段和方法。“綜合治理”體現了當前推進安全生產工作的時代要求。適應新時期我國安全生產形勢的發展，自覺遵循安全生產的內在規律，正視安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，著眼于從根本上解決安全生產工作中面臨的各類問題，抓住主要矛盾和關鍵環節，注重經濟、法律、行政等手段的綜合運用，注重人員管理、制度建設、技術改造多管齊下，注重社會、職工、輿論監督作用的廣泛發揮，不斷健全完善綜合治理的工作機制，形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

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