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　　2011年7月23日晚，在浙江溫州境內發生特別重大鐵路動車追尾事故，已造成已造成３９人遇難。

　　7月是一個多事之秋。進入7月份以來，我國連續發生數起重大事故，比如，廣西合山煤業八礦“7.2”透水潰漿、貴州省平塘縣牛棚煤礦“7.2”透水、湖北省仙桃市“7.4”追尾翻車、山東省棗莊市防備煤礦“7.6”火災、山東省濰坊市昌邑正東礦業有限公司盤馬埠鐵礦“7.10”透水、湖北省武漢市“7.12”火災、京珠高速河南信陽“7.22”特別重大道路交通事故、浙江溫州“7.23”動車追尾特別重大事故，再加上橋塌、樓倒、路毀等事件不斷，我國安全生產形勢陡然嚴峻起來。

　　7月23日，國務院安委會辦公室發出通知，指出“這些事故的發生，充分暴露了當前安全生產工作中仍然存在安全責任落實不到位、防范措施不到位、安全監管不到位、治理整頓不到位等突出問題，一些重大隱患得不到及時治理，非法違法生產經營建設行為大量存在，最終釀成事故，教訓極其深刻。” 事故為何如此之多?事故多發究竟緣于什么原因?國務院安委辦的通知切中了要害，值得我們深思。

　　一、麻痹思想要不得

　　煤礦事故、鐵礦事故、追尾翻車事故、橋塌、樓倒事故連續不斷，縱觀事故發生的現象，有的僅僅是時間和地點的不同，情節十分相似，去年發生的事故今年又發生了，甲地發生的事故乙地又發生了。究其原因，很重要的一條就是人們的麻痹思想。有的煤礦安全生產周期20幾年，礦長換了好幾茬，現任的礦長沒有經歷過礦難事故，缺乏切身體會，嘴上也常常講高度重視安全生產，但是沒有真正重視起來。有的煤礦發生了事故，第一時間甚至連礦長都找不到，礦長帶班下井的制度成了一紙空文。這就造成了一旦發生事故，領導不在現場處置起來不夠堅決果斷；由于較長時間沒有發生事故，對事故處理起來不夠科學，處置不當，延誤了救援的時機。人們常說，吃一塹長一智，別處發生了事故，我們就要提高警惕、未雨綢繆！要痛定思痛，真正樹立以人為本的思想，把人民群眾的生命放在首要位置，決不能讓悲劇重演。

　　二、政績工程要不得

　　安全生產與經濟發展密切相連，安全生產伴隨于經濟活動的始終。地方政府承擔著為官一任、造福一方的重任，既要抓經濟、上項目、促發展，增加GDP，又要抓穩定、保民生、講和諧、實現安全生產。這就要求各級政府必須統籌兼顧、科學把握，樹立科學發展觀。發展是第一要務這是不容置疑的，但有的地方政府重發展、輕安全，眼睛盯著招商引資上項目，遇到安全生產與發展相沖突的情況，往往是把安全放在后邊，只要項目能落地，其他一切都好辦。有的對項目安全設施“三同時”制度執行不嚴格，有的對非法違法行為置之不理。為了個人的所謂政績，不顧人民群眾的安全，為了地方的GDP，不惜犧牲員工的生命。這些都必須堅決擯棄。 

　　三、“三違”現象要不得

　　據有關統計數據表明，80%的生產安全事故是由于員工“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）造成的，企業“三違”現象比較普遍，并且屢禁不止。隨著經濟的發展，大批的項目開工建設，各種層次的人員進入到企業員工隊伍中來，有的員工文化水平較低，有的未經安全培訓就上崗作業。必須加強對員工的安全教育培訓，特別是加強企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓，做到持證上崗。要加強全體從業人員的安全培訓，重點加強應知應會、干什么學什么、學什么懂什么、安全技能等的培訓，做到先培訓后上崗、不培訓不上崗。同時，企業要加大違章行為的處罰力度，提高員工違章成本。安全監管部門也要嚴格查處“三違”行為，不斷促進員工安全素質的提高。

　　四、執法手軟要不得

　　安全生產社會關注、群眾注目。如果不嚴肅處理責任人，一些人就會繼續抱有僥幸心理，繼續麻木不仁，不嚴肅處理責任人，也就無法以儆效尤。每起生產安全事故的發生，既有生產經營單位的責任，也與監管部門監管不力有關。國務院安委辦要求，地方各級人民政府要充實安全監管監察隊伍，積極改善安全監管監察條件，加強安全監管網絡信息化建設，促進安全監管能力和水平的提高。安全監管部門必須依法監管，公正執法、嚴格執法、廉潔執法，對違法違規行為決不能手軟，堅決杜絕監管不到位、監管亂作為的現象，防止安全事故的發生。

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