（哈密電力公司，新疆 哈密 839000）

　　在2003年初的一次農網改造施工中，發生了一起沒有明顯違章的人身死亡事故。這起事故的起因只是1根隨手放置的導線，然而就是這根導線，卻奪去了一個人的生命，不能不令人痛心和深思。

1 事故經過

　　2003-01-03，某電力公司所屬多經線路工程隊一、二班在大紅柳峽鄉牧民搬遷點進行220 V照明線路放線、緊線工作。由余某在車上放線，加某在地面上將導線拉到4號桿(終端桿)后，奴某將導線拉到1號桿處，量好尺寸。由于沒有剪線鉗，奴某用手鉗在導線上做了記號，然后將導線向北拉至工程車尾部約2 m處剪斷。余某將導線收好，下車走到1號桿處作監護人。班長王某正在1號桿上調整橫擔，徐某(死者)在4號桿(終端桿拉線未打)上將2根導線吊起。由于距離不夠，監護人抓住導線向北回抽約3 m，讓徐某做進一步調整。16:05，駕駛員請假要先回去。16:10，工程車啟動并由西向東行駛。這時地面人員發現導線被卷入車左側后輪之間，并追喊停車。因車窗關閉，司機未聽見，車繼續行駛約40 m后，4號桿受導線拉力作用，突然從離地面600 mm處斷裂(導線也斷)，徐某隨桿一同倒下，因傷勢過重，經搶救無效死亡。

2 事故發生的原因

　　(1) 施工人員在放線完畢后，沒有立即將導線剪斷，而是將導線拉至靠近停車方向才剪斷，剪斷后就隨手放置。

　　(2) 終端桿施工人員在將導線另一端掛在橫擔瓷瓶上時，由于拉動導線，致使原本有些別勁的導線翻轉移位，導線頭卷入工程車后橋上并卡在左側后輪調整剎車的螺栓上。

　　(3) 當時地面有300 mm厚的積雪，致使導線沒有明顯裸露。駕駛員開車前在車周圍進行了檢查，未發現異常，工程車啟動后帶動埋在雪里的導線，使終端桿受力拉斷，造成桿上作業人員隨桿倒下。

3 暴露的問題

　　(1) 員工安全意識淡薄，安全學習流于形式，沒有牢固樹立"三不傷害"的思想。

　　(2) 工作負責人雖然進行了"兩個交底"，但忽視了在施工過程中可能出現的其它問題。

　　(3) 施工前準備工作不充分，施工過程中操作不規范，將剪斷的導線隨意丟放，監護工作不到位。

　　(4) 施工監督工作不力，對可能存在的不安全因素，尤其是在高寒地區冬季施工作業中安全防范措施不到位，致使駕駛員在啟動工程車之前沒有發現事故隱患。

　　(5) 安全管理不到位，開展危險點預控不認真。

4 防范措施

　　(1) 扎實開展對員工的安全教育，增強員工的安全意識，提高員工的自我防護能力，使員工認識到，在電力施工中任何一個小小環節的疏忽或不規范的行為都可能引發事故。

　　(2) 對高寒地區的施工作業，除制定防寒防凍防滑措施外，還應制定對施工車輛、設備及工器具的使用、檢查等方面的管理制度和安全措施。

　　(3) 嚴格執行監護制度，加大監護力度，工作監護人不僅要對諸如安全帽、安全帶、接地線等顯現的影響因素進行監護，而且要對施工過程進行全方位的監護，尤其是對那些不易察覺的隱患，更要在現場及時提醒施工人員，確保施工作業安全。

　　(4) 加強崗位技術練兵，提高員工的技術水平和業務能力，規范施工作業行為，使員工自覺遵守各項規章制度，以確保施工作業人員安全思想意識到位，責任心到位，監督管理到位，措施到位。