2001年8月13日，廣州市松洲螺溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司倉庫發(fā)生火災(zāi)，燒毀庫房一座（建筑面積1000平方米），損失8.8萬元；燒毀TCL通訊設(shè)備股份有限公司廣州分公司存放在庫內(nèi)的電話機(jī)和宣傳品，損失191.9萬元；燒毀山東省日照東升地毯有限公司存放在庫內(nèi)的地毯折合損失94.9萬元；燒毀廣州市越秀區(qū)海宇裝飾材料商店存放在庫內(nèi)的地毯折合損失60.8萬元；鏟車等設(shè)備折合損失2.7萬元。直接財(cái)產(chǎn)損失合計(jì)359.26萬元。
一、著火單位基本情況
廣州市松洲螺溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司為廣州市白云區(qū)松洲街螺溪居民委員會(huì)下屬企業(yè)，居委會(huì)副主任原福兼任公司經(jīng)理、法定代表人。該公司倉庫位于廣州市白云區(qū)松洲街大塘路5號，始建于1988年，共有12座磚木結(jié)構(gòu)庫房，每棟占地面積1000平方米。1998年12月1日，廣州市螺溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司將其中的4棟庫房出租給廣州白云曙光百貨經(jīng)營服務(wù)部，租期3年。2000年1月和2001年8月又將2座庫房出租給該經(jīng)營部。
廣州白云曙光百貨經(jīng)營部成立于1998年3月，是由原國營曙光小商品批發(fā)公司的7名下崗及退休職工陳英琪、何志剛、袁美玲、陳偉義、黃惠萍、朱超華、孔要玲合股成立的，以經(jīng)營日用百貨和倉儲(chǔ)服務(wù)為主，由陳英琪任經(jīng)理，負(fù)責(zé)全面工作。該服務(wù)部租下6棟庫房（編號為1至6號）后，又轉(zhuǎn)租出去，從中賺取差價(jià)。其中起火的第2號庫房于2000年10月、2001年3月分別租給廣州市越秀區(qū)海宇裝飾材料商店、山東省日照東升地毯有限公司和TCL通訊設(shè)備股份有限公司廣州分公司。
2號庫房位于倉庫區(qū)西南角，東西長40米，南北寬25米，雙人字形木屋架，庫房內(nèi)中間沿東西向有9根鋼筋混凝土承重柱，自東向西編號為1至9號。庫房每面墻上有兩個(gè)大門，自北墻西側(cè)大門起，沿順時(shí)針方向分別編號為1至8號，南北墻分別有16個(gè)小天窗和16個(gè)地窗。庫內(nèi)用鐵網(wǎng)和塑料布分為三部分，東半部（500平方米）為廣州市越秀區(qū)海宇裝飾材料商店租用，主要存放地毯，其物品自行管理；西半部北側(cè)（250平方米）為山東省日照東升地毯有限公司租用，也用來存放地毯，其物品自行管理；余下的250平方米為TCL通訊設(shè)備股份有限公司廣州分公司租用，主要存放各類電話機(jī)，還有少量宣傳品，其物品由廣州白云曙光百貨經(jīng)營服務(wù)部代管。
二、起火經(jīng)過和火災(zāi)原因
8月13日23時(shí)30分，廣州白云曙光百貨經(jīng)營部的值班人員袁美玲聞到有燒焦的氣味，馬上到庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行檢查，當(dāng)時(shí)未發(fā)現(xiàn)異常，其后袁美玲一直在庫內(nèi)巡查。14日零時(shí)30分，當(dāng)其走到2號庫房時(shí)，發(fā)現(xiàn)燒焦的氣味特別濃，順著庫房門縫看，發(fā)現(xiàn)庫內(nèi)起火，遂通知庫內(nèi)其他人員滅火，并打"119"電話報(bào)警。
經(jīng)調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析，認(rèn)定火災(zāi)系廣州市越秀區(qū)海宇裝飾材料商店存放在2號庫房內(nèi)的地毯自燃所致。
三、火災(zāi)責(zé)任處理
（一）個(gè)人責(zé)任
謝樂榮、張相榮，廣州市越秀區(qū)海宇裝飾材料商店倉庫管理員。兩人未及時(shí)做好地毯的翻垛工作，導(dǎo)致地毯堆垛蓄熱自燃。平時(shí)在庫內(nèi)巡查時(shí)未做到認(rèn)真檢查堆垛情況，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)前的異常跡象，對火災(zāi)負(fù)有直接責(zé)任。
謝廣權(quán)，廣州市越秀區(qū)海宇裝飾材料商店經(jīng)理。未能及時(shí)督促謝樂榮、張相榮做好翻垛工作，未做好員工的消防安全教育，對火災(zāi)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
袁美玲，廣州白云曙光百貨經(jīng)營服務(wù)部員工。在發(fā)現(xiàn)有燒焦的氣味后，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，對火災(zāi)負(fù)有間接責(zé)任。
陳英琪，廣州白云曙光百貨經(jīng)營服務(wù)部經(jīng)理。未及時(shí)做好火災(zāi)隱患的整改工作，此外，在倉庫興建時(shí)，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收就擅自投入使用，致使整個(gè)庫區(qū)內(nèi)存在給水管網(wǎng)管徑小、壓力低等問題，對火災(zāi)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
原萬松，廣州市白云區(qū)松洲街螺溪居民委員會(huì)主任。未及時(shí)督促廣州市松洲螺溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司做好消防工作，對火災(zāi)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
郭浩強(qiáng)，廣州市白云區(qū)松洲街辦事處主任；黃偉倫，副主任。未及時(shí)督促下屬單位做好消防工作，對火災(zāi)負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二） 單位責(zé)任
1、廣州市越秀區(qū)海宇裝飾材料商店。該店未做好對倉庫管理員的消防教育，未及時(shí)組織地毯的翻垛工作，對火災(zāi)負(fù)有直接責(zé)任。
2、廣州白云曙光百貨經(jīng)營服務(wù)部、廣州市松洲螺溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司。兩單位未及時(shí)做好火災(zāi)隱患的整改工作，影響初起火災(zāi)的撲救。此外，廣州白云曙光百貨經(jīng)營服務(wù)部的值班員在發(fā)現(xiàn)燒焦氣味后處置不當(dāng)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)；廣州市松洲螺溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司在倉庫建設(shè)和使用過程中，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收就擅自投入使用，對火災(zāi)負(fù)有間接責(zé)任。