1月15日，浙江省金華市浙江武義博陽實業有限公司發生火災事故，造成4人死亡。

　　浙江武義博陽實業有限公司成立于1999年，現有員工87人，主要產品的能力為：二甲基硅油1500噸/年和室溫硫化硅橡膠500噸/年。

　　1月15日5時30分許，該公司的二甲基環硅氧烷（DMC）、二甲基硅油和白油分離系統廢渣池著火，引起池內廢渣和油水混合物沸騰外溢，引燃池邊盛裝二甲基硅油和二甲基環硅氧烷的塑料桶內物料。由于廢渣池地勢高，著火的物料流淌蔓延至成品簡易倉庫，引燃儲存倉庫中的硅油半成品（約500噸）和成品（約200噸），近百噸燃燒的物料流淌并包圍地勢較低的辦公樓等建筑物。事故造成4人死亡。

　　據初步調查分析，事故原因是博陽實業有限公司在2007年12月7日擅自改變生產工藝，將水改為白油用于冷卻清洗廢渣，廢渣池邊真空泵不防爆，操作人員在關停真空泵時產生火花，引燃廢渣池中的輕組分和白油發生火災。事故還暴露出工廠現場管理混亂、布置不合理的問題。

　　二、事故暴露的主要問題

　　上述事故暴露出當前一些化工企業和危險化學品生產企業有章不循、違章作業，從業人員安全意識淡薄的現象仍然十分嚴重；安全生產責任制和安全管理制度不落實，不重視安全工作，安全管理不到位，隱患排查治理不深入、不細致等問題依然存在。主要表現在：

　　⒈有章不循、違章作業現象突出。山西省太原華原化工有限公司安全管理嚴重不到位，雖然公司制定了進入密閉空間作業的安全規定，但不執行；不能正確使用防護用品；在沒有對作業儲罐進行有毒、有害氣體和氧含量檢測分析，沒有采取有效的防護措施的情況下，違章進入危險作業場所作業，導致事故發生。

　　⒉擅自改變生產工藝。浙江武義博陽實業有限公司為解決冷卻清洗廢水環保處理難的問題，沒有經過科學、周密的論證，特別是沒有經過安全論證，擅自將廢渣冷卻清除介質由水改為白油，又加之工廠布置不合理，現場管理混亂，物料亂堆亂放，危險場所用電設備不防爆，造成較大事故發生。

　　3.安全培訓不到位，從業人員安全意識差。在上述事故中，企業管理人員和作業人員對作業場所存在的危險性認識不足，安全意識差，違章作業；發生人員遇險時，盲目施救，致使事故中人員傷亡進一步擴大。

　　4.對冬季化工安全生產的特點認識不夠，沒有采取必要的安全防護措施。一些企業沒有認真分析冬季氣候變化對化工生產安全的影響，對氣候干燥易產生靜電和粉塵容易爆炸的風險重視不夠。另外，歲末年初，一些化工企業搶任務趕工期，忽視安全生產，放松安全管理。沒有充分估計到臨近春節從業人員的思想變化，管理松懈，思想麻痹，違章作業，造成事故多發。

　　三、幾點要求

　　當前，正值隆冬季節、氣候寒冷、干燥，影響化工安全生產的不利因素較多，又值歲末年初，歷來是化工企業安全生產事故多發的季節。為遏制化工生產事故頻發的勢頭，針對近期事故暴露的主要問題，提出以下要求：

　　⒈化工企業要進一步加強作業現場安全生產管理。有關化工企業要建立和完善并認真落實安全生產責任制和各項安全管理制度，特別是要嚴格執行動火、進入受限空間等特種作業安全管理規定，加強對特種作業的安全監控。在進行動火、進入受限空間等特種作業時，管理人員要在作業現場檢查作業人員執行有關安全管理規定的情況。要嚴格作業前的安全條件確認，落實防范措施，安排專人監護，確保作業安全。

　　⒉嚴格生產工藝變更管理。生產企業變更生產工藝時，要組織工程技術人員進行周密科學的論證，特別是要認真論證生產工藝改變給安全生產帶來的影響，采取針對性安全措施，防范事故發生。

　　⒊加強安全教育和培訓，進一步提高從業人員的安全意識和操作技能。化工企業要結合本企業實際和國內外同類企業事故案例，制定培訓內容和計劃，認真組織企業員工和臨時進廠作業人員進行安全和應急救援教育培訓，增強作業人員的安全意識和安全知識，提高遇險時的自救和互救能力。進行特殊作業前，要進行專門的安全教育，務必使作業人員了解作業場所可能存在危害和危險，掌握防范事故的技能、應急措施和自救互救方法；遇險時科學施救，減少傷亡事故的發生。

　　⒋要切實加強廢舊化工裝置拆除過程的安全管理。近一個時期以來，廢舊化工裝置拆除過程中安全事故時有發生，要引起高度重視。一是廢舊化工裝置拆除前，業主要向拆除施工單位詳細交待裝置的實際狀況，共同制定具體的拆除施工方案、安全保障措施和應急預案。拆除作業要由有相應資質和化工裝置檢修經驗的施工單位承擔，嚴格執行拆除施工方案。要按照化工裝置檢修動火作業安全規定進行管理，拆除作業前要徹底清洗置換拆除設備，徹底清理作業場所的可燃物，要對拆除設備和作業場所進行可燃、有毒有害氣體分析，符合動火條件后方可進行拆除作業。拆除作業現場要安排專人監護，配備必要的消防器材，為作業人員提供符合要求的個人防護用品。

　　⒌化工和危險化學品生產企業要針對冬季安全生產的特點，加強安全生產管理，做好防凍、防凝、防火、防靜電、防粉塵爆炸工作。當前，我國已進入隆冬季節，氣候寒冷、空氣干燥，對化工企業安全生產的影響很大。企業要注意做好防火、防靜電、防粉塵爆炸工作，北方地區的化工企業還要特別注意做好防凍、防凝工作。寒冷天氣對從業人員的崗位操作行為影響較大，容易出現不按時巡檢的現象，裝置異常現象不能及時發現和采取措施，易導致事故發生。因此，各地化工企業要針對冬季安全生產特點，克服麻痹思想，強化安全生產管理，確保生產安全。

　　6.各級安全監管部門要加強冬季化工和危險化學品生產企業安全監管工作。各級安全監管部門要針對冬季化工和危險化學品生產企業安全生產的特點，加大對重點企業安全監管的力度，督促企業認真做好防凍、防凝、防火、防靜電、防粉塵爆炸工作。要認真落實全國安全生產電視電話會議和安全生產工作會議精神，按照"隱患治理年"的工作要求，及早制定本地區隱患治理工作方案，督促指導企業繼續深入開展隱患排查治理工作，建立定期的隱患排查治理制度，使隱患排查治理工作制度化、規范化、經常化。春節將至，要組織對重點企業進行安全督查，督促指導企業消除事故隱患，確保春節和"兩會"期間化工和危險化學品生產企業的安全生產。