2000年4月22日上午10:50分左右。青島豐旭實業有限公司青州分公司發生火災事故,造成38人死亡,20人受傷,直接經濟損失952139元。
一、企業基本情況
青島豐旭實業有限公司青州分公司前身為“青州市外貿冷藏廠”,1990年12月成立“青州市外貿凍雞總廠”,1992年7月成立“中糧青州外貿食品公司”,1993年9月組建成立中外合資企業“青州鵬利食品有限公司”,1990年10月注冊成立“青島豐旭實業有限公司青州分公司”,隸屬中糧畜禽肉食進出口公司,并租賃青州鵬利食品有限公司廠房進行生產。
二、事故經過
4月22日上午10時50分左右,青島豐旭實業有限公司青州分公司肉食雞加工車間發生火災。火勢從東到西迅速蔓延,造成整個車間濃煙彌漫。10點58分,青州消防車隊接到報警后,迅速趕赴現場,組織滅火和搶救傷員。大火于12時30分被撲滅。火災發生時,車間內共有240名職工,182名職工逃離現場,經全力組織營救,被困在車間內的58人脫離現場,其中38人(其中女33人,男5人)因吸人燃燒產生的有毒氣體窒息死亡,20人受傷。
火災發生后,中央政治局委員,山東省委書記吳官正、省長李春亭做了重要批示。省委、副省長韓寓群、省直有關部門、中國糧油食品進出口(集團)有限公司、全國總工會、國家經貿委安全局、公安部消防局、濰坊市委、市政府、青州市委、市政府的主要負責同志趕赴現場,指揮滅火,營救遇難人員,組織事故調查和善后處理。
三、事故性質及原因分析:
1、原青州鵬利食品有限公司外貿冷藏廠(現青島豐旭實業有限公司青州分公司肉雞加工車間)于1996年8月,為使包裝車間和預冷車間溫度達到“歐盟注冊”要求,在對頂棚PVC板噴聚氨酯施工中,嚴重違反國家有關標準、規范的要求,遺留下,重大事故隱患。經有關方面和專家現場勘察、訪問及技術鑒定,該公司包裝車間的日光燈鎮流器,有的被直接安放在車間頂棚PVC板噴涂的一層易燃聚氨酯上,有的被包在聚氨酯中。由于起火點處日光燈鎮流器發熱,引燃聚氨酯保溫材料,是造成這起事故的直接原因。
2、青島豐旭實業有限公司青州分公司嚴重違反國家有關法規要求,職工上班后,有的疏散通道被封閉,致使事故發生后職工不能迅速撤離現場,是造成這次事故死傷慘重的主要原因。
3、青島豐旭實業有限公司青州分公司安全生產管理混亂,車間廠房的設計、施工不符合有關規定的要求,也未報請當地政府進行安全方面的審查驗收;企業安全管理機構不明確,安全生產規章制度不健全,沒有按規定對職工進行安全教育和培訓;對車間安全管理、用電、防火等方面存在的問題,未及時采取措施進行整改,是造成這次事故的重要原因。
據此,這是一起嚴重違反國家有關安全生產法律、法規、違章施工,重生產輕安全而造成的重大責任事故。
四、防范措施
1、為避免事故的重復發生,企業在恢復生產過程中,所有建筑施工和內部裝修工程必須嚴格按照國家有關標準、規范的規定執行,并經有關部門驗收合格后,方予恢復生產。
2、要認真吸取事故教訓,舉一反三,認真按照國家“安全第一,預防為主”的安全生產方針,建立健全各項規章制度,全面落實安全生產責任制。要加強對職工的安全生產教育,新職工必須進行三級安全教育,特種作業人員嚴格持證上崗,杜絕“三違”現象,增強職工的安全生產意識,提高自我防護能力。
3、結合企業自身實際,建立健全安全生產管理機構,明確安全生產專兼職管理人員,形成有效的監督管理網絡。安全管理機構和人員要恪盡職守,認真搞好安全生產檢查,發現隱患及時消除,確保安全生產。
4、加強車間內部的現場安全管理,生產設備、安全設施的安裝要符合國家有關規定和標準的要求,并確保安全通道的暢通。