一、事故簡介
    2002年12月27日，四川省內江市某改造工程項目在拆除某辦公樓時發生坍塌事故，造成6人死亡，1人受傷。
    二、事故發生經過
    內江市濱江東路某改造工程項目需拆除沿路主干線的舊房，由于內江市房屋拆除市場無專業施工隊伍，內江市某房地產開發公司將一幢七層辦公樓包給個體承包人陳某(陳某系原內江市某建筑公司下崗人員)。
    2002年12月27日在無拆除方案的情況下開始了拆樓工作，當時施工現場人員、車輛較多，因為施工現場未提前進行圍擋，現場很亂，拆樓人員既無統一指揮也沒有明確分工。
    當采用手拉葫蘆及鋼絲繩栓拉第七層的大梁時，突然發現附近地面有輛裝磚的汽車，隨即通知保安把車輛調開，但汽車卻開進樓內，誤認為進入安全地帶，6名民工繼續往車上裝磚。此時，樓上拆大梁人員見地面的車、人都不見了，亦誤認為已經去到安全地帶，也沒有人負責進行全面檢查，便開始拉大梁，由于大梁連同墻體一起倒塌砸在第七層的樓板上，將樓板砸斷后又砸到六層樓板，從而將各層樓板連續砸塌，而汽車和6名裝磚的民工卻在樓內，6名民工當場全部被砸死，該汽車司機被砸傷。
    三、事故原因分析
    1．技術方面
    ①此拆除工程采用了錯誤的拆除方法，一般除平房外不得采用推倒法。該工程為七層樓房，應該自上而下逐層拆除，對于較重的混凝土大梁應采用吊車或其他起重機械吊下。而該包工頭為圖省事采用了拉倒法，又未經計算，樓板也未加固支頂，結果因沖擊力過大各層樓板連連砸塌造成死亡事故，是本次事故的直接原因。
    ②拆除現場未進行圍圈，地面也未設安全人員對現場進行巡視檢查，汽車進入拆除房屋內，等于進入了危險區內，從而造成傷亡事故。
    2．管理方面
    該辦公樓拆除工程作為建設工程，未履行建設工程施工管理的有關手續，未經審核批準擅自發包給個人承包。雖然某房地產開發公司從文字上也建立了房屋拆除實施方案和房屋拆除安全管理措施，但內容不完整且又沒得以實施。該拆除工作既沒有制定拆除方案，現場又無統一指揮分工負責的管理，危險區域也無圍圈措施，以致在錯誤方法作業下造成各層樓板坍塌時，運輸汽車及裝磚人員仍在危險區域內，最終導致傷亡。此次事故是由于不懂施工技術和管理混亂造成，如果汽車及裝磚民工有人指揮遠離拆除危險區，本次事故是安全可以避免的。
    四、事故結論與教訓
    1．本次事故屬責任事故。
    2．本次事故的直接責任人即拆除施工現場的直接負責人。作為負責現場總指揮，在拆除工程施工前，未設立警戒區和警戒人員，卻在沒完全了解汽車及裝磚人員去向情況下，違章指揮作業人員進行拆除工作，且由于采取了錯誤的施工方法導致各層樓板坍塌，最終將6名裝磚民工砸死，汽車司機砸傷，是本次事故的直接責任人。
    3．本次事故是因房地產開發公司違法將拆除工程發包給個體承包，且不進行監管，最終造成隨意蠻干以致發生事故。因此，房地產開發公司對此事故應負主要管理責任。
    4．當地政府有關監督部門和建設行政主管部門對建設項目缺少行政管理措施和監督機制，使得這一違法施工項目得以順利進行，導致事故發生。政府有關監督部門和建設行政主管部門有關負責人和監管人員應承擔玩忽職守責任。
    五、事故的預防對策
    1．應加強拆除施工隊伍建設，建立拆除工程施工單位的資質管理制度，建立健全建設工程的監督管理的長效機制，與其城市建設相適應。該地區的建設工程施工單位應具有相應的技術及管理能力，并加強監管。
    2．拆除工程必須編制方案且辦理批準手續。
    六、專家點評
    本次拆除工程發生事故是由于建設單位以該市無專業施工隊為由，擅自將大量的房屋拆除工程包給個體施工隊，實屬違法行為。
    房屋拆除工程因具危險性和復雜性，為此《建筑法》規定由具有相應資質條件的隊伍施工，其目的是為加強管理，避免事故，保證基本建設的順利進行。而該建設單位片面強調無專業施工隊而放棄管理，任各類施工隊隨意施工不受約束，由于放棄管理職責導致混亂，發生事故。
    本次事故的發生完全是由現場管理混亂造成。拆除前既無合理的施工方案，七層辦公樓竟然在第七層用拉倒法拆除大梁，且下部樓板又未有保護和支頂措施，造成將各層樓板砸塌。施工中也無統一指揮，現場混亂，無關人員、車輛進入拆除現場無人管理，給拆除工作增加了危險，因汽車錯誤進入拆除工程內造成車毀人亡的重大事故。如果該工程辦理施工許可，拆除前進行方案編制，組織有關技術人員對方案進行審查，指派監理人員到現場監管指導，事故完全可以避免。