1.事故簡介2003年13月7日下午13時10分，廣東省貴州市某花工地的卸料平臺架體因失穩(wěn)發(fā)生坍塌事故造成3人死亡，7人受傷，經(jīng)濟(jì)損失55萬元。

　　2、事故發(fā)生經(jīng)過

　　惠州市某花園工程項(xiàng)目建設(shè)單位是惠州市某房地產(chǎn)開發(fā)公司，施工單位是惠州市某住宅公司，監(jiān)理單位是廣州某監(jiān)理事務(wù)所惠州監(jiān)理部。2009年9月12號，惠城區(qū)建設(shè)局發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目未領(lǐng)取《施工許可證》擅自施工，當(dāng)即對惠州市某房地產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)出了停工通知，要求他們在15天內(nèi)到惠城區(qū)建設(shè)局辦理有關(guān)施工報(bào)檢手續(xù)。發(fā)出停工通知書后，惠城區(qū)建設(shè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員曾多次督促他們辦理施工報(bào)檢手續(xù)，直至2002年12月上旬，建設(shè)單位才到惠城區(qū)建設(shè)局補(bǔ)辦施工報(bào)建手續(xù)。2002年12月17日，惠城區(qū)建設(shè)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定對該項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰后，當(dāng)即發(fā)出了該項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督通知書，要求建設(shè)單位和施工單位到惠城區(qū)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站辦理建筑施工安全監(jiān)督手續(xù)。2003年1月3日，惠城區(qū)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站在工地進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)該工地存在嚴(yán)重安全隱患，當(dāng)場發(fā)出整改通知，要求他們在7天內(nèi)整改完畢，但施工單位沒有嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行整改，致使在整改期內(nèi)發(fā)生事故。該花園工程原為爛尾樓房地產(chǎn)工司收購建設(shè)開發(fā)。6月份工程動工復(fù)建，6月底該工程項(xiàng)目的現(xiàn)場施工員根據(jù)公司的安排，通知搭棚隊(duì)黃某搭設(shè)腳手架，搭設(shè)時無施工方案，搭設(shè)完成后沒有經(jīng)過驗(yàn)收便投入使用。投入使用后，工程隊(duì)在施工作業(yè)過程中，擅自拆除改動卸料平臺架體每層兩根橫桿，對架體穩(wěn)定性造成一定的影響。12月底，為了趕工期，工地施工人員根據(jù)公司安排，通知搭棚隊(duì)負(fù)責(zé)人黃某在工程未完成的情況下，先行拆除B.C棟與平臺架體相連的腳手架。2003年1月3日拆完外腳手架后，只剩下獨(dú)立的平臺架體。事故前幾天，工程隊(duì)帶班黃某在施工作業(yè)工程中，發(fā)現(xiàn)卸料平臺架體不穩(wěn)定，向工地施工員報(bào)告了此事，但施工員和搭棚隊(duì)負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員均未對平臺架體進(jìn)行認(rèn)真安全檢查和采取加固措施。2003年1月7日下午13時，工程隊(duì)帶班黃某安排工人在B.C棟建筑進(jìn)行施工作業(yè)。13時10分，平臺架體失穩(wěn)發(fā)生坍塌，造成平臺作業(yè)人員2人當(dāng)場死亡，4人重傷，4人輕傷。其中1名重傷工人因傷勢嚴(yán)重，于1月14日搶救無效死亡。3.事故原因分析

　　（1）缺少腳手架搭設(shè)方案。卸料平臺應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，不允許與腳手架進(jìn)行連接。

　　（2）工序顛倒。先行拆除了與平臺架體相連的外腳手架，卻沒有對平臺架體采取相應(yīng)的加固措施。

　　（3）施工單位的管理人員安全意思差，施工單位明知存在事故隱患也沒有及時糾正和采取防范措施，制度不健全，落實(shí)不到位。

　　（4）勞動組織不合理，造成人員集中，荷載集中造成超載。

　　（5）安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，該工程搭設(shè)卸料平臺及外腳手架無設(shè)計(jì)方案，無驗(yàn)收便投入使用。

　　（6）該房地產(chǎn)公司在沒有領(lǐng)取《建筑施工許可證》的情況下，組織施工人員擅自施工作業(yè)。

　　（7）現(xiàn)場施工混亂，沒有專職安全員。