一、事故經過
微水發電廠7號爐于1983年11月15日1時4分滑停完畢。1時40分停了灰渣槽沖灰水,16日10時,由鍋爐瓦工班班長于XX帶領瓦工李XX、王XX等人進行爐膛搭腳手架工作 ,搭架前準備用沖灰水向爐膛澆水時,發現因更換渣槽噴嘴而關了沖灰水總截門,在找不到水源的情況下,為了不影響進度,瓦工班冒險進入爐膛搭腳手架,當李用鐵锨撥冷灰斗內積灰時,發現兩側積灰中有紅灰,班長于XX向大家說:“注意一點,我們把木板架上,放上撐管,離遠一點”。仍然進行搭架工作,當時16時30分車間召開檢修班長碰頭會上,瓦工班長于XX匯報已完成了爐內搭腳手架工作 ,并講了爐底冷灰中有紅灰,澆水沒有水源等情況,車間負責全面工作的副主任呂XX針對這一情況強調必須保證人身安全,并講了要找水源,接上水管沖灰,沖灰要在爐外等。車間其他領導也強調了安全,指出爐內有紅灰不能進入爐內沖灰,并要求各檢修班在第二天班前會上傳達討論并貫徹執行。
17日上午班前會上,瓦工班班長于XX將車間的幾點要求向全班人員進行了傳達,接著分配工作,安排李XX負責清除爐底灰渣,工作人員有王XX、梁XX等五人。要求“從0m除塵器中間水管上接沖灰水,接好水管后,先把渣口沖開,然后到上邊去沖灰,在外邊往下沖,干活時要注意”等。
9時左右接好水管,李帶領工作人員來到8m平臺,自己先從8m平臺,自己先從8m人孔門進入爐膛并下到冷灰斗,從渣口把水管拉入爐內沖灰,又讓梁也下到爐底架板上,10時20分左右,李說:“看!灰中有火”梁剛要看時,發生了“灰爆”,將李、梁、王三人吹倒燙傷,當即梁先從渣口中爬出,接著李、王在其他同志的幫助下也爬了出來,經搶救李因感染并發敗血癥,搶救無效死亡,其他2人構成重傷。
二、事故原因
(1)有章不循。《安規》熱機部分第279條規定:“工作人員進入燃燒室 進行檢修工作前,檢修工作負責人必須檢查燃燒室是否能安全地進行工作……,如需對鍋爐進行緊急搶修而未能預先清掃燃燒室時,分場領導必須先查明燃燒室內確實沒有懸掛著的大焦渣,沒有積存的熱灰和焦渣,……檢查各項措施,確認無誤后,方允許工作人員進入燃燒室”。瓦工班長于XX,為了趕進度,帶領工人冒險作業嚴重違章,是此次事故的直接原因。
鍋爐車間碰頭會上當于XX匯報了上述情況后,車間領導沒有把這次的嚴重違章現象作為未遂事故來對待,沒有對違章人員進行必要的批評教育,沒有向廠領導及安監部門匯報,更沒有到現場實際調查,了解情況、制止違章。
(2)安全會流于形式。瓦工班班前會,秩序相當混亂,有的人在屋里聊天,有的人進進出出,班長傳達的車間會議精神許多人沒有聽清,交待安全注意事項時,除李扒在桌上聽外,其他四人均未聽見,因此,清灰工作是盲目進行的。
(3)違反《安規》冒險作業。《安規》熱機部分第242條規定:“進入燃燒室進行清掃工作前,應先通過人孔、手孔、看火孔等處向熱灰和焦渣澆水”。第245條規定:“禁止進入冷灰內進行清焦工作”。而工作負責人李XX為了省事,竟從0m渣口拉進膠皮水管,指揮工作人員與自己一起進入冷灰斗沖灰,在梁、王提出意見時,李并沒有采納,繼續違章指揮梁、王工作,最后引起“灰爆”。
(4)檢修協調工作沒做好。這次本體班更換冷灰斗沖灰水門,需要停沖灰水,與瓦工班爐膛沖灰產生了矛盾,而車間負責檢修管理工作的副主任,對檢修各班的工作進度沒有全面安排,更沒有在檢修過程現場指揮,以致各檢修班各行其事,互相影響。
(5)安全工作不扎實。在機組檢修和職工大會上,幾位廠領導雖然都強調了在這次檢修當中要特別注意安全,但事后對各車間的貫徹落實情況沒有進行檢查。這種只布置不檢查,只一般號召不具體落實,反映了廠領導工作不深入,不細致,要求不嚴,督促檢查不利。
三、暴露出的問題
(1)瓦工班班長于XX為了趕進度,帶領工人冒險作業。安排工作時,班內秩序混亂,自己沒有組織好班前會,更沒有在工作中到現場進行檢查。
(2)鍋爐車間檢修副主任王XX在檢修開工前,沒有給各檢修班發綜合檢修進度,聽到瓦工班冒險作業的嚴重違章行為后,思想麻痹,沒有引起重視,更沒有親自到清灰現場檢查。
(3)鍋爐車間副主任呂XX負責車間全面工作,在檢修前的工作中沒有指導檢修副主任統一安排好檢修進度,沒有指導瓦工班班長搞好班組管理,開好班前會。聽到瓦工班嚴重違章作業以后,未能把它當作一次未遂事故來對待,也沒有到清灰現場檢查自己布置的安全措施是否已執行。
(4)生產副廠長兼總工程師曹XX,對全廠職工的安全規程學習和技術培訓抓得不緊,對各項反事故措施落實不利。
(5)負責全面工作的代廠長賀XX,“安全第一”的方針貫徹不力,在執行規程制度上要求不嚴,對許多有章不循,違章作業現象管得不嚴,處理不及時。
四、防范措施
(1)必須嚴格執行《電業安全工作規程》有關規定,進入鍋爐燃燒室 進行檢修工作,應認真按照安規第242條、245條和279條規定,禁止進入冷灰斗內進行清焦工作和進入燃燒室內進行沖灰工作,進入燃燒室 進行清掃工作前,應先通過人孔門、手孔、看火孔等處向熱灰和焦渣澆水。
(2)各級領導、班長及工作負責人,在安排檢修工作時,必須具體交代安全措施,檢修工作中,有關領導必須深入現場,跟蹤督促檢查安全措施落實情況。
(3)開展無違章活動,對違章作業執行嚴管重罰。