各省、自治區、直轄市衛生廳局，衛生部衛生監督中心，中國疾病預防控制中心：

  最近，我部陸續接到各地關于一些企業特別是鄉鎮企業和個體企業違反《職業病防治法》，造成重大職業病危害，損害勞動者特別是農民工健康事件的報告。有關媒體對民工中毒或者患職業病后得不到及時診治，有的企業主對中毒或者患職業病的職工不聞不問，甚至拒付診療費用等違法現象進行了報道，在社會上引起了強烈反響。為了貫徹落實國務院辦公廳《關于福建仙游縣外來農民工患職業病事件的通報》和九部門《關于開展全國鄉鎮企業、農村個體工商戶職業病危害專項整治工作的通知》精神，切實保護勞動者健康和合法權益，根據《職業病防治法》的有關規定，現通知如下：

  一、充分認識做好民工職業健康保護工作的重要性。做好鄉鎮企業和農村個體工商戶職業病防治工作，保護勞動者的健康，特別是維護廣大外來農民工的健康權益，是貫徹“三個代表”重要思想的集中體現，對于規范市場經濟秩序、維護社會穩定，實現十六大提出的全面建設小康社會目標具有十分重要的意義。各級衛生行政部門要從講政治的高度，充分認識加強民工職業健康保護工作的長期性、艱巨性和重要性，要以對人民高度負責的態度，切實抓好這項工作。

  二、狠抓落實，做好鄉鎮企業、農村個體工商戶職業病危害專項整治工作。各級衛生行政部門要加大執法力度，通過對本地區危害嚴重企業的整治和對大案要案的查處，以儆效尤。當前，各地衛生行政部門要根據九部門文件精神，按照專項整治工作部署，加強領導，組織協調,形成綜合整治合力。要結合本地區職業病危害特點，確定整治重點，對重點行業、重點地區、重點單位加強監督檢查，切實落實各項整治措施。狠抓大案要案，并及時向社會通報，通過查處一批職業病危害嚴重的鄉鎮企業和農村個體工商戶，舉一反三，從源頭上遏制職業病危害事故的發生。

  三、認真做好勞動者的職業健康保護。在本次專項整治中，凡存在有職業病危害因素的用人單位，應當按照《職業病防治法》和衛生部的有關規定，組織有關勞動者到當地衛生行政部門認定的職業健康檢查機構進行職業健康檢查。對于體檢中發現的疑似職業病患者，必須及時送有關職業病診斷治療單位進行診斷和治療，體檢和診療費用由用人單位承擔。對不依法履行職業健康監護義務、不按照規定對職業病病人、疑似職業病病人進行醫學觀察、診斷、鑒定、治療的，各地衛生行政部門要依法予以嚴肅查處。

  四、認真做好職業病患者的診治工作。對于患職業病的勞動者尤其是外來農民工，衛生行政部門要認真組織好職業病診斷、鑒定和治療，要簡化手續，方便勞動者就診，使職業病患者得到及時有效的救治，切實保護勞動者的健康權益。

                                

                              衛  生  部

                                                                                           二〇〇四年一月二日