組織應制定并保持旨在實現職業安全健康目標的管理方案。
方案應包括:
(1)規定組織相關職能和層次實現職業安全健康目標的職責和權限;
(2)制定實現目標的方法和時間表。
此外,組織應建立并保持程序,定期在計劃的時間內對職業安全健康管理方案進行評審,針對組織的活動、產品、服務或運行條件的變化,對職業安全健康管理方案進行修訂。
l.理解要點
管理方案包含了兩個方面的含義:一是規定職責;二是實現目標的方法和時間表。其中包括:職責落實、資源配置落實、技術措施落實、完成的具體時間。
目標、指標是具體的、有層次的,實現這些目標、指標的責任也是有層次的,要細化分解,并落實到組織的各個職能部門,目標和指標的實現方法和時間表,也就是具體的實施計劃,OHS管理方案要具體,有方案完成的時間,有具體的負責人,用什么方法完成,方案實施的費用分析及批準情況,以保證方案實施的有效性。
OHS管理方案是管理體系成功實施的關鍵要素,是組織實現OHS方針的關鍵,OHS管理方案是按其優先次序確定該組織為實現OHS目標和指標的專項活動,OHS管理方案有助于改進組織的職業安全健康狀況,方案應是動態的,定期予以修訂,以反映組織目標和指標的變化情況,OHS管理方案通常應包括:
①總計劃和目標;
②各級管理部門的職責和指標的要求;
③滿足風險辯識、評價、控制和法律、法規要求的實施方案;
④詳細的行動計劃、時間表及方法;
⑤方案形成過程的評審和方案執行中的控制;
⑥項目文件的記錄方法。
具體編制時可按風險級別序號或優化的目標序號,說明現狀、目標、指標、措施、責任單位、責任人、支持條件(人、財、物)、啟動日期、完成時間。
2.審核要點
1)組織是否有一個明確的實現OHS目標和指標的OHS管理方案。
2)組織制定其OHS管理方案的依據是什么。
3)OHS管理方案是否對有關責任人員和部門的任務和職責進行了明確的界定。
4)OHS管理方案安排過程是否涉及到所有的責任方。
5)OHS管理方案是否已闡述了資源、職責、時間安排和優先次序。
6)OHS管理方案是否適應方針和總體計劃活動。
7)是否有對OHS管理方案定期評審和修訂的制度。
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