如何在企業建立安全長效機制，在安全、環境與健康管理上與國際接軌?2001年以來，河南油田積極建立和推行HSE管理體系，被譽為“具有河南油田特色的HSE管理體系”。

　　以人為本：HSE長效機制之源泉

　　河南油田堅持以人為本，大力推行HSE管理體系，實現企業的經濟效益、社會效益和環境效益有機結合。HSE管理體系以領導承諾和方針目標為核心，使管理業績和社會責任相統一。

　　河南油田首先把安全管理的責任延伸到決策層，從主要領導開始進行HSE責任描述，規定管理權限、工作標準和應承擔的責任，安全工作領導責任明確化、具體化，并編入《河南油田企業管理基本制度》。油田管理局局長和局黨委書記分別到油田最邊遠的井站和聯系點進行HSE檢查，對基層工人進行現場考試，并召集機關有關處室進行事故現場分析，對危害識別和控制提出明確要求。

　　2003年2月，具有河南油田特色的HSE管理體系模式開始試運行。

　　河南油田從領導層到一般員工，層層開展了HSE管理體系培訓，努力使HSE意識植根于企業生產經營及其他各項工作中。如今，河南油田機關處室、二級單位的安全第一責任人和主管責任人持證率達100％。

　　安全培訓，不僅是培訓知識和技能，更重要的是培養安全意識和責任感。通過培訓，處級領導干部都能按“一把手工程”要求，重視和支持HSE管理體系的建立和運行。去年，油田實行的生產關鍵要害部位檢查聯系點制度成為歷年落實最好的一年，檢查到位率達100％。

　　河南油田全員開展HSE基本知識和技能培訓，并推行HSE資質認證制度。2002年，該企業34個單位舉辦全員培訓班161期，員工受訓率達90％以上。同時還組織HSE講師團進行巡回授課，組織HSE知識大賽，在油田內部刊物上開設“走近HSE"專欄。借鑒兄弟油田的經驗和優勢，河南油田出臺了全面推進HSE管理體系的工作方案，隨后又編制下發了《員工手冊》，從而使HSE管理體系深入到每個員工日常生活、工作中。

　　危害識別：HSE長效機制之關鍵

　　“千里之堤，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之煙焚。”HSE管理體系就是找出“蟻穴”、“突隙”，從而防微杜漸地治理，直至消除事故隱患。危害識別和風險控制是事故預防的核心和精髓。

　　河南油田在推行HSE管理體系過程中，在重點要害部位和試點單位開展了全面危害識別，其他單位以安全生產月為契機，把危害識別向管理行為推進。

　　危害識別就是查隱患。2003年6月，該油田以車間為單位，開展了全員崗位危害識別工作，并把這項工作列為上半年的考核重點。利用經濟杠桿作用，形成安全與評先、獎勵掛鉤的機制，從而極大促進了危害識別工作的開展。至去年10月初，全油田對493個重大危害均制定了相應的削減控制措施。

　　再好的體系如果出現“木桶效應”也無濟于事。那個未落實好的“缺口”，就會成為害群之馬。為將“害群之馬”消除在萌芽之中，河南油田一方面通過修訂現有的操作規程和規章制度，實現對風險的有效控制，另一方面將危害識別引入每一項作業的全過程，將隱患放大后有的放矢地治理，使發生事故的幾率大大減小。

　　HSE資質證是走向市場的通行證。地質錄井公司在中國石化西部新區塔里木盆地順1井的錄井招標中，就是因為標書中的工作危害分析和預防控制措施切實可行，得到招標方的充分認可而順利中標的；該公司鉆井隊也成為河南油田進入西部市場的一張重量級“名片”。目前，河南油田已有20個單位通過ISO9000質量體系認證，11個單位進入外部市場，3個單位的外部市場收入超過了內部市場，外出施工的41支隊伍進入了3個國家和國內13個省(區)的53個市場。

　　科技進步：HSE長效機制之動力

　　河南油田把科技進步作為安全生產最重要、最可靠的措施抓實、抓好。該油田在2003年投資了3200余萬元用于隱患治理和安全新技術、新工藝的推廣應用。

　　河南油田不僅編制了158種有毒有害化學品安全信息卡，使員工都能對其接觸的有毒有害化學品的性能、危害和安全使用耳熟能詳，規范操作，而且還配備完善了各種監測儀器和有毒有害操作崗位必備的防護用具，同時為各種生產作業系統配備全新的安全防護產品，確保員工健康安全。

　　油田的生產報警系統，采用先進的科技手段，確保信號接收靈敏、準確無誤。采油廠所有計量間、組閥間都配置了可燃氣體報警裝置；鉆井野營房安裝煙霧火災報警器，鉆井架上安裝了智能防碰天車；精蠟廠大型儲罐使用光纖液位計，以光信號轉換替代電信號轉換，防止電力可能對易燃易爆油品及儲罐引發起火爆炸事故，提高油品儲存的安全性；測井公司放射源庫和雷管射孔彈庫房安裝防盜監視系統，全方位、全天候自動監控和錄像。

　　目前河南油田設置了25座計量站，日增產原油90噸。油田南陽石油機械廠新研制的鉆機井架加設安全警報裝置，一旦井架超負荷，就會及時發出警報聲音、信號，讓鉆井工人看得著，聽得見，及時防范處理，避免井架彎曲、變形、垮塌等事故發生。

　　這些新產品不僅保障了河南油田的生產安全，還迅速進入市場贏得良好的效益回報。

　　如今，隨著HSE管理思想的深入人心，隨著危害識別預警機制的建立，河南油田每一位員工都能自覺把安全環保當成自己的事情來對待，變事后反思為事前預防，把不安全因素消滅在萌芽之中，真正科學有效的安全管理體制使預防成為了常態，并真正滲入到人們的日常行為之中。