一、體系文件層次設(shè)計(jì)

　　健康、安全與環(huán)境管理體系是文件化的體系，建立體系的過(guò)程就是結(jié)合企業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)將標(biāo)準(zhǔn)具體化為企業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理體系文件的過(guò)程。為了既方便管理，又便于操作，體系文件設(shè)有其層次。各企業(yè)HSE管理體系文件設(shè)計(jì)的基本框架如圖4-1所示。

 

圖4-1  體系文件層次示意圖

　　上圖所示HSE管理手冊(cè)為政策性文件，描述企業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理的承諾、方針和目標(biāo)，企業(yè)對(duì)健康、安全與環(huán)境管理的主要控制環(huán)節(jié)、控制程序；程序文件是企業(yè)內(nèi)部管理的具體運(yùn)作程序，規(guī)定企業(yè)內(nèi)部對(duì)健康、安全與環(huán)境的具體管理程序和控制要求；作業(yè)文件是程序文件的補(bǔ)充和支持，是管理行為的指南；項(xiàng)目HSE計(jì)劃書(shū)（基層作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）是指導(dǎo)基層現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的工作指南性文件，規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的具體工作辦法，是作業(yè)作為的指南。

　　二、編寫體系文件的基本要求

　　1、系統(tǒng)地編寫體系文件：

　　（1）企業(yè)應(yīng)對(duì)其HSE管理體系中采用的全部要素、要求和規(guī)定，系統(tǒng)條理地制訂各項(xiàng)方針和程序；

　　（2）所有文件應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定的方法編輯成冊(cè)：

　　（3）各層次文件應(yīng)做到接口明確、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序。

　　2、體系文件應(yīng)具有法規(guī)性

　　（1）體系文件應(yīng)遵循SY/6276-1997標(biāo)準(zhǔn)；

　　（2）體系文件應(yīng)符合國(guó)家、地方及上級(jí)有關(guān)法規(guī)要求；

　　（3）文件一旦批準(zhǔn)實(shí)施，就必須認(rèn)真執(zhí)行；

　　（4）文件修改只能按規(guī)定的程序進(jìn)行。

　　3、編寫體系文件做到協(xié)調(diào)有序：

　　（1）體系文件的所有規(guī)定應(yīng)與企業(yè)的其它管理規(guī)定相協(xié)調(diào)；

　　（2）體系文件各層次間應(yīng)相互協(xié)調(diào)；

　　（3）體系文件應(yīng)與有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相互協(xié)調(diào)；

　　（4）各部門職責(zé)分明，協(xié)調(diào)合作。

　　4、體系文件必須具有適用性：

　　（1）任何體系文件都應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和企業(yè)的實(shí)際制定；

　　（2）體系文件應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)活動(dòng)的具體性質(zhì)采取不同的形式；

　　（3）所有文件規(guī)定都應(yīng)在實(shí)際工作中得到有效的貫徹執(zhí)行。