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論班組安全文化建設

2004-07-16   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

    安全文化是企業文化在安全管理領域的表現形式,是企業文化的重要組成部分,它具有行業屬性和階段屬性的特征。概括地講,安全文化一般包括物質基礎、制度建設和精神領域三個方面,這與企業文化建設是一一對應、從屬而立的。推進安全文化建設是確保企業文化建設協調發展、統籌兼顧的重要前提和步驟,建塑企業文化就必須大力加強安全文化建設。
    一、班組安全文化建設的內涵和外延
    從廣義上講,班組安全文化是指班組及其成員在安全工作中的價值觀點、行為準則、規范體系、素質結構、物質裝備等表現出來的影響企業安全管理、質量、效益的大環境系統。而狹義的班組安全文化是班組在長期的安全管理實踐中所形成的并為班組全體成員共同遵守和奉行的價值觀念、道德理念和行為準則。主體的明確性、內容的豐富性、操作的復雜性業已賦予了班組安全文化獨特的深厚內涵和重要使命。
    1.班組安全文化是企業文化的重要組成部分。如果說,安全文化是企業文化的“亞文化”,那么班組安全文化便是企業安全文化的“子工程”。在企業文化建設中具有不可取代的地位。班組安全文化創建的方方面面是企業文化的重要組成和必要補充。可以斷定一個沒有安全保障的企業是沒有生命的;而缺乏安全文化底蘊的企業文化同樣是沒有生命力的。
    2.班組安全文化是搞好班組管理的思想基礎和動力源泉。從理論上講,安全文化的發展可有力地促進安全管理,而安全管理的優劣又影響著安全文化的普及。從管理重點來看,煤礦企業班組管理的核心問題,是如何調動全員的積極性和主動性,共同搞好安全生產這個天字號工程,這也是安全文化創建工作的主旨。建設優秀的班組安全文化,不僅可以進一步完善和健全制度文化建設,充分調動員工的工作積極性,增強責任感和榮譽感,將每位員工的熱情和奮斗志向引入班組建設的發展軌道,從而不斷提高班組標準化管理水平。
    3.班組安全文化是提高職工隊伍素質的重要載體。人是安全生產的主體,在安全生產中起著決定性作用。據統計,煤礦企業發生的各類事故90%以上都是由于“三違”而引起的,也就是說只要做好人的工作,大部分事故完全可以避免。班組安全文化建設通過整合特有的人力資源、管理資源和環境資源等優勢,將先進的思維理念、實踐技能以潛移默化、潤物無聲的方式去影響每一個個體,進而推進職工隊伍素質的整體提高,使安全文明之花盛開在企業的每一個角落,這是一條最為有效、最為直接的管理途徑。
    4.班組安全文化是改進和創新企業安全工作的首要前提。班組安全管理處在企業安全生產的最前沿,是必須筑牢的第一道防線,是企業搞好安全生產的核心工程。同樣,在改進和創新安全工作中,也具有其不可替代的優越性。同引進、借鑒和吸收先進的外部管理方式相比,班組安全文化建設是推進和完善企業安全工作的“內部造血”機制。這種發之于內的動力更具有創造力和生命力。無論是“內驅型”的“惠普文化”還是海爾集團“人人是人才”的團隊理念無不是在立足自身實踐的基礎上提煉和培育產生的。安全文化進班組不僅是一種趨勢,更是一種被實踐證明的科學抉擇。
    二、班組安全文化創建的途徑
    總的來講,班組安全文化建設應從以下三方面人手,一是建設優秀的精神文化,提高班組管理的軟件水平。應著重培養班組群體的安全價值觀和安全生產的主人翁意識,營造良好的安全氛圍,逐步實現“要我安全”到“我要安全”的轉變,使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心,這也是安全文化建設的核心。二是建設優秀的制度文化,為深化班組安全管理提供必要的組織保障和科學引導。不斷改進和完善班組安全管理的科學指標,制定和實施一系列旨在提高員工積極性的政策措施,將安全一票否決制和量化考核指標同勞動報酬、居住條件、獎勵、普級等福利待遇掛鉤,將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合,確保安全文化創建工作的良性發展。三是建設優秀的物質文化,提高班組管理的硬件水平。要持之以恒、常抓不懈地加大班組安全裝備和文化設施的投入,為班組安全文化建設奠定堅實的物質基礎。不斷引進先進技術,提高安全監測水平,升級管理模式,切實把改善工作環境、維護員工健康放在首位。力所能及地開展各種培訓教育和文娛活動,為提高員工實踐技能、業務素質和思想裝備搭好臺、服好務。其中要重點解決好思想定位問題,不斷為了實現安全工作.目標去管理職工,而是為維護職工的切身利益去加強管理,從而確保各項目標的順利實現。
    三、逐步探索和創新班組安全文化建設
    安全文化源自安全管理,所有創新和—發展必須建立在安全管理基礎之上。從整體來看,煤礦企業班組安全管理不容樂觀,各方面工作亟待加強。近年來不少企業相繼推行了以班組為核心的全面質量控制、統計過程控制和IS09000質量運行體系等管理模式,但受到行業的特殊性和歷史的局限性制約,總體發展相對滯后已成為不爭的事實。突出表現在,有的管理基本到位,但缺乏創新;有的則統得太緊,班組管理過多依靠外力,自主能力差;有的在人員方面、基礎設施方面投入不足,力量薄弱,致使工作常常出現脫節;還有的管理松懈,顧此失彼,到處亡羊補牢。其中能把安全管理上升到文化創建層次的更是應者廖廖,為提升整體管理水平留下了較大的發展空間。
    1.給予班組安全管理更大的自主權。國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)在近期召開的全國電視電話會議上強調指出:一些企業班組安全管理基礎不扎實,是導致管理亂、事故頻發的主要原因。其中如何處理班組管理中權、責相統一方面是存在的共性問題。筆者認為,應在現有基礎上給予班組安全管理更大的自主權,將安全績效考核、安全水平監測、事故處罰權限、相關責任分解逐步納入到班組管理工作范疇。將安全管理關口前移,重心下移,充分發揮班組的主觀能動性,使安全責任真正落實到人頭。此舉不僅可有效減少安全監管投入,提高安全生產效率,也必將對安全文化創建工作注入不竭的動力。
    2.著力提高班組業務素質和管理水平。班組長作為最基層的管理者,其自身素質和管理技能在很大程度上決定了企業的安全生產形勢,也直接影響著企業安全文化的創建工作。做好班組長的選拔培養工作。一是要把好“人口”關,通過公開競爭和擇優選聘等方式將最合適的人選到最適合的崗位;二是要把好“充電”關,采用定期和不定期的方式建立班組長長效培訓教育機制;將工作目標和個人目標結合起來,將企業發展和個人發展統一起來,不斷提高他們適應新形勢、開創新局面的實踐技能和安全素質。只有舞好舞活班組長這個“龍頭”,才能帶動班組安全文化創建的順利進行。
    3.建立健全班組安全活動制度。班組安全活動是創建安全文化的有效載體。結合當前煤礦企業班組安全活動多樣化的發展趨勢,今后要在活動的實效上下功夫,在深度和廣度上做文章。如組織開展以“安全連著你我他”為主題的信任和互動游戲,增強班組成員間團結協作意識。并注重吸收其他行業和國內外先進企業的寶貴經驗,形成獨具特色的安全文化創建載體。同時,企業要著力改善班組安全文化陣地投入不足的現狀,為班組安全文化創建提供完備的軟硬件環境,使班組安全活動逐步實現制度化、科學化、大眾化。
    4.把思想政治工作貫穿于安全生產全過程。煤礦安全工作的復雜性和艱巨性賦予了思想政治工作的深刻內涵和重要使命,也使之成為開展班組安全文化建設的力量源泉。思想政治工作進班組要堅持解決思想問題同實 際問題、解決個性問題與共性問題、解決局部問題同服務服從手大局三結合的原則,力求實效;要認真分析和掌握職工思想動態,成為解決員工特別是后進員工思想痼疾,充分調動工作積極性的“聽診器”和“手術刀”;要堅持班前、班中、班后不斷線,因人、因地、因時去跟進,貫穿于班組各項工作的始終;要黨政工團齊抓工管,共同構筑牢固的安全生產思想防護體系,為班組安全文化創建提供強有力的思想保證和精神動力。
    5.培養和弘揚獨具特色的團隊精神。作為班組安全文化建設的重要組成部分,團隊精神的形成需要不斷地提煉、積累和完善。在具體實踐過程中,要同班組生產任務、工作條件、人員狀況和企業的發展實際相結合;從四個方面下工夫,一是建立擬人為本的管理模式。尊重員工的民主權利和首創精神,最大限度地調動廣大員工的積極性。二是建立優勝劣汰的驅動機制。弘揚先進,鞭策后進。做好思想觀念、職業道德等價值取向的“破”與“立”,做好典型帶路、整體推進。三是持之以恒搞好全員教育。構筑全方位、寬領域、多層次的學習培訓體系,堅持用先進的知識武裝人;用典型的事例教育人;用科學的方法引導人;用宏偉的目標激勵人。四是樹立持續改進、不斷創新的觀念。做到在內容上創新,使創建活動更具科學性;在方法上創新,使創建活動更具操作性;在目標上創新,使創建活動更具針對性;在觀念上創新,使創建活動更具時代性。   
(摘自:《中國煤炭企業管理》2004.3)


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