供電所安全文化是供電所在安全生產經營中逐步形成的、占據主導地位并為全體員工認可和恪守的共同價值觀念和行為準則。
建立現代供電所安全文化,這是一種全新的企業文化理論和企業文化理念。這種管理理論和管理理念的出現是供電所管理理論的創新和發展。認真探析供電所安全文化對強化供電所安全管理,促進規范化管理具有重要的意義。鑒此,筆者就供電所的安全文化建設談點粗淺的認識。
l 供電所安全文化的理論體系
供電所安全文化的結構為1個中心3個層次。1個中心是供電所的安全生產經營活動。供電所安全文化是從供電所安全生產經營過程中產生和發展的,反過來它又促進供電所的安全生產經營,使供電所獲得較好的經濟效益和社會效益,因此,供電所的安全文化必須緊緊地圍繞供電所的安全生產經營這個中心來運轉。3個層次即觀念層、制度層、物質層,其中觀念層是核心。
供電所安全文化的觀念層文化是指供電所在安全生產經營過程中,逐步形成的反映供電所安全方面的共同價值觀念。它包括供電所經營宗旨,安全生產方針和優質服務精神以及良好的工作作風。即“人民電業為人民”是電力企業的經營宗旨;“安全第一,預防為主”是電力生產必須堅持的根本方針;優質服務是國家電網的生命線。
供電所安全文化的制度層文化是指供電所在安全生產經營過程中逐步形成的反映供電所安全方面的規章制度、行為規范和組織規范。供電所安全方面的組織體系包括組織保證體系(安全責任制、安全監督制、三級安全網工作制);教育保證系統(人員安全教育技能培訓、安全素質考核、安全日活動管理等);管理保護系統(安全檢查制度、信息反饋及管理制度等);激勵系統(安全目標管理、安全競賽、安全獎懲、違章違規管理等)。
供電所安全文化的物質層文化是指供電所在安全生產過程中,逐步形成的作為觀念載體的那部分物質,叫做物質層文化。它包括供電所的安全標志、安全標準色、安全工器具及良好的安全設施。另外,供電所的安全形象也很大程度取決于供電所保障安全的物質層文化。所以,搞好供電所安全文化的物質層文化建設,對于確保安全生產,樹立供電所的安全形象十分重要。
2 供電所安全文化建設應正確處理的幾個關系
2.1 供電所安全文化與提高員工素質的關系
供電所的安全文明生產水平,在很大程度上決定于員工的文化和技術水平。一般來說,文化、技術水平高的人,認識和掌握生產客觀規律的能力比較強,因而就容易增強其自覺地按安全生產規律辦事的意識;相反,如果文化、技術水平低,勢必影響其掌握一定的安全生產知識和技能,因而,也會影響供電所安全文化的意識。員工良好的政治、文化、技術素質是建設供電所安全文化最重要、最持久的決定因素。因此,供電所文化建設必須在提高員工的素質上下工夫,加強各種培訓、考試考核,使員工逐步樹立起正確的人生觀和價值觀,增強主人翁責任感,提高安全生產和優質服務的技能。
2.2 供電所安全文化與安全思想工作的關系
供電所安全文化與供電所安全思想工作兩者都屬于軟管理領域,其軟管理的對象都是員工及其思想,根本目的都在于通過解決員工的思想、認識問題,進行思想教育和文化熏陶來排除心理障礙,調動員工的積極性,保證安全生產。
2.3 供電所安全文化與加強安全管理的關系
供電所安全管理包括對人、設備、生產流程在內的廣泛的系統管理,這是一種硬道理。而供電所安全文化,則是一種供電所在安全方面的文化管理,它是一種軟管理;這種文化管理強調感情投資、民主管理、重視人才培養和人力資源開發。它通過供電所安全文化培育、管理文化模式的推進,員工形成共同的價值觀念和共同的行為規范。實踐證明,任何一種管理的強制力都難以導致人的親和力與創造力的生成,只有文化管理提升的文化力才會導致環境和諧與人的最高境界的生成,并具有永遠的生命力。因此,將供電所安全文化與安全管理有機地結合起來,在傳統的供電所安全管理基礎上,加入管理模式和內涵,使硬件管理與軟件管理相融合,互為補充,就能更好地調動職工的安全生產積極性,
搞好供電所的安全生產。
2.4 供電所安全文化與供電所人文環境的關系
良好的供電所人文環境,不僅能促進安全生產,同時,也代表了供電所的環境形象和文化晶位。供電所的人文環境不僅在于供電所的硬環境,包括花園式的工廠、清潔工整的車間、漂亮的辦公大樓,還在于供電所的軟環境,包括供電所的文化氛圍、員工的精神風貌。供電所的安全文化寓意在人文環境中,良好的供電所人文環境熏陶出具有安全文化的員工。目前供電所都十分注意人文環境的改善,將企業環境和企業安全生產與對員工的向心力聯系起來,同創建學習型企業的各項活動結合起來,以優美的工作環境,良好的文化氛圍凝聚職工。由于電力企業安全生產的特殊重要性,所以必須對供電所的人文環境進行整治和建設,開展生產現場安全設施標準化、安全文明生產達標、創一流、文明單位建設等一系列活動,從而使供電所的面貌煥然一新,安全生產水平不斷提高。(摘自:《電力安全技術》2004.6)
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