[摘  要]  闡述了企業安全文化的內涵和作用，分析了建立先進的企業安全文化對電網企業發展的必要性，總結了先進企業安全文化應有的特色，并對如何建立先進的企業安全文化進行了探討。
    [關鍵詞] 電網企業；安全文化；建議；評價
1   企業安全文化的內涵和作用
1．1  企業安全文化的內涵
    企業安全文化是企業文化的重要組成部分，是企業主導地位并為絕大部分員工所接受的安全生產價值觀、安全生產信念、安全生產行為準則及具有特色的安全生產行為方式與安全生產物質表現的總稱。企業安全文化由3個層次不同的部分組成。一是價值觀、信念及行為準則，通常稱為企業安全生產精神，體現在安全生產宗旨、方針、目標、計劃和體制等方面。二是中間層呈行為狀態的員工工作方式、應付事故的方式等，通常稱為企業安全生產作風。三是外圍層呈物質形態的安全生產設施、安全生產勞動保護用品、員工作業環境等，通常稱為企業安全生產形象。
    企業安全文化是企業長期的安全生產實踐的沉淀，是企業員工內在的思想與外在的行動和物質表現的統一。企業安全文化是一種客觀存在。
    1．2  企業安全文化的作用
    (1)企業安全文化具有對安全生產的導向作用。企業安全生產決策者是在一定的觀念指導和文化氣氛下進行的。它不僅取決于企業領導及領導層的觀念和作風，而且還取決于整個企業的精神面貌和文化氣氛。積極向上的企業安全文化可為企業安全生產決策提供正確的指導思想和健康的精神氣氛。
    (2)企業安全文化具有對安全生產的激勵作用。
    積極向上的思想觀念和行為準則，可以形成強烈曠使命感和持久的驅動力。心理學研究表明，人們越能認識行為的意義，就越能產生行為的推動力。積極向上的企業安全生產精神就是一把員工自我激勵的標尺，他們通過自己對照行為，找出差距，可以產生改進工作的驅動力，同時企業內共同的價值觀，信念、行為準則又是一種強大的精神力量，它能使員工產生認同感、歸屬感、安全感，起到相互激勵的作用。
    (3)企業安全文化對企業安全生產工作起凝聚、協調和控制作用。現代企業管理中的系統管理理論告訴我們，組織起來的集體具有比分散個體大得多的力量，但是集體力量的大小又取決于該組織的凝聚力，取決于該組織內部的協調狀況及控制能力。組織的凝聚力、協調和控制能力可以通過制度、紀律等剛性連接件產生。但制度、紀律不可能面面俱到，而且難以適應復雜多變及個人作業的管理要求。而積極向上的共同價值觀、信念、行為準則是一種內部粘結劑，是人們意識的一部分，就可以使員工自覺地行動，達到自我控制和自我協調。
    (4)電網企業安全文化對社會具有輻射作用。
  企業安全文化對社會的輻射作用是通過給廣大的電力用戶提供安全可靠的電能，給電源提供可靠的電能輸送通道，以及職工在安全生產中的行為來完成。電網企業安全文化在安全生產上，對并網的發電企業安全生產理念具有帶動作用，對用戶安全用電具有推動作用。
2建立先進的企業安全文化的必然性
2．1 新形勢下安全生產要求的重大舉措
    隨著國家電力體制改革的深化，發電廠從電力公司系統中分離成立了獨立的發電企業，過了電力的一家經營管理已經變成了多家經營管理，目前，各個主體的安全責任沒有明確的界定。過去電網對電廠的行政管理職能已經取消，電網企業保證系統安全供電的困難增多。要搞好電力系統的安全生產只有依靠電網企業建立先進的安全文化，利用安全文化的輻射作用去影響電廠，保證電力系統的生產。
2．2  電網科學技術發展的需要
    安全管理是企業管理的重要組成部分，管理的效益取決于管理方法，管理方法必須適應社會的發展及科學技術的進步，也就是說符合生產力的發展與人性的需求。我們以往的管理是一種行政命令式的管理，依賴嚴格的管理、嚴肅的考核來提高人的安全意識、安全技能及落實安全責任，這種管理來源于古典科學管理理論與電力系統幾十年的管理經驗。隨著科學技術的進步，許多員工的工作已經由體力勞動轉變成腦力勞動，腦力勞動的成果完全取決于員工的工作積極性、責任感、敬業精神和創造力，電力值班員工主要承擔安全責任重大的監控，處理事故的水平完全取決于當班員工的應變能力。因此，現代電力企業必須借助企業安全文化來進行安全生產管理，激發員工的自覺性，變要我安全為我要安全。
2，3人本管理是電力企業先進安全文化的核心
    企業最重要的資源是人，人才。實現企業的目標要依靠全體員工的干勁、智慧、創造力。管理最重要的任務是調動和運用員工的積極性、責任心、創造力，企業安全文化是企業員工安全意識的能動產品。電力企業安全生產的第一要務就是保證員工的人身安全與健康，電力設備與電網的安全是依靠人采用先進的科學技術來實現的，因此，人本管理思想是電力企業安全文化的核心。
    (1)滿足員工合理的要求，調動員工的安全生產積極性。要調動員工的積極性，首要的是正確認識人，實行人性化的管理。不管你承認也好，不承認也好，只要人們要生存、要發展，就會有一系列需要產生。個人需要一般能自發產生，而社會生存、發展條件則只有通過實踐和教育，在認識發展的基礎上，才能形成人們意識中的需要。如電力生產中人的違章會導致事故的發生，人就會為了自身的安全遵章守紀。企業在制定激勵措施時，應該將員工個人利益與企業安全生產目標有機結合。正如早年提出的國家、集體、個人利益三者兼顧，使員工在努力工作的同時有所得，同時也為企業作出貢獻。
    (2)引導企業員工，滿足需要的唯一方式是認真、努力工作，為企業作貢獻。企業滿足員工合理的需要，是調動員工安全生產積極性的本源。究竟通過什么樣的途徑去滿足員工的需要，調動員工安全生產的積極性則取決于滿足員工需要的方式與程度。企業要根據員工對企業安全生產貢獻的大小確定獎勵，向員工傳遞企業安全生產所期望的信息。
3先進安全文化的特色
3．1  奮發向上的團隊精神
    先進的安全文化能使企業具有奮發向上的團隊精神，企業員工都努力為企業承擔更多的責任，做更多有效的工作，實現自我價值的最大化，安全文化的價值觀和信念成為激發職工積極性和創造性的力量源泉。
3．2  和諧的人際關系
    和諧的人際關系體現在3個方面。一是企業與員工的利益融為一體，員工的需要與企業的安全生產目標一致，每個員工都有歸屬感，都為能成為本企業的一員而自豪，員工主人翁意識強，關心企業的發展，員工的喜怒哀樂與企業的成敗興衰息息相關；企業是一個溫暖的家，企業中的每個員工在人格和尊嚴方面都能獲得公平的待遇，員工只要努力工作都有獲得獎勵的機會，員工只要工作能力強都有獲得提升的機會。二是企業領導與員工只是崗位不同、職責各異，在人格上是平等的；領導敢為下屬承擔責任，不僅關心下屬的工作，而且還關心下屬的生活、學習、身體；領導不僅要關心與自己興趣愛好相同的員工，而且還應關心那些有時意見與自己不同的人；企業員工主動為領導分憂，創造性地完成領導交待的工作，在工作中遵章守紀，兢兢業業。三是員工之間互相關心、互相愛護、互相學習、互相幫助。
3．3  高效的安全生產管理
    企業安全生產目標明確，并且將目標分解成指標落實到各個崗位。安全職責清楚，每個崗位的工作人員都明白自己要做什么樣的工作，在工作中會出現哪些不安全的因素和怎樣預防，企業為實現安全目標而制定的各項安全措施都能落到實處。員工行為標準化，管理體系按程序運作，不因人而發生改變。整個企業是個高效運行的體系，黨政工團，齊抓共管，指揮體系令行禁止，政出一門，部門之間相互協調。
3．4  優美的工作環境
    優美的環境不僅是企業安全生產的形象，而且也是企業內部管理的需要。員工在優美的環境中工作，能提高工作效率。同時優美的環境能凈化、美化人的心靈，約束人的不良行為。在安全生產上優美的作業環境一是保障員工生命安全的條件，二是保證員工的身體健康，三是給人以舒暢的感覺。
  3．5  良好的學習氛圍
    一個企業建立了先進的安全文化，企業就成了一所學校。企業員工為了適應科學技術的發展及社會的進步需要努力學習，學習成了一種時尚，知識成為員工實現自我價值的一種資源，主動掌握安全知識與技能已成為企業員工的自覺行為，使員工由要我安全變為我要安全、我會安全。
4  建立先進的企業安全文化
    電力企業在長期的安全生產實踐中已形成了具有一定影響的觀念、行為、物質3個層面的安全文化。建立企業先進安全文化是將以往自然形成的安全文化加以篩選，引進系統理論，繼承原來具有積極意義的部分，屏棄消極部分，補充缺少的部分。
4．1 確定先進企業安全文化的內容
    在安全生產上，呈觀念形態的價值觀、信念、行為規范是企業安全文化的核心。它的外在表現形式體現在企業的安全生產宗旨、方針、目標、體制等方面。
    電力安全生產的宗旨是：保證職工在電力生產活動中的人身安全，保證電網安全穩定運行和可靠供電，保證國家和投資者的資產免受損失。
    電力安全生產的方針是：安全第一，預防為主。
    湖南省電力公司的安全目標是：保命、保網、保主設備，不發生人身死亡事故，不發生重大及以上電網事故，不發生重大及以上設備損壞事故，減少
  一般事故。
    電力安全生產體制包括體系和制度2個方面。電力安全生產體系是以行政一把手為安全第一責任人的安全生產保證體系，以安全監督隊伍為主的安全生產監督體系。電力安全生產制度是電力安全文化的體現，包括安全生產責任制、安全生產管理制度、安全工作規程、事故調查處理的四不放過原則等。
    電力企業安全活動包括安全日活動、安全大檢查、召開現場事故分析會、舉辦事故展覽和典型事故分析、舉辦安全演講和文藝演出、舉辦安全講座、開展安全競賽等，員工在各種安全活動以及日常作業中的安全行為是依靠安全管理制度作為行為準則來規范的。
    企業安全文化物質層作為企業安全文化理念的載體，是企業安全生產的形象。由于電力企業生產和產品的特殊性，安全生產形象處于電力企業形象的首位。它包括完善的安全設施、有效的安全工器具、滿足要求的安全服裝、規范的安全標志、清晰的安全色標、醒目的安全宣傳、濃厚的安全氛圍、優美的工作環境。
4．2 企業安全文化宣傳教育
    在安全生產管理中，為了發揮企業先進安全文化的巨大作用，當確定了企業的安全文化后，要進行安全文化的宣傳教育。在安全文化宣傳教育上一是要完善和擴大原有的安全教育網絡，二是要發揮宣傳教育網絡的作用。利用安全日活動和各種會議、員工手冊、宣傳欄、公司刊物、報紙、局域網開展內容豐富、形式多樣、生動活潑的企業安全文化活動，如開展安全文化知識競賽、安全文化年活動等，推進企業高層、中層和基層管理人員的行為規范，宣傳企業安全文化，培育管理人員人本管理思想，培育企業安全生產價值觀，用人文激勵員工。
4．3 領導帶頭，積極推進企業安全文化
    一是要提高領導對企業安全文化的認識，在實行中，領導要積極組織培訓，讓管理人員掌握企業安全文化的內容、企業安全文化的建立步驟、企業安全文化的激勵機制。領導是建立企業安全文化的關鍵，領導的觀念與行為是員工關注與效仿的模式。領導能修正員工的觀念，約束員工的行為，領導決定的激勵方式能促使員工調整工作思路，進而改變行為方式。二是要制定好推行企業安全文化的計劃與措施，修正完善原有的規章制度，完善激勵機制，使之有利于調動員工的積極性。三是要在建立企業安全文化的各階段，進行檢查評比并考核。
5  企業安全文化的評價
    企業安全文化是一個企業安全生產管理體系，體系的要求是建立并保持有效運行，并持續改進其績效。在體系建立運行一段時間后必須對體系進行評估，找出不足，制定措施，實施改進，提高績效。在建立企業安全文化的過程中，由于受到傳統文化的影響，以及考慮問題的局限性，企業安全文化不一定是十分完善的，特別是從傳統的命令式管理過渡到依靠文化的激發式管理時，一些激勵方法不一定完全適應本企業的情況，因此需要修正。另外，時代總在前進，觀念在不斷更新，企業安全文化本身也在變更。因此，不斷改進企業安全文化，使它不
斷進步，保持先進性。
    改進企業安全文化的關鍵是評價安全文化體系，在評價中找出差距，以便于制定措施。安全文化的評價原則是看企業員工是否具有持續的積極性與創造力，安全管理水平是否不斷提高，安全生產形勢是否越來越好。評價的內容一是領導對安全生產的認識與員工安全生產觀念，二是安全生產的主體—人的作用，三是安全生產的規章制度，四是安全生產的績效，五是安全生產的環境，六是安全生產的形象。企業要制定安全文化評價標準，制定安全文化評價方法。   
    企業安全文化是一個系統工程，涉及企業的各個方面、包羅萬象，各個企業的情況不一樣，安全文化的內涵就會不一致，但是只要我們努力探索，一定能建立具有本企業特色的安全文化，到時一個人人關注安全、關愛生命，長治久安的安全生產局面一定會出現。