安全思想隱患是煤礦安全生產的最大隱患。要解決好職工對安全生產工作認識不足，不到位的問題，手段在教育，根本在文化，只有發揮安全文化引導作用，用文化筑牢職工安全思想大堤，煤礦才能實現長治久安。

　　一、發揮安全文化先導作用，就是要不斷培育人性化安全理念

　　分析當前干部職工中存在的安全思想隱患主要有以下幾種表現：一是僥幸思想；二是麻痹思想；三是怕麻煩思想；四是老好人思想；五是無奈思想。這些錯誤思想長期得不到解決的最根本原因，主要是廣大職工在思想上沒有真正把“安全第一”放在首位，沒有真正樹立正確的安全理念。人們常說，思想決定行動，思路決定出路，思想上的麻痹是最大的事故隱患。這些錯誤觀念不破除，安全生產就無保證，礦山就無寧日。

　　深刻理解安全文化的內涵，不斷強化職工的安全理念。一是提煉安全理念，廣泛宣傳發動，營造濃厚的安全文化氛圍，使職工人人明白“安全是職工最大的福利”的深刻內涵。二是著力營造充滿人情味的親情文化，構筑員工安全平臺。三是樹立安全理念實踐者典型，使安全理念在職工心中開花結果，成為職工行為的“座右銘”，做到一舉一動，規章至尊。

　　二、發揮安全文化先導作用，扎實搞好安全宣傳教育

　　安全宣傳教育適應職工群眾對安全生產知識的內在需求，職工是樂于接受的。在工作實踐中，要堅持與時俱進，不斷創新教育內容和教育形式，使之更貼近實際，貼近職工。

　　突出“嚴”字。在市場經濟條件下，一些煤炭企業受利益的驅動，不能夠正確處理安全與生產、安全與效益的關系。安全嚴不起來是煤炭企業的“通病”。要解決嚴不起來的問題，就要從嚴格的安全教育入手，以嚴肅的態度、嚴格的紀律、嚴明的獎懲搞好安全教育工作。要以嚴肅的態度對待安全，就要從思想上擺正安全工作的地位，正確處理安全與生產、安全與效益的關系，不論是干部還是職工都要擔負起安全工作的責任。以嚴格的紀律對待安全，就是要按時組織職工參加安全知識的學習和培訓。以嚴格的獎懲對待安全工作，就是既要做到獎罰分明，又要堅決克服以罰代教的不良傾向。

　　突出“實”字。安全是煤炭企業做好一切工作的前提和保證。安全宣傳教育要突出“實”，就要走好“五步棋”：一是安全宣傳教育要緊緊貼近安全生產實際，圍繞安全生產的重點、難點和職工關心的熱點問題來開展。二是安全宣傳教育安排必須有實實在在的內容，不能空喊口號。三是安全教育活動必須有針對性，力戒形式主義和走過場。四是做好安全技能和安全知識的培訓。五是做好“三違”職工的思想政治工作。

　　突出“活”字。形式是內容的外在表現，只有達到形式與內容的統一，才能收到良好的效果。

　　三、發揮安全文化先導作用，建立安全教育長效機制

　　一是建立安全宣傳教育的責任機制。把安全宣傳教育納入各級領導、各職能部門安全生產責任制中，列入區隊創建工作考核內容。礦、區、隊及職能部門都負有不同責任，每年都要制定安全宣傳教育的計劃，并且要定期不定期地深入基層區隊檢查指導安全宣傳教育工作，做到安排到位、檢查到位、落實到位。

　　二是完善安全宣傳教育的考核機制。實行動態考核與定性考核相結合。每周由職能部門分別對區隊安全技術學習、安全知識學習情況進行抽查，抽查結果在礦安全會議上通報。在獎懲上，安全宣傳教育工作作為礦安全獎懲大會上的一項重要內容實行專項獎懲，獎優罰劣，月月兌現，對連續不達標的單位，使其既丟票子，又失面子。

　　三是群策群力抓安全教育。安全文化建設涉及面廣，是一項十分復雜的系統工程。因此，要真正發揮好安全文化的引導作用，就要全心全意依靠職工群眾。工會是聯系黨和群眾的橋梁，每季度都要向職工征集一次合理化建議，從中篩選，進行評議，采納有價值的合理化建議，并對建議者進行獎勵。通過職工的廣泛參與，抓好安全文化建設，發揮好安全文化的先導作用，促進煤炭企業的安全生產。