“以安全為最高利益”，“讓安全成為一種習慣，讓習慣變得更安全”。這就是中國鋁業中州分公司的企業安全文化特色。

 

中州分公司以“零缺陷、零事故、零傷害”為目標

 

中國鋁業中州分公司以“崇尚安全技術，追求本質安全”為方針，以“零缺陷、零事故、零傷害（零職業�。�”為目標，出臺了一系列強化安全生產的新舉措，著力營造“全員崇尚安全、人人關愛生命”的具有中州特色的安全文化。2003年實現重傷以上（含重傷）事故為零，2004年實現輕傷以上事故為零。

 

安全文化體系建設取得顯著成效

安全理念：以安全為最高利益、員工是企業最寶貴的財富。

安全目標：零缺陷、零事故、零傷害（零職業病）。

安全通則：以安全之槳，撐發展之舟；讓安全成為一種習慣，讓習慣變得更安全；有安才有全，無安全沒有；習慣性違章是誘發各類事故的土壤和溫床。

領導承諾：安全具有壓倒一切的優先權；管理者對事故的預防負責，對事故的后果負責；

安全、環保、健康、衛生，營造愉悅環境；建立安全長效機制，夯實企業基礎建設。

員工守則：進入中州門，誓做安全人；安全是員工自我的需求；杜絕“三違”，執行“四制”（掛牌制、監護制、工作票制、確認制），落實“三不開工”（沒有危險預知不開工、沒有安全交底不開工、沒有安全監護人不開工）；精益求精、精雕細刻、精打細算。

支撐體系：快樂的安全教育、嚴謹的安全標準、明確的安全責任、可行的安全指標、有效的安全訓練、精干的安全隊伍、嚴肅的考核體系、超前的安全觀念、全員的安全氛圍。

 

落實各級安全責任，打造一把手抓安全工程

每年年初，分公司、二級單位（部門）、車間各級領導一把手都要層層簽訂安全生產目標責任書，并納入績效考核。員工根據自身的崗位特點，每季度寫一次“員工安全承諾保證書”，與監督人實行聯�；ケ�，從而使人人肩上有責任，人人頭上有指標，安全生產責任落實到人、到事。同時，各二級單位、部門安全生產第一責任人每季度向分公司安全生產第一責任人（總經理）述職一次，并向全體員工發表書面安全講話一次。為保證各級安全生產第一責任人的職責到位，推行了安全公開制度，要求二級單位、車間、班組按月公布安全檢查、安全獎懲、安全教育結果，接受工會組織和廣大員工的監督。

全體員工按所在單位風險的大小向分公司交納不同比例的安全風險抵押金，年終進行結算。發生輕傷事故的，扣除所在車間的全部風險抵押金；發生重傷以上事故的，扣除所在二級單位的全部風險抵押金。未發生任何事故時，返還風險抵押金，并獎勵1-2倍的獎金。每年返還全員風險抵押金375萬元。

 

構建HSE管理體系，安全管理更加規范

中州分公司于2004年4月12日開始進行HSE管理體系認證工作。在評審中，共辨識出各類危險（危害）因素12984個，其中1級危險因素4367個，2級危險因素5290個，3級危險因素3273個，4級和5級危險因素54個。對于辨識出的所有危險因素，均按“A、B、C、D”進行四級控制。同時編制1個分管理手冊、30個程序文件、52個管理標準、338個崗位作業標準、118個記錄，并順利通過了中國質量認證中心進行的審核，獲得了質量、安全、環境三個體系認證證書。

通過HSE管理體系認證，全體員工HSE意識有了普遍的提高，理順了HSE的內、外部信息的相互溝通和交流，初步實現了閉環管理，從源頭上杜絕了違反國家和地方法律法規及其他要求的現象。

 

查隱患、反違章、堵漏洞，杜絕習慣性違章行為

中州分公司采取多種形式開展安全檢查，形成了立體防御體系。

首先制訂《中州分公司安全檢查表匯編》，統一了分公司各類安全檢查的標準，規范了安全工程師的檢查行為，為分公司危害辨識和風險評價提供了依據，亦作為員工的安全培訓教材，對提高員工的安全操作技能發揮了積極的作用。

其次成立13個安全專業檢查組，對口進行本專業的安全檢查，如壓力容器檢查組，負責分公司壓力容器和管道的專業檢查；起重設備檢查組，負責分公司起重機械、電梯、提升機、卷揚機的專業檢查等等。2004年，開展綜合大檢查、專業檢查、日常檢查、季節性及節假日檢查等26次，共發現重大危險源（四級和五級）101項，整改98項，整改率達到97%。

第三積極開展反習慣性違章活動，充分調動員工摒棄習慣性違章行為的自覺性，上標準崗、干標準活，按標準辦事，為此還專門規定：自2003年4月1日起，凡違反《安全操作標準》者，第一次進行下崗學習，并讓其擔任義務安全員查違章；第二次給予開除廠籍、留廠察看；第三次依法解除勞動合同關系。到目前為止，已有22名員工受到了下崗處理。

另外，分公司設立了24小時安全舉報電話，隨時受理員工舉報或咨詢。到目前為止，共接到66個舉報電話，對每一個舉報電話反應的內容都進行了積極地處理。

 

深入開展安全教育，著力提高全員安全技能

為激發員工學安全、用安全、崇尚安全技術的積極性，營造親情化的安全氛圍，中州分公司投資14萬元為320個班組和副科級以上干部訂閱了安全類報刊，作為班組“安全日”活動及“班前會”的學習資料，平均每六個人就擁有一份安全報或雜志。在六月份的安全生產月活動期間，采取“請進來，走出去”的辦法，邀請中國地質大學的羅云教授以及省市安全生產專家對副科級以上領導干部進行安全管理知識培訓，以此提高領導干部的安全管理水平。同時利用局域網、閉路電視、《中鋁建設報》、《簡報》等方式普及宣傳安全文化及職業健康安全管理體系知識，每年分公司在安全培訓方面的投入居所有培訓之首，通過不斷深入開展安全教育和培訓工作，員工的安全守法維權意識得到進一步加強，安全技能得到明顯提高。

 

加大安全投入力度，提高本質安全化程度

中州分公司以科學技術促安全，通過提高設備的自動化程度，改善作業環境，實現員工的無故障作業。2003年投入420萬元、2004年投入267萬元，對熱電廠3#皮帶廊、氧化鋁廠三車間送料管檢修平臺、特種氧化鋁廠高白沉降槽安全平臺等5萬多米不符合國家標準的平臺欄桿進行了修整。2004年又安排專項資金1800萬元，集中整治了影響安全生產的15項重大事故隱患。同時各二級單位從成本中擠出100萬元資金，購置了一氧化碳多功能氣體監測儀、防毒面具、呼吸器等安全設備。通過近兩年來對現場隱患的集中治理，作業現場的本質安全化程度明顯提高，為員工創造了一個安全作業的環境。另外，分公司還投入近千萬元，為員工提供一流的防護服、安全帽、防護鞋等個體防護用品。

2004年，中州分公司用于安全生產方面的獎勵共246000元。

 

完善應急救援體系，提高應急響應能力

在提高本質化程度、加強過程控制的同時，中州分公司還積極做好應急救援工作，根據危險源辨識與風險評價結果，出臺了《應急準備與響應控制程序》和《應急救援管理標準》，成立了分公司應急救援領導小組，與地方建立了聯保互保關系，組織專業人員編制了熱電電纜隧道火災、熱電高壓觸電事故、熱電鍋爐煤粉系統火災事故、熱電灰渣壩潰壩事故、高壓溶出泄露事故、赤泥壩潰壩事故、客運列車火災事故、煤氣爆炸事故、重大檢修事故、放射源失竊十項應急救援預案，并進行演練培訓，有效地提高了員工的應急救援能力和自救能力。

 

安全工程師隊伍建設再上新臺階

為將安全工程師隊伍打造成安全技術知識的傳播者和實踐者，出臺了《中州分公司安全工程師管理標準》，明確了各級安全工程師的工作職責與要求、上崗條件、在崗人員的考核標準。中州分公司鼓勵各級安全管理人員參加2004年注冊安全工程師考試，共有17人報名參加，其中7人取得了注冊安全工程師資格，通過率為41%。

分公司注重安全工程師隊伍建設，每年從中評比產生6名安全成就獎，占標兵總數的四分之一，享受分公司標兵待遇。鼓勵安全工程師積極參與學術探討和研究，《中州分公司安全檢查表匯編》獲河南省首屆安全生產科技進步獎二等獎，有8篇論文被收編在安全類國家級刊物上，32篇論文被收編在等省級刊物上。安全工程師素質的提高，也帶動了安全技術成果的推廣應用，檢修廠自行研制出了液壓千斤頂承重力檢測試壓裝置、改進石灰爐檢修用吊盤和吊籃的制作工藝，極大地提高了員工作業的安全系數，安全技術創新邁出了實質性的步伐。

 

重心下移，關口前移，安全達標班組初見成效

中州分公司開展了“安全達標班組”創建活動，制定了《“安全達標班組”創建標準》，評分標準共分否決項、評比項及獎勵項三大項38個指標。無任何否決項，且評比項實得分達到90分以上，獎勵項實得分達到20分以上，總評分達到110分以上者，方可視為“安全達標班組”。2004年，有43個班組通過達標驗收，通過驗收的班組獲得人均300元的獎勵。

通過開展“安全達標班組”創建活動，員工的安全技能和班組自主管理水平明顯提升，“讓安全成為一種習慣，讓習慣變得更安全”的理念逐步深入人心，安全已成為員工的一種基本需求，“指揮零失誤，人員零違章、設備零隱患”、“班組比家還溫暖”、“比家還安全”已融入到班組建設的具體工作中。

 

中州分公司已形成了“以安全為最高利益”的企業安全文化理念，“讓安全成為一種習慣，讓習慣變得更安全”正逐步成為現實，在鞏固已有成果的基礎上將真正構建起“全員崇尚安全、人人關愛生命”的企業安全文化氛圍，實現“零缺陷、零事故、零傷害（零職業病）”，使安全生產工作走上持續發展的良性軌道。中國鋁業中州分公司安全環保部     李鈺超