摘  要：企業文化與安全建設息息相關。倡導安全文化，提高勞動安全管理干部和職工的安全素質是搞好安全生產的重要措施，以此促進企業文化。安全就像一支看不見的手，凡是脫離安全生產的行為都會被這支手拉回到安全生產的軌道上來。企業搞安全管理，不能圖一時之快，逞一時之強，必須根據單位特點，循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化。
主題詞：企業文化；企業制度；安全文化；安全管理；員工凝聚力

    1. 引言
    企業文化是一種從實際從事經濟活動的組織之中形成的組織文化。企業文化所包含的價值觀念、行為準則等意識形態和物質形態均為組織成員所共同認可。在企業中，企業制度文化是人與物、人與企業運營制度的結合部分，它既是人的意識與觀念形態的反映，又是由一定物的形式所構成。同時，企業制度文化的中介性，還表現在它是精神和物質的中介。制度文化既是適應物質文化的固定形式，又是塑造精神文化的主要機制和載體。正是由于制度文化的這種中介的固定、傳遞功能，它對企業文化的建設具有重要作用。
    安全文化是指安全價值觀和安全行為準則的總合，體現為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態度、思維程度及采取的行動方式。就是人們為了安全生活和安全生產所創造的文化。
    1、安全文化也分深淺，它一共分為三個層次：
    （1）表層企業安全文化，是指可見之于形、聞之于聲的文化現象。如企業的廠容廠貌、廠風廠組、安全文明生產環境與秩序等。
    （2）中層企業安全文化，是指企業的安全管理體制。它包括企業內部的組織機構、管理網絡、部門分工及安全生產法規與制度建設。
    （3）深層企業安全文化，是指沉淀于企業及其職工心靈中的安全意識形態。如安全思維方式、安全行為準則、安全道德觀、安全美學觀、安全價值觀。它是企業員工對安全問題的個人響應與情感認同。
    這三個層次中最重要的是深層文化，它支配著企業職工的行為趨向，而表層文化、中層文化的狀況也會反作用于企業的深層安全文化。
    2. 企業制度文化對安全管理的作用
    企業制度文化作為企業文化中人與物、人與企業運營制度的中介和結合，是一種約束企業和員工行為的規范性文化，它使企業在復雜多變、競爭激烈的環境中處于良好的狀態，促使企業員工在施工管理和實際操作中，嚴格執行企業各項施工管理制度、安全措施從而保證管理目標的實現。制度文化是一定精神文化的產物，它必須適應精神文化的要求。人們總是在知道一定的價值觀下去完善和改革企業各項制度的，企業的組織機構如果不與企業目標的要求相適應，企業目標就無法實現。卓越的企業總是經常用適應企業目標的企業組織結構去迎接未來，從而在競爭中獲勝。
    2．1企業制度文化在企業中的意義
    企業制度文化是企業文化的重要組成部分，它是企業為實現自身目標對員工的行為給予一定限制的文化，它對員工具有共性和強有力的行為規范的要求。企業制度文化的規范性是一種來自員工自身以外的，帶有強制性的約束，它規范著企業的每一個人，企業工藝操作規程、廠規廠紀、安全生產責任制、經濟考核獎懲制度都是企業制度文化的內容。
    企業制度文化也是企業行為文化得以貫徹的保證。同企業職工生產、學習、娛樂、生活等方面直接發生聯系的行為文化建設得如何，企業經營作風是否具有活力、是否嚴謹，精神風貌是否高昂、人際關系是否和諧、職工文明程度是否得到提高等，無不與制度文化的保障作用有關。
    制度文化又是精神文化的基礎和載體，并對企業精神文化起反作用。一定的企業制度的建立，又影響人們選擇新的價值觀念，成為新的精神文化的基礎。企業文化總是沿著精神文化--制度文化--新的精神文化的軌跡不斷發展、豐富和提高。
    企業領導體制是企業領導方式、領導結構、領導制度的總稱，其中主要是領導制度。企業的領導制度，受生產力和文化的雙重制約，生產力水平的提高和文化的進步，就會產生與之相適應的領導體制。不同歷史時期的企業領導體制，反映著不同的企業文化。在企業制度文化中，領導體制影響著企業組織結構的設置，制約著企業管理的各個方面。所以，企業領導體制是企業制度文化的核心內容。卓越的企業家就應當善于建立統一、協調、通常的企業制度文化，特別是統一、協調、通常的企業領導體制。這些對于提高企業管理的質量也具有重要意義。
    企業組織機構，是指企業為了有效實現企業目標而籌劃建立的企業內部各組成部分及其關系。如果把企業視為一個生物有機體，那么組織機構就是這個有機體的骨骼。因此，組織機構是否適應企業生產經營管理的要求，對企業生存和發展有很大的影響。不同的企業文化，有著不同的組織機構。影響企業組織機構的不僅是企業制度文化中的領導體制，而且，企業文化中的企業環境、企業目標、企業生產技術及企業員工的思想文化素質等也是重要因素。組織機構形式的選擇，必須有利于企業目標的實現。
    在探討企業組織機構和企業組織文化的時候，我們應當意識到，企業的組織文化并不是完全獨立的，它與一定的民族文化傳統的深厚背景有著千絲萬縷的聯系。在中國文化傳統中，一般不從個體方面看問題，而是把什么都看成是一種有組織的結構。大到國家，小到個人，都有相應的管理網絡和管理藝術。所謂格物、致知、誠意、正心是修己，是自我管理；所謂齊家、立業、治國平天下是家庭管理、企業管理、行政管理、教化管理。
    2．2優秀的企業制度文化對安全管理的作用
    企業管理制度是企業為求得最大效益，在生產管理實踐活動中制定的各種帶有強制性義務，并能保障一定權利的各項規定或條例，包括企業的人事制度、生產管理制度、民主管理制度等一切規章制度。企業管理制度是實現企業目標的有力措施和手段。它作為職工行為規范的模式，能使職工個人的活動得以合理進行，同時又成為維護職工共同利益的一種強制手段。因此，企業各項管理制度，是企業進行正常的生產經營管理所必需的，它是一種強有力的保證。優秀企業文化的管理制度必然是科學、完善、實用的管理方式的體現。
    現代企業提倡人性化管理，在企業管理制度中也處處“以人為本”。積極引導職工習慣性遵章，引導職工認識到安全生產意義重大。當職工真正以遵章為行為準繩時，習慣性違章也就自然而然被大家否定了。電力企業絕大部分事故的發生與人的不安全因素有關，如責任心不強、安全意識單薄、制度執行不嚴等。企業要通過建設優秀的企業制度，大力提倡安全生產處處以習慣性遵章為準繩，提高職工安全生產的主觀能動性，營造一個以習慣性遵章為標準的安全生產氛圍。生產中常常出現操作者違章作業，甚至生產管理者違章指揮。例如：電工不穿絕緣鞋進行帶電作業而發生觸電事故，或者分公司領導強迫沒有帶電作業監護資格證的監護人，臨時去監護帶電作業造成人身傷害等。人們在分析違章的原因時，常常指出“違章者缺乏遵守安全規章的自覺性”。據統計，近幾年所發生的事故有85％～95％是由于違章操作、違章指揮和違反勞動紀律所造成的，這些“三違”現象，與人的文化素質有很大的關系。所以建立優秀的企業制度，提高勞動安全管理干部和職工的安全素質是搞好安全生產的重要措施，并可以大大提高管理的效率。如果一個企業建立起規范的安全制度，不論決策者層、管理者層還是一般職工，都會在安全制度的約束下規范自己的行為，安全就像一支看不見的手，凡是脫離安全生產的行為都會被這支手拉回到安全生產的軌道上來。
    3．結束語
    馬克思曾經說過：人們追求的一切，都同他們利益有關。職工工作積極性的調動，要求管理者深入理解職工的內在需求，并予以滿足，從而刺激工作激情、激發其創造力。因此，在企業安全管理中引入多種激勵機制，成為安全管理文化所要求的重要方向。
在人的社會實踐活動中，精神力量起著極大的作用。其中，人的感情因素深深地滲透到行為中，影響著行為目標、行為方式等多方面。在企業內部，要把情感融入安全管理，每一名員工都擁有自己的情感世界，安全管理只有深入了解、溝通和激發員工的內心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。
    在日常生活或工作中，要經常關心員工的思想狀況，進行感情交流，表達員工心聲，使大家在思想上“人人講安全，人人重視安全”，消除在安全管理工作中員工的抵觸情緒，從而形成整體的安全意識，給安全管理工作奠定了堅實的基礎。
企業搞安全管理，不能圖一時之快，逞一時之強，必須從根本出發，根據單位特點，循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化，增強全體職工的凝聚力，使其勁往一處使，在和諧的氛圍中實現安全生產，杜絕各類事故的發生。

參考文獻
[1]劉秋華.電力企業管理.北京：中國水利水電出版社，2001.
[2]鮑學曾.現代工業企業管理.北京：中國財政經濟出版社，1981.
[3]北京德辰管理研究中心.成功企業規章制度典范.北京：企業管理出版社，1996.
[4]肖秀芝.談企業安全文化建設.電力安全技術，2004，⑺.
[5]中國南方電網有限責任公司.2004年度人身事故及誤操作事故匯編.2004.