安全生產是鐵路永恒的主題，是事關全局的最關鍵、最重要、最核心的工作。安全發展，是一條符合馬克思主義科學發展觀、符合中國國情和中國人民根本利益的發展道路。安全發展是以人為本的協調發展，是人與自然的和諧發展，體現了科學發展觀的本質特征，也體現了黨的執政理念和執政能力。安全發展關系到廣大人民群眾的切身利益，保障生命安全和職業健康是人的最基本的需求，也是人類社會能夠持續不斷發展的最基本的保證。

　　鐵路是安全生產的重要領域，在落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會中肩負著重要的特殊的責任。安全發展既是一個新的理念，更是一個重要的指導原則。貫徹落實安全發展觀，切實探求和把握安全生產的內在規律，關鍵在于創新機制，建立適應建設和諧鐵路的安全生產長效機制。

　　加強安全文化建設，首先要糾正認識上的誤區：認為管理上的設備現代化了，信息化及數字化實現了，基本上就能夠解決安全問題。現代社會里，不管技術高到什么程度，它永遠都是被人所控制的。數字化是現代化管理的最新科技手段，但是它管不了人的自覺性、創造性和主動性。它能使人按照規范去做，但是不能使人達到優秀，更不能使人達到卓越。優秀和卓越是超過一般規范之上的一種自覺的心靈承諾，這種心靈承諾本身要用文化來管，要以以人為本的心態去管。

　　加強安全文化建設，重在實踐，貴在創新。企業文化是個很寬泛的概念，安全文化是企業文化的組成部分。一般來說，企業的安全文化建設有四個系統：理念目標系統、管理控制系統、發展動力系統和形象傳播系統。有了這四個系統，也就具備了企業安全文化體系中態度、能力、關系和環境四個核心要素。但僅有這些是不夠的，企業安全文化的推進和塑造，必須要有系統化的設計，必須要和企業的發展戰略目標結合起來，必須要和安全管理結合起來，必須要用制度來保證、用機制來推進，必須要有一批具有職業精神和專業能力的企業文化管理人才來貫徹和落實。

　　在開展安全文化建設中，要把握和處理好以下幾個關系：安全文化與企業文化的關系、安全文化與安全管理的關系、安全理念與安全生產的關系、繼承與創新的關系、思想教育與經濟處罰的關系、安全文化建設與思想政治工作的關系、黨群部門與行政部門的關系、領導帶頭與群眾參與的關系、健全機制與制度考核的關系。在鐵路實際工作中，如果能夠正確把握和處理這些問題，能夠堅持不懈地開展安全文化建設，使之融入并成為鐵路企業文化的一部分，就能夠有效地保證鐵路運輸安全，為建設和諧鐵路作出應有的貢獻。